Бұл нұсқаулық Палестинадағы Жаңа Зеландияның апаттарға қарсы құрылымын, саясатты, заңдарды және жоспарларды шолу арқылы шешімдер қабылдаушыларға, жоспарлаушыларға, жауап қатыстырушыларға және апаттарды басқару тәжірибешілеріне арналған. Ол сондай-ақ, мәдени, демографиялық, географиялық, инфрақұрылымдық және басқа да негізгі елдің деректерін қоса алғанда, елдің негізгі ақпаратымен қамтамасыз етеді, сондай-ақ Папуа-Жаңа Гвинеяға әсер ететін негізгі табиғи және техногенді қауіптерге шолу жасайды.

Папуа-Жаңа Гвинея (PNG) Жаңа Гвинея аралының шығыс жартысында, Корал теңізі мен Оңтүстік Тынық мұхитының арасында, Океания аралдарының арасында және Австралиядан солтүстікке қарай 160 шақырым (100 миль) жерде орналасқан.

• Елдің Тынық мұхитындағы «от сақинасындағы» позициясына байланысты ел сейсмикалық белсенділікке осал.
• Ел жер сілкінісі, жанартау атқылауы, цунами, циклондар, өзендердің су тасуы, жағалау эрозиясы, көшкін, құрғақшылық және аяз сияқты табиғи апаттарға бейім. PNG жаһандық жылыну әсерінен және климаттық үлгілердің өзгеруі әсерінен үлкен қауіп төніп тұр.
• Экономикада ауыл шаруашылығы, орман шаруашылығы және балық шаруашылығы басым болып қала береді. Бұл жұмыс күшінің басым бөлігін пайдаланады. Экспорттық кіріс пен жалпы ішкі өнімнің басым бөлігін минералды және энергетикалық өндіру секторы құрайды.
• Соңғы онжылдықта PNG жұмысбастылықтың кеңеюімен және мемлекеттік шығындардың ұлғаюымен экономикалық өсуді бастан өткерді. Дегенмен, осы қолайлы ортаға қарамастан, PNG әлі де дамудың айтарлықтай қиындықтарына тап болады. PNG Апатты басқару туралы заң 1987 жылы қабылданған және елдегі апаттарды басқару үшін заңнамалық және реттеуші ережелерді қамтамасыз етеді.
• Оған 2012 жылғы Апаттар қаупін басқарудың ұлттық жоспары (NDRMP) қолдау көрсетеді.
• Дегенмен, заң PNG үкіметінің апаттарды басқаруды жоспарлауда алдын алу мен дайындықты біріктіру арқылы апаттармен күресуге бағытталған соңғы бағытын көрсетпейді. Тарихи тұрғыдан алғанда, ең алдымен субпровинциялық және жергілікті деңгейлерде апаттарды басқарудың нормативтік және заңнамалық негіздеріне қатысты ақпарат көп болған жоқ. 2012 жылғы NDRMP елдің Апат қаупін басқару (DRM) архитектурасын белгілейді және барлық деңгейлерде DRM араласуы үшін нұсқаулық береді. Дегенмен, іске асыру баяу болды және бүкіл үкіметте ресурстар мәселесі бар.
• PNG DRR, DRM арқылы тұрақты дамуға қол жеткізу және климаттың өзгеруі мәселесін шешу үшін ұзақ мерзімді стратегияларды әзірледі. PNG Vision 2050 қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді даму стратегияларын қамтиды, ал Ұлттық апат салдарын азайту саясаты (2010) апаттардың салдарын азайту және осалдықты азайту, сондай-ақ төтенше жағдайларға ден қою және қайта құру жұмыстарын қалыптастыру механизмін қамтамасыз етеді. Климатпен үйлесімді дамуды басқарудың ұлттық саясаты (2014) тұрақты экономикалық даму арқылы климатқа төзімді және көміртекті бейтарап жолды құрудағы өз көзқарастарына қол жеткізуге арналған PNG жобасы болып табылады. Бұл стратегиялар үздіксіз экономикалық даму және тәуекелдерді азайту үшін негіз болып табылады. PNG үкіметінің DRM үшін саясаты мен институционалдық негізі әлі де көптеген кедергілерге тап болады. Тәуекелдерді басқару және тұрақтылықты арттыру үшін анағұрлым белсенді және жүйелі тәсілге көшудегі негізгі қиындықтарға мыналар жатады:
  1. DRM мен Климаттың өзгеруіне бейімдеу агенттіктері арасындағы шектеулі үйлестіру;
  2. тәуекелді азайту мен басқаруға ден қоюдан баяу көшу;
  3. тәуекелге негізделген инвестицияларды жоспарлау мен жобалаудың шектеулі институционалдық мүмкіндіктері;
  4. тәуекелдерді бағалауға кедергі келтіретін табиғи қауіптер туралы тарихи деректердің болмауы.

Ақпарат көзі:

Үй (cfe-dmha.org)