Prevención de ciclones costeros: 6 pasos para ponerlo en acción desde Bangladesh

En mayo de 2020, el ciclón Amphan afectó a países del Mar de Bengala. La tormenta fue la segunda más poderosa que ha visto la región en dos décadas y afectó a más de 12 millones de personas en cuatro países. Es por eso que Bangladesh entendió la importancia de tener nociones de prevención costera para ponerlas en acción cuando sea necesario.

Ciclón Amphan mató a 26 personas y provocó $ 130 millones estimados en daños. Sin embargo, el devastación fue mucho menos severo que el causado por el pasado ciclones. PrevenciónWeb acaba de emitir el 6 prevención costera pasos de Autoridades de Bangladesh.

Ciclón Amphan en Bangladesh y prevención costera

Justo antes de Amphan golpear, Autoridades de Bangladesh obligatorio obligatorio evacuación órdenes de trasladar a 2.4 millones de personas a refugios para tormentas. Esta respuesta, junto con hacer que los fondos de recuperación estén disponibles más rápidamente después de Amphan, muestra que las acciones de adaptación de Bangladesh están salvando vidas.

En todo el planeta, las personas se enfrentan a tormentas más fuertes y frecuentes, aumento del nivel del mar y otros impactos del cambio climático. Con casi 2.4 millones de personas, aproximadamente el 40% de la población mundial, que viven a menos de 100 kilómetros (60 millas) de la costa, tanto los gobiernos nacionales como los locales deben adaptarse a un clima cambiante para proteger vidas y economías.

Estrategias de prevención y protección de ciclones costeros debe incorporar el intensificación de los riesgos del cambio climático. La pregunta es, ¿cómo pueden los responsables de la toma de decisiones garantizar que las políticas y los planes conduzcan a la acción sobre el terreno?

países como Bangladesh, y ciudades como Cartagena en Colombia y Malabon City en Filipinas, están dando pasos importantes hacia acciones efectivas de adaptación climática. Una nueva investigación realizada por WRI destaca seis factores facilitadores que pueden ayudar a los legisladores a pasar de la planificación a la implementación prevención de ciclones costeros.

Prevención de ciclones costeros: el poder de las políticas

Las ciudades y los países pueden manejar mejor los efectos de cambio climático cuando las políticas gubernamentales exigen específicamente acciones de adaptación. los Ley filipina de reducción y gestión del riesgo de desastres de 2010 y otras políticas nacionales comenzaron a cambiar la Filipinas desde simplemente responder a los desastres hasta gestionarlos de forma más proactiva. Esta La ley vincula explícitamente la preparación para desastres con el cambio climático adaptación y requiere que las provincias y municipios desarrollen sus propios planes de adaptación y reducción del riesgo de desastres. Estos marcos nacionales también facilitaron el acceso a fondos para programas locales de preparación y prevención. Esto ha permitido a la ciudad de Malabon plantar árboles a lo largo de las riberas de los ríos y en las cuencas hidrográficas para reducir la erosión y las inundaciones, y establecer sistemas de alerta temprana que llegan a todas las casas.

Prevención y protección de ciclones costeros: liderazgo sostenido

Un factor importante para lograr avances en Bangladesh es que los políticos y los funcionarios gubernamentales, incluido el primer ministro Sheikh Hasina y el partido gobernante, han liderado constantemente los problemas de adaptación. Un El Grupo Parlamentario de Todos los Partidos sobre Cambio Climático y Reducción del Riesgo de Desastres se estableció en 2009. Este grupo está formado por 120 miembros del parlamento y representa a todos los partidos políticos, que trabajan juntos para abordar el cambio climático. El liderazgo sostenido ha sido vital para crear conciencia y hacer cambio climático la adaptación es una prioridad para el medio ambiente y el desarrollo.

Prevención de ciclones costeros: asociaciones inteligentes

Alianzas mantener la adaptación climática en la agenda política y motivar la acción. Cartagena es un centro turístico y comercial clave en el Caribe para Colombia y América Latina. Los sectores privado y financiero de esta ciudad portuaria se han visto directamente afectados por impactos climáticos como el aumento del nivel del mar, las inundaciones y la erosión costera.

El cambio climático ha empujado a los actores privados, incluida la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia y la Cámara de Comercio de Cartagena, a involucrarse en la adaptación climática como un elemento indispensable para fomentar el crecimiento económico, la estabilidad y la competitividad. Esto fue crucial para la creación del Plan 4C para una Cartagena Competitiva y Compatible con el Clima, a través de una alianza pública, privada y de la sociedad civil.

El plan describe una visión común para 2040, enfatizando la importancia de integrar gestión del riesgo climático en los sectores económicos y territorios geográficos de Cartagena. Las estrategias incluyen un puerto resistente al clima, la adaptación de vecindarios vulnerables y repensar las áreas interiores y costeras de la ciudad. Se ha obtenido el financiamiento inicial para construir 10 niveles, tres rompeolas y un sistema de drenaje de aguas pluviales, y el sector privado está liderando un fondo de agua exitoso para promover buenas prácticas de cuencas.

En Malabon City, una colaboración entre el gobierno local y la comunidad facilitó la incorporación de la adaptación climática en la planificación urbana. Esta colaboración ayudó a forjar un fuerte compromiso de las comunidades indígenas, organizaciones cívicas y otros grupos. Sus esfuerzos conjuntos están dando forma a las políticas, como la plantación de árboles y los sistemas de alerta temprana, que tienen como objetivo impulsar la preparación y la prevención.

Ambos ejemplos muestran cómo las asociaciones formales e informales que incluyen a diversos interesados ​​son una parte importante de la planificación y la acción de adaptación efectivas.

Información y herramientas accesibles para la prevención de ciclones costeros

Información sobre el riesgos, peligros y vulnerabilidades causada por cambio climático es fundamental para la integración (o transversalización) adaptación climática en políticas, planes y programas. La posibilidad de que las partes interesadas pudieran acceder a esta información y utilizarla fue fundamental en Bangladesh, Cartagena y la ciudad de Malabon para establecer una base sólida para la implementación de políticas. Los primeros beneficios, incluidas las vidas salvadas, ya son evidentes, como ilustra la preparación para ciclones en Bangladesh.

En los tres casos, los institutos de investigación u oficinas meteorológicas proporcionaron a las comunidades, el sector privado y los legisladores (entre otras partes interesadas) información confiable para comprender los riesgos y la vulnerabilidad climáticos. Distribución de mapas de riesgo de inundaciones impreso en lonas para los ciudadanos de la ciudad de Malabon, compartir el Atlas de riesgos de Colombia con la comunidad empresarial en Cartagena y crear un programa nacional de gestión del conocimiento para los responsables de la formulación de políticas en Bangladesh ayudó a desarrollar estrategias mejor informadas, más inclusivas y alianzas sólidas, y generó un impulso para planes y políticas de prevención costera.

Un enfoque multinivel para todo el gobierno

Compartir la autoridad y la responsabilidad entre los niveles de gobierno a menudo contribuye a alinear los incentivos para mejorar la prevención climática. Cuando diferentes ministerios y todos los niveles de gobierno (desde el nacional hasta el local) comparten objetivos, tienen una mayor motivación para utilizar los recursos de manera más eficaz.

Bangladesh descentraliza la responsabilidad de la adaptación climática a través de las células de cambio climático dentro de cada ministerio, ya través de una gran red que se extiende desde el nivel nacional hasta miles de comités de desastres de aldeas.

Asimismo, en Colombia, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres crea un enfoque de gobierno integral en todos los ministerios y a través de unidades establecidas hasta el nivel municipal. Este enfoque permite que diferentes partes del gobierno compartan información sobre nuevos estudios nacionales sobre riesgos climáticos y ubicaciones vulnerables, impulsando el desarrollo conjunto de planes de contingencia para diferentes escenarios.

En Filipinas, los gobiernos nacionales y locales gestionan las alertas de alerta temprana y las difunden a nivel de los hogares. El gobierno nacional insta a los gobiernos locales a identificar y mitigar los riesgos relacionados con el clima, y ​​ordena la creación de oficinas de Gestión de Reducción del Riesgo de Desastres en cada provincia, ciudad y municipio, y de comités a nivel de barangay (barrio o aldea).

Disponibilidad de financiamiento para respaldar prevención de ciclones costeros

Bangladesh, Colombia y Filipinas demuestran que la financiación nacional dedicada, en combinación con el apoyo financiero externo, es clave para convertir los planes en acciones. Las finanzas sustentan los otros cinco factores habilitadores enumerados anteriormente. Se pueden lograr avances importantes cuando se ponen en marcha mecanismos como fondos para recibir financiación.

Bangladesh, por ejemplo, ha establecido dos fondos, el Fondo fiduciario para el cambio climático y Fondo de resiliencia al cambio climático de Bangladesh, para financiar actividades sobre el terreno. En la última década, el gobierno ha gastado más de $ 1.5 mil millones de sus propios recursos, más financiamiento de financiadores externos, en refugios para ciclones multipropósito, sistemas de alerta temprana, restauración de manglares y más. Desde 2014, el Ministerio de Finanzas ha integrado el cambio climático en su planificación presupuestaria y sus informes anuales que abarcan 20 ministerios gubernamentales.

A pesar de los ejemplos positivos descritos aquí, se necesitan más. Desafíos como la inestabilidad política, la coordinación jurisdiccional y la financiación insuficiente aún están generalizados. Los gobiernos y agencias de múltiples niveles, las comunidades, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil deben trabajar juntos para incorporar mejor y más rápidamente la adaptación al clima y la reducción del riesgo de desastres al diseñar e implementar políticas.

Cuando estos factores se unen, la adaptación climática funciona. Como vimos, Ciclón Amphan fue duro, pero las autoridades de Bangladesh estaban listas. Hasta ahora han asignado $ 29-35 millones para reparar terraplenes y $ 18 millones para ayudar a los distritos más afectados. Las organizaciones no gubernamentales como BRAC y los donantes internacionales se han comprometido a ayudar a financiar las reparaciones. Garantizar que las instituciones puedan reducir los riesgos climáticos y responder mejor cuando se produzcan desastres es posible y necesario.

El avances en Bangladesh, Cartagena y Malabon City es un modelo para otros países y ciudades que trabajan para proteger vidas y economías adaptándose al cambio climático.

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