La Orientación estratégica está diseñada para brindar orientación de alto nivel para los actores civiles y militares en el campo de la asistencia humanitaria y el socorro en casos de desastre.

La orientación estratégica sobre asistencia humanitaria y socorro en casos de desastre no pretende reemplazar ni competir con otros documentos regionales o internacionales. Proporciona un punto de referencia común para los miembros del Foro Regional de la ASEAN (ARF). El documento ha sido desarrollado por miembros de la ARF para el bien de la comunidad ARF.

Orientación estratégica sobre asistencia humanitaria y socorro en casos de desastre: ¿destinada a quién?

La Guía estratégica de la ARF sobre asistencia humanitaria y socorro en casos de desastre (HADR) tiene como objetivo promover un entendimiento común de los procedimientos de cooperación y coordinación civil-militar para mejorar la interoperabilidad y la cooperación entre los participantes de la ARF, y así reducir su tiempo de respuesta en situaciones de desastre. La Orientación estratégica reconoce la primacía de la soberanía y no es legalmente vinculante. Se centra en la actividad de respuesta a emergencias y no está destinado a aplicarse a la actividad de rehabilitación y reconstrucción.

Documentos regionales existentes sobre HADR.

La Guía estratégica de ARF HADR también está destinada a ser utilizada en armonía con otros documentos, pautas y procedimientos nacionales e internacionales de HADR, tales como:

• Directrices generales de ARF para la cooperación de socorro en casos de desastre (anexo A del capítulo 3)

• Procedimientos operativos estándar de la ASEAN para arreglos regionales de reserva y coordinación de operaciones conjuntas de socorro en casos de desastre y respuesta a emergencias (SASOP)

• Plan de trabajo ARF para ayuda en desastres 2009-2011 Versión 5.0. adoptado por el 16th ARF

• Directrices de la Conferencia de Asia Pacífico sobre asistencia militar para operaciones de socorro en casos de desastre.

En el anexo A de este capítulo se incluye un resumen de la Carta de la ASEAN y otras declaraciones y acuerdos de la ASEAN. La Orientación Estratégica se mejorará continuamente sobre la base de las necesidades del ARF mediante la incorporación de lecciones aprendidas y otras formas de validación. Este documento puede revisarse cuando sea necesario en la Reunión Inter-Sesión de ARF sobre Socorro en Desastres, será responsable de la revisión anual del documento.