את התמונות של קשות ילדים מתת תזונה החל מ- Madaya שהתגלתה בינואר 2016 מזעזע את העולם. תמונות אלה גם הדגישו א בעיה קריטית בסכסוכים מזוינים כיום - גישה הומניטרית.

In סוריה, עיראק, תימן, דרום סודאן ו במקום אחרארגונים הומניטריים כמו ה- ICRC מתמודדים עם מכשולים המקשים על הגעה לאנשים הזקוקים לסיוע מציל חיים. אך האם אורות-אוויר הומניטריים באמת עוזרים בפתרון בעיית הגישה ההומניטרית?

לפעמים זה מסתכם בפוליטיקה, למרות שכללי המלחמה מבהירים שמפלגות לסכסוך מזוין נושאים באחריות למילוי צרכי האנשים הנמצאים בשליטתם. כחלק מחובה זו, על הלוחמים במלחמות "לאפשר ולאפשר מעבר מהיר ובלתי מפריע של סעד הומניטרי." בנוסף לפוליטיקה, גורמים סביבתיים או לוגיסטיים עלולה לעכב את ההקלה ההומניטרית. תהא אשר תהא הסיבה, אנשים רגילים שנתפסו במלחמה לעיתים קרובות סובלים אם ההומניטריים לא יכולים להגיע אליהם.

בנסיבות כאלה, ארגונים הומניטריים ולעיתים צבאיות נקטו בעשורים האחרונים לסיוע בהטלת אוויר. כלומר שחרור פריטי הקלה מגובה מעל אזורי טיפה ייעודיים.

מהם היתרונות של טיסות אוויר הומניטריות?

ישנם יתרונות לסיוע בהפקרות אוויריות - כאשר התשתית גרועה או שאינה קיימת, כאשר אירועי האקלים גורמים לקהילות מבודדות זמנית, או כאשר הומניטרים אינם יכולים להגיע ליישובים עקב חוסר ביטחון, ניתן להעביר דחיפות אוויר פריטים מצילי חיים בדחיפות.

ישנן דוגמאות רבות ומוצלחות למאורות אוויר הומניטריות שהצילו חיים, למשל מסירת ה- WFP בשנת 2012 של 345 טון מטרי של מזון לעקורים צפון אפריקה מרכז הרפובליקה של ואקאגה, או טפסי האוויר של הצלב האדום על חלקים בדרום סודן. יותר לאחרונה, sאומה קראו לאזורי אוויר הומניטריים בסוריה כדי לסייע לאנשים שנלכדו באזורים נצורים.

עם זאת, אזורי אוויר הומניטריים אינם בשום דרך הדרך האידיאלית להעניק עזרה. הם פוזות אתגרים לוגיסטיים ייחודיים, הם יקר, הם יכולים להוות סיכון ביטחון של אזרחים, יכול להיות בסכסוך עם שיטות העבודה המומלצות ההומניטריות, ובטווח הארוך - יכול לגרום יותר נזק מתועלת. יחד עם זאת, מטוסים עירוניים הומניטריים עשויים לפעמים להיות הדרך היחידה להגיע לאוכלוסיות נואשות.

על פי ניסיונו העמוק במתן סיוע עקרוני, אך גם על אזורים אוויריים הומניטריים משלו בדרום סודן ובאפגניסטן, צלב האדום הבינלאומי של הצלב האדום סבור כי הנקודות הבאות הינן מכריעות אם בוחנים אם איזור אווירי הומניטרי מתאים בהקשר מסוים או לא.

1. אורות אוויר הומניטריים צריכים להיות מפלט אחרון

יש להיעזר באורות אוויר רק כמפלט אחרון, כשאין אפשרות אחרת וכאשר האוכלוסייה הנגועה אינה נגישה דרך היבשה. אפילו עם כוח אדם מיומן שכזה, דברים יכולים להשתבש, כפי שקרה במתחם האוויר שנערך לאחרונה על ידי ה- WFP מעל דיר עזור, מזרח סוריה, שם לאוכלוסיה הנצורה הבלתי נגישה חסרה מלאי מזון. אף אחד מהסיוע ההומניטרי לא הגיע לאנשים המיועדים בגלל קשיים טכניים שהביאו לכך שנפגעו כל 21 הצבעים, לא הושלמו או לא הוסברו. בדרום סודן, אנשי ה- ICRC נמצאים בשטח כדי לקבל את הסיוע ולפקח על התפוצה, אך יתכן וזה לא יתכן בהקשרים שבהם הגישה ההומניטרית חסומה.

2. הסיוע לא צריך להזיק

הסיכונים לפגיעה בלתי מכוונת מוגברים במיוחד במהלך טיפולי אוויר הומניטריים, ויש לקחת אותם בחשבון בזהירות. בטח יש כאלה שליטה על התפלגות הפריטים האטומים לאנשים הזקוקים ביותר, ודרך להסדיר את אופן השימוש בסיוע לאחר מכן.

לדוגמא, משלוח מזון פתאומי ובלתי מפוקח לאנשים שהינם מוזנים או אפילו מורעבים עלולים להוות סכנות חמורות לחיים. יש לשקול את הסיכונים הללו כנגד מסירת דבר בדרך האוויר, או העיכוב שחלוקה קרקעית עלולה להיווצר. אזורים אוויריים הומניטריים עשויים גם להוות סכנה פיזית ממשית לנזקקים להקלה; צוות מוסמך, מתנדבים או קשרים מקומיים מקומיים צריכים להיות בשטח כדי לשלוט ב"איזור הירידה "כדי למנוע פציעות מיותרות ולהבטיח חלוקה מסודרת ולא אלימה של הסיוע.

3. אזורי אוויר הומניטריים חייבים להיות חסרי פניות

עיקרון מרכזי נוסף בפעולה הומניטארית הוא כי יש להפיץ סיוע לאזרחים ללא הבחנה שלילית, או, במילים אחרות, ללא משוא פנים. כל ארגון השוקל טיפות אוויר צריך לשקול מקרוב את ההשלכות, לטווח הקצר והארוך, על הסכסוך הרחב יותר. לעולם אין להיתפס כי פעולה הומניטרית יוצרת את הרושם שיש אזרחים "טובים" או "רעים". זה נכון כמובן להפצת כל סוג של סיוע, אך הוא רלוונטי במיוחד לקהילות הנגישות עקב מצור או חסימה על ידי צד לוחם.

4. אסורות על טיסות אוויר להחליף את הצורך בגישה הומניטרית

אזורים אוויריים הומניטריים הם אמצעי לספק סיוע להצלת חיים במצב בו אין אפשרות אחרת - הם לא צריכים להחליף את הצורך בגישה קרקעית לאנשים הזקוקים. מסירות סיוע אינן רק סיוע במתן עזרה, אלא לעיתים יכולות להיות גם להשבת תקווה וכבוד באמצעות קשר עם העולם. ואכן, אזרחים שפגש ה- ICRC במאדאיה, סוריה בינואר, אמרו לצירים שלנו כי העובדה שהם יכולים לראות אותם, לדבר איתם ואפילו לגעת בהם חשובה לא פחות מהסיוע החומרי. על אזורי אויר הומניטריים לא להסתכן בהפחתת הגישה הגובשת של שחקנים הומניטריים קיימים מבוססי קרקע.