De Haiyan a Hagupit: ¿qué cambió?
MANILA - En el segundo día completo de operaciones en respuesta a lo que ingresó a Filipinas como el tifón Hagupit, desde que fue degradado a tormenta tropical, las autoridades nacionales dicen que la coordinación de desastres ha mejorado desde el Super Tifón Haiyan del año pasado.
Tacloban, la ciudad que soportó la mayor parte de las muertes estimadas de 6,000-plus 13 hace meses, no ha reportado víctimas hasta el momento.
“Evacuamos antes este año. La gente necesita más de uno o dos días para evacuar ", dijo el alcalde de Tacloban, Alfred Romualdez, a IRIN, admitiendo que violó las reglas para suspender las clases antes de que la tormenta entrara en el Área de Responsabilidad de Filipinas. “La gente necesita tres o cuatro días para evacuar. No se puede forzar la evacuación. Antes de que puedan pensar en evacuar, necesitan pedir dinero prestado a su empleador. Luego, lleva al menos un día regresar a las provincias ”.
“Evacuamos antes este año. Las personas necesitan más de uno o dos días para evacuar ”. Más de un millón de personas fueron transferidas a los centros de evacuación 3,640, según lo informado por el Consejo Nacional de Gestión y Reducción del Riesgo de Desastres (NDRRMC) y el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo (DSWD) en 8 diciembre. Ocho de las regiones de administración 17 del país se vieron afectadas.
En Tacloban, algunas personas de 50,000 fueron evacuadas antes de la tormenta, casi todas ellas ya desplazadas del tifón Haiyan del año pasado. Romualdez estimó como máximo 6,000 recién desplazados. Casi todos han regresado a sus residencias.
En lugar de esperar hasta que se realizaran evaluaciones de daños para solicitar presencia militar adicional, Romualdez solicitó refuerzos militares cuatro días antes del golpe del tifón, lo que permitió a la ciudad preparar artículos de socorro y reducir el riesgo de desastres "a medida" para las necesidades de Tacloban, dijo.
Cuando el tifón tocó tierra en el centro de Filipinas en la noche de 6 diciembre, golpeando primero la ciudad de Dolores, en el este de Samar (250km de Tacloban), sus vientos llegaron a 195km / hora, causando fuertes lluvias, inundaciones y deslizamientos de tierra.
NDRRMC ha confirmado dos muertes por el desastre, mientras que los medios locales y la Cruz Roja de Filipinas están reportando muertes 21, incluidas las muertes 16 por ahogamiento cuando las aguas de la inundación aumentaron en Borongan, la ciudad principal en el este de Samar.
No eludir al gobierno nacional
El subsecretario Camilo Gudmalin, que supervisa para DSWD la región de Visayas occidentales, partes de las cuales todavía estaban emergiendo del súper tifón del año pasado cuando fueron golpeadas nuevamente en la última calamidad, dijo que la coordinación entre los respondedores nacionales e internacionales ha mejorado.
“[Durante el año pasado, el tifón Haiyan] las agencias humanitarias utilizaron protocolos para una emergencia de nivel 3, que requirió el envío de personal de la sede para reemplazar al personal local. Ese personal no tenía los contactos o el conocimiento local de aquellos a quienes reemplazó. Esa fue una gran lección. Sugerimos a las agencias humanitarias que, si se trataba de una emergencia de nivel 1, 2 o 3, los miembros locales no deberían ser excluidos. Aplicamos esta lección a Ruby [nombre local de Hagupit] ”.
Al señalar que las reuniones de coordinación del "clúster" del respondedor estaban funcionando bien, agregó: "Necesitamos [continuar] fortaleciendo el enfoque del clúster para no pasar por alto al gobierno. Es necesario involucrar al gobierno en la toma de decisiones ”.
En una conferencia reciente sobre la reducción del riesgo de desastres organizada por el gobierno filipino, el secretario de DSWD Corazón "Dinky" Solíman dijo a los participantes: "Una lección que aprendí de Haiyan es que si bien las experiencias y los conocimientos pueden ayudar, solo serán efectivos si se practican con una comprensión adecuada, una comprensión adecuada del contexto del lugar. Y así, el aumento de la compasión y el deseo de ayudar expresados por las agencias extranjeras deben equilibrarse con una comprensión de la situación y las capacidades del país que apoyarán ".
"Todavía no podemos tomar una determinación final [sobre la coordinación]", agregó Gudmalin, señalando que todavía hay evaluaciones conjuntas en los próximos días para extender la ayuda a las áreas no alcanzadas. "Nuestras evaluaciones iniciales son que no hemos encontrado ningún problema en la coordinación".
La Oficina de Defensa Civil informó en diciembre de 8 que el costo preliminar del daño, incluidas las pérdidas de producción en cultivos e infraestructura, ha alcanzado casi mil millones de pesos filipinos (US $ 22.4 millones), que implican unas hectáreas de tierras agrícolas 56,000 y una pérdida de producción estimada de toneladas 56,000 en las regiones de Bicol, Visayas occidentales y Visayas orientales.
El súper tifón del año pasado destruyó tres veces más tierras de cultivo.
El tifón fue degradado a tormenta tropical en diciembre 8 a medida que avanzaba hacia el Mar de Filipinas Occidental. Las señales de tormenta pública se mantuvieron en las áreas de 16, incluida el área de Metro Manila.
Para Mina Marasigan en la oficina de asuntos públicos de NDRRMC, todavía era demasiado temprano para exhalar. “Todavía está en nuestra área de responsabilidad. Golpeará otra provincia. Todavía hay muchas áreas con fuertes lluvias y vientos ".
NDRRMC pronosticó la tormenta que saldrá de Filipinas en 10 diciembre para la hora local de la tarde.