Hospitales y crímenes de guerra: un registro irregular

LONDRES, 7 Octubre 2015 (IRIN) - Médicos Sin Fronteras dice que el bombardeo de su hospital en Kunduz por un avión de combate estadounidense fue un crimen de guerra. Las cuatro consultas separadas * que se iniciaron en el incidente, que mataron a personas de 22, deberían mostrar si la organización benéfica médica tiene razón. Pero el precedente sugiere que cualesquiera que sean sus conclusiones, los procesamientos penales son poco probables.

Por su parte, MSF ha pedido la activación de Comisión Internacional de Investigación de Hechos, una entidad investigadora más que judicial establecida en 1991 en virtud de los Convenios de Ginebra. Todavía tiene que montar una consulta.

Esta sesión informativa examina el contexto histórico y judicial de ataques anteriores contra instalaciones médicas.

¿Qué tan comunes son durante la guerra?

Los ataques contra hospitales han sido una característica desafortunada de los conflictos durante décadas. Los casos de alto perfil incluyen:

Sarajevo: el hospital de Kosevo era la principal instalación médica en Sarajevo cuando la ciudad fue asediada en 1992 y fue bombardeada más de 100 en los siguientes tres años, a veces a muy corta distancia.

Vukovar: El hospital de esta ciudad croata fue bombardeado por el Ejército Popular Yugoslavo (JNA) cuando rodearon la ciudad en 1991. En noviembre de 20, el JNA sacó aproximadamente a personas de 300 de los terrenos del hospital, los llevó a una granja remota y los ejecutó. Junto con otras atrocidades en Vukovar, esto fue reconocido como un crimen de guerra y formó parte de la acusación croata del entonces presidente de Serbia, Slobodan Milosevic.

Mulliavaikal: en 2008-9, Human Rights Watch documentó treinta incidentes de ataques contra instalaciones médicas en menos de seis meses en Sri Lanka. El perfil más alto fue el bombardeo del centro médico Mulliavaikal en Sri Lanka. Ubicado en la "zona de no incendio" durante el final de una larga guerra civil, el hospital improvisado fue golpeado repetidamente por el ejército de Sri Lanka entre 28 abril y 3 mayo 2009.HRW describió los incidentes como crímenes de guerra.

Además de estos casos, los hospitales han sido atacados en los últimos años en Afganistán, Siria, Congo, Gaza y Sudán del Sur.

Y no se trata solo de hospitales. UNA estudio reciente del CICR encontró incidentes 2,398 de violencia contra instalaciones y proveedores de atención médica en países 11 durante dos años (2012-2014).

¿Se ofrece a los hospitales protección específica bajo el derecho internacional humanitario?

Sí. Los ataques a hospitales han sido descritos como el primer crimen de guerra definido: están específicamente cubiertos en la codificación de crímenes de guerra que Abraham Lincoln escribió durante la Guerra Civil Estadounidense, una de las primeras leyes de este tipo. Sus palabras fueron utilizadas en gran medida literalmente en la redacción de la Cuarto Convenio de Ginebra en 1949, que es la base principal del DIH para la protección especial ofrecida a las instalaciones médicas en tiempos de guerra. Ha sido firmado por los países 196.

Entonces, ¿qué sucede cuando se sospecha un crimen de guerra como este?

La primera línea de responsabilidad en el caso de una sospecha de violación del DIH es la fuerza militar involucrada que está destinada a llevar a cabo investigaciones y, cuando sea necesario, castigar a los autores.

La Corte Penal Internacional entra en escena, dice Dustin Lewis, investigador principal del Programa de Derecho Internacional y Conflictos Armados de la Facultad de Derecho de Harvard, solo “donde tiene jurisdicción y donde el estado relevante no está dispuesto o no puede investigar genuinamente y, si está justificado , enjuiciar la conducta subyacente. El sistema de la CPI, en otras palabras, está configurado para respaldar las investigaciones de los estados ".

En el caso de Kunduz, también existe el factor de complicación de que el gobierno estadounidense no es parte en el Estatuto de Roma que sustenta la CPI, aunque sí lo es Afganistán, donde ocurrió el incidente.

¿Cuántos procesamientos por ataques a hospitales ha habido bajo DIH?

Muy, muy pocos. Casi ningún caso relacionado con instalaciones médicas se ha presentado en tribunales penales internacionales, y aquellos que han tendido a incluir ataques a hospitales como parte de una gama más amplia de presuntos crímenes de guerra.

El ataque al hospital de Vukovar, por ejemplo, fue nombrado específicamente en los cargos formulados contra el ex presidente serbio Slobodan Milosevic, pero esto se refería principalmente a la ejecución de los retirados del hospital, no a un ataque contra el hospital en sí. En cualquier caso, Milosevic murió antes de que el caso pudiera concluirse.

Los comentarios están cerrados.