През май 2020 г. циклон Амфан засегна страните в Бенгалското море. Бурята е втората най-мощна, която регионът е виждал от две десетилетия, засягайки над 12 милиона души в четири държави. Ето защо Бангладеш разбира колко е важно да има идеи за предотвратяване на крайбрежието, които да се задействат, когато е необходимо.

Циклон Амфан убиха 26 души и провокираха 130 милиона долара, изчислени в щети. Независимо от това, опустошение беше много по-малко тежък от този, причинен от миналото циклони. PreventionWeb току-що издаде 6 крайбрежна профилактика стъпки от Властите на Бангладеш.

Циклон Амфан в Бангладеш и крайбрежна превенция

Точно преди Амфан удари, Властите на Бангладеш принудително задължително евакуация нарежда да се преместят 2.4 милиона души в приюти за бури. Този отговор, заедно с предоставянето на средства за възстановяване по-бързо след Amphan, показва, че действията на Бангладеш за адаптация спасяват животи.

Около планетата хората са изправени пред по-силни и чести бури, повишаване на морското равнище и други последици от изменението на климата. С близо 2.4 милиарда души - около 40% от населението на света - живеещи на 100 километра (60 мили) от бреговата линия, както националните, така и местните правителства трябва да се адаптират към променящия се климат, за да защитят живота и икономиките.

Стратегии за предотвратяване и защита на крайбрежните циклони трябва да включва засилване на рисковете от изменението на климата. Въпросът е как могат ли вземащите решения да гарантират, че политиките и плановете водят до действия на място?

Страни като Бангладеш, и градове като Картахена в Колумбия и Малабон Сити във Филипините, предприемат важни стъпки към ефективни действия за адаптиране на климата. Ново изследване на WRI подчертава шест благоприятни фактора, които могат да помогнат на политиците да преминат от планиране към изпълнение брегова превенция на циклон.

Предотвратяване на циклона по крайбрежието: Силата на политиките

Градовете и държавите са по-способни да се справят с последиците от изменението на климата когато правителствените политики конкретно налагат действия по адаптация. The Закон за намаляване и управление на риска от бедствия във Филипините от 2010 г. и други национални политики започнаха да изместват Филипини от просто реагиране на бедствия до по-активно управление на тях. Това Законът свързва изрично готовността за бедствия с изменението на климата адаптация и изисква провинциите и общините да разработят свои собствени планове за намаляване на риска от бедствия и адаптация. Тези национални рамки също улесниха достъпа до средства за местни програми за подготовка и превенция. Това позволи на град Малабон да засажда дървета по бреговете на реките и във водосборите, за да намали ерозията и наводненията и да създаде системи за ранно предупреждение, които достигат до всяка къща.

Предотвратяване и защита на крайбрежните циклони: Устойчиво лидерство

Значителен фактор за постигане на напредък в Бангладеш е, че политиците и държавните служители - включително премиерът Шейх Хасина и управляващата партия - постоянно водят по въпросите на адаптацията. An Всепартийната парламентарна група по изменението на климата и намаляването на риска от бедствия е създадена през 2009 г.. Тази група се състои от 120 членове на парламента и представлява всички политически партии, които работят заедно за справяне с изменението на климата. Устойчивото лидерство е жизненоважно за повишаване на осведомеността и вземането на решения изменението на климата адаптация среда и приоритет за развитие.

Предотвратяване на циклона на брега: интелигентни партньорства

съюзи да запази адаптацията към климата в политическия дневен ред и да мотивира действията. Картахена е ключов карибски туристически и търговски център за Колумбия и Латинска Америка. Частният и финансовият сектор в този пристанищен град са пряко засегнати от климатични въздействия като повишаване на морското равнище, наводнения и крайбрежна ерозия.

Изменението на климата подтикна частните участници, включително Националната бизнес асоциация на Колумбия и Търговската камара в Картахена, да се включат в адаптирането на климата като незаменим елемент за насърчаване на икономическия растеж, стабилността и конкурентоспособността. Това беше от решаващо значение за създаването на план 4С за конкурентна и съвместима с климата Картахена чрез публично, частно и гражданско партньорство.

Планът очертава обща визия за 2040 г., подчертавайки важността на интегрирането управление на климатичния риск в икономическите сектори и географските територии на Картахена. Стратегиите включват устойчиво на климата пристанище, адаптиране на уязвимите квартали и преосмисляне на вътрешните и крайбрежните райони на града. Първоначалното финансиране е осигурено за изграждане на 10 нива, три вълнолома и система за отводняване на дъждовна вода, а частният сектор води успешен воден фонд за насърчаване на добри водосборни практики.

В град Малабон сътрудничеството между местното правителство и общността улесни включването на адаптацията към климата в градоустройството. Това сътрудничество спомогна за установяването на силна ангажираност от местните общности, граждански организации и други групи. Съвместните им усилия формират политиките - като засаждане на дървета и системи за ранно предупреждение - които имат за цел да повишат готовността и превенцията.

И двата примера показват как официалните и неформалните партньорства, които включват различни заинтересовани страни, са важна част от ефективното планиране и действие за адаптация.

Достъпна информация и инструменти за превенция на крайбрежните циклони

Информация за рискове, опасности намлява уязвимости причинено от изменението на климата е от решаващо значение за интегрирането - или интегрирането - адаптация на климата в политики, планове и програми. Възможността на заинтересованите страни да имат достъп и да използват тази информация е от съществено значение в Бангладеш, Картахена и Малабон Сити за създаването на солидна основа за прилагане на политиката. Ранните ползи, включително спасените животи, вече са очевидни, както показва готовността за циклон в Бангладеш.

И в трите случая изследователски институти или метеорологични служби предоставиха на общностите, частния сектор и законодателите (наред с други заинтересовани страни) достоверна информация за разбиране на климатичните рискове и уязвимостта. Разпространение на карти с риск от наводнения отпечатан върху брезенти за граждани в град Малабон, споделяне на атласа на риска на Колумбия с бизнес общността в Картахена и създаване на национална програма за управление на знанията за политиците в Бангладеш спомогна за разработването на по-добре информирани, по-приобщаващи стратегии и силни партньорства и изгради инерция за основа на доказателства крайбрежни планове и политики за превенция.

Многостепенен подход на цялото правителство

Споделянето на власт и отговорност между нивата на управление често допринася за изравняване на стимулите за подобряване на превенцията на климата. Когато различните министерства и всички нива на управление (от национално до местно) споделят цели, те имат по-голяма мотивация да използват ресурсите по-ефективно.

Бангладеш децентрализира отговорността за адаптирането на климата чрез клетките за изменение на климата във всяко министерство и чрез широка мрежа, която се простира от национално ниво до хиляди селски комитети за бедствия.

По подобен начин в Колумбия Национално звено за управление на риска от бедствия създава цялостен подход между министерствата и чрез звена, създадени чак до общинското ниво. Този подход позволява на различни части на правителството да споделят информация за нови национални проучвания относно климатичните рискове и уязвимите места, стимулирайки съвместното разработване на планове за действие при извънредни ситуации за различни сценарии.

Във Филипините сигналите за ранно предупреждение се управляват както от националните, така и от местните правителства и се разпространяват на ниво домакинства. Националното правителство призовава местните власти да идентифицират и смекчат свързаните с климата рискове и възлага създаването на офиси за управление на намаляването на бедствията във всяка провинция, град и община, както и на комитети на ниво barangay (квартал или село).

Наличие на финанси за подкрепа брегова превенция на циклон

Бангладеш, Колумбия и Филипините демонстрират, че специалното вътрешно финансиране, в комбинация с външна финансова подкрепа, е от ключово значение за превръщането на плановете в действие. Финансите са в основата на всички пет други фактори, които спомагат, изброени по-горе. Важен напредък може да бъде постигнат, когато се въведат механизми като фондове за получаване на финансиране.

Бангладеш, например, е създал два фонда, Доверителен фонд за изменение на климата и Бангладешски фонд за устойчивост на изменението на климата, за финансиране на наземни дейности. През последното десетилетие правителството е похарчило над 1.5 милиарда долара от собствените си ресурси, плюс финансиране от външни финансиращи организации, за многофункционални приюти за циклони, системи за ранно предупреждение, възстановяване на мангрови гори и други. От 2014 г. Министерството на финансите интегрира изменението на климата в своето бюджетно планиране и годишни доклади, обхващащи 20 правителствени министерства.

Въпреки описаните тук положителни примери са необходими повече. Предизвикателства като политическа нестабилност, координация на юрисдикцията и недостатъчно финансиране са все още широко разпространени. Правителствата и агенциите на много нива, общностите, частният сектор и организациите на гражданското общество трябва да работят заедно, за да интегрират по-добре и по-бързо адаптацията към климата и намаляването на риска от бедствия, когато разработват и прилагат политики.

Когато тези фактори се обединят, адаптацията към климата работи. Както видяхме, Циклон Амфан беше суров, но бангладешките власти бяха готови. Досега те са отделили 29-35 милиона долара за ремонт на насипи и 18 милиона за подпомагане на най-тежко засегнатите райони. Неправителствени организации като BRAC и международни донори се ангажираха да помогнат за финансирането на ремонти. Гарантирането, че институциите могат да намалят климатичните рискове и по-доброто реагиране при бедствия е едновременно възможно и необходимо.

- напредък в Бангладеш, Картахена и Малабон Сити е модел за други държави и градове, работещи за защита на живота и икономиките чрез адаптиране към изменението на климата.

SOURCE

ПРЕВЕНЦИЯ WEB