Гуманитарлық аэродроптар: бұл туралы не білу керек

Күрделі суреттер тамақтанбаған балалар -дан Madaya 2016 қаңтар айында жарыққа шыққан бұл әлемді шынымен таң қалдырды. Бұл суреттер сондай-ақ а маңызды мәселе қарулы қақтығыстарда бүгін - гуманитарлық қол жеткізу.

In Сирия, Ирак, Йемен, Оңтүстік Судан және басқа жердеГуманитарлық ұйымдар, ХҚКК сияқты, өмірді құтқаруға көмекке мұқтаж адамдарға қол жеткізуді қиындататын қиындықтарға кезігуде. Гуманитарлық аэродроптар гуманитарлық қол жетімділік мәселесін шешуге шынымен көмектесе ме?

Соғыс ережелері қарулы қақтығыс тараптары өздерінің бақылауындағы адамдардың қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін жауаптылыққа ие болатындығын анық көрсетсе де, кейде ол саясатқа араласады. Осы міндеттің бір бөлігі ретінде соғысушы соғыстар «гуманитарлық көмектің тез әрі кедергісіз өтуіне мүмкіндік беріп, көмектесуі керек». Саясаттан басқа, экологиялық немесе логистикалық факторлар гуманитарлық көмекке кедергі келтіруі мүмкін. Қандай себеп болмасын, адамгершіліктер оларға жете алмаса, әдеттегі адамдар соғысқа барады.

Мұндай жағдайларда гуманитарлық ұйымдар мен кейде әскерилер соңғы онжылдықтарда аэродромдық көмекке жүгінді; яғни рельефтік заттарды биіктіктен белгіленген құлау аймақтары бойынша босату.

 

Гуманитарлық авиабазаның артықшылықтары қандай?

Әуе көлігінің көмегінің артықшылығы бар - инфрақұрылымы нашар немесе климаттық жағдайлар қауымдарды уақытша оқшауландырған кезде немесе гуманитарлық топтар қаупсіздіктен қоғамға жете алмаса, құтқарушы заттарды жедел түрде аэродроптар жеткізе алады.

Адам өмірін сақтап қалған гуманитарлық аэродроптардың көптеген сәтті мысалдары бар, мысалы, 2012 жылы БҰҰ жеткізген 345 метрикалық тонна тағам жер аударылған адамдарға Орталық Африка Республикасының солтүстігіндегі Вакага ауданы, немесе ХҚКО-ның Оңтүстік Судан бөліктеріне аэродромдары. Жақында sСирия қоршау аймақтарында қалған адамдарға көмек көрсету үшін Сириядағы гуманитарлық әуе кемелерін шақырды.

Алайда, гуманитарлық аэродроптар ешқандай көмек көрсетудің идеалды әдісі болып табылмайды. Олар позада бірегей логистикалық мәселелер, олар қымбат, олар үшін қауіп төндіруі мүмкін азаматтардың қауіпсіздігі, гуманитарлық тәжірибеге қайшы келуі мүмкін және ұзақ мерзімді перспективада - жақсылықтан гөрі көп зиян келтіруі мүмкін. Сонымен бірге гуманитарлық аэродроптар кейде үмітсіз популяцияларға жетудің жалғыз жолы болуы мүмкін.

Негізгі көмек көрсету тәжірибесімен, сонымен қатар Оңтүстік Судан мен Ауғанстандағы өзінің гуманитарлық аэродроптарымен хабардар бола отырып, ХҚКК гуманитарлық авиалропаның белгілі бір контекстке сәйкес келуін қарастыру кезінде келесі мәселелер маңызды деп санайды.

 

Гуманитарлық аэродроптар соңғы шара болуы керек

Ұшақтарды басқа құрал болмаған кезде және зардап шеккен тұрғындарға жер жете алмайтын жағдайда ғана соңғы құрал ретінде пайдалану керек. Тіпті осындай білікті кадрлармен бірге Сирияның шығысындағы Дейр-Эззорға жақын жерде БҰҰ жасаған аэродропта орын алған жағдайға байланысты мұндай жағдай орын алуы мүмкін, мұнда қол жетімді емес халық жеткілікті азық-түлік қорына ие емес. Гуманитарлық көмектің бірде-біреуі техникалық қиындықтардан туындаған адамдарға жете алмады, нәтижесінде 21 палитраның бәрі зақымданды, нысанадан шығарылды немесе есепке алынбады. Оңтүстік Суданда ХҚКК қызметкерлері көмек алып, олардың таралуын бақылап отырады, бірақ гуманитарлық қол жетімділік бұғатталған жағдайда бұл мүмкін болмауы мүмкін.

 

2. Көмектің зияны болмауы керек

Мақсатсыз зиян келтіру қаупі, әсіресе, гуманитарлық аэродроптар кезінде күшейтілген, сондықтан оларды мұқият ескеру қажет. Кейбір болуы керек ауаны тастаған заттардың мұқтаж адамдарға таратылуын бақылау, және көмек кейіннен қалай пайдаланылатындығын реттеу әдісі.

Мысалы, кенеттен және бақыланбайтын тағам түрлерін тамақтанбағандарға немесе тіпті аштыққа душар ететін адамдарға жеткізу өмірге айтарлықтай қауіп төндіруі мүмкін. Бұл қауіп-қатерлерді әуе арқылы жеткізудің немесе жердегі таратудың кешеуілдеуі мүмкін емес. Гуманитарлық әуе кемелері жеңілдікке мұқтаж адамдар үшін нақты физикалық қауіп төндіруі мүмкін; Қажетсіз жарақаттануды болдырмау үшін және көмектің ұйымдасқан, күшпен таратылуын қамтамасыз ету үшін «құлдырау аймағын» бақылау үшін білікті қызметкерлер, еріктілер немесе жергілікті қоғамдастық байланыстары болуы керек.

Unity State, Leer, South Sudan. Volunteers of the South Sudan Red Cross pile up the goods before an ICRC food distribution. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Бірлік мемлекеті, Леер, Оңтүстік Судан. Оңтүстік Суданның Қызыл Крестінің волонтерлері МККК-нің азық-түлік өнімдерін бөлісу алдында тауарларды жинайды. © ZOCHERMAN, JACOB / МККК

3. Гуманитарлық аэродроптар бейтарап болуы керек

Гуманитарлық іс-әрекеттің тағы бір негізгі қағидасы - бұл көмек бейбіт тұрғындарға айырмашылықсыз, басқаша айтқанда, бейтарап таратылуы керек. Аэродромдарды қарастыратын кез келген ұйым қысқа және ұзақ мерзімді жанжалдың салдарын мұқият қарастыруы керек. Гуманитарлық әрекетті ешқашан «жақсы» немесе «жаман» бейбіт тұрғындар бар деген түсінік туғызбау керек. Бұл, әрине, кез-келген көмек түрін таратуға қатысты, бірақ әсіресе жауласушы тараптың қоршауы немесе блокадасы салдарынан қол жетімсіз болып табылатын қауымдастықтарға қатысты.

 

4. Аэропорттар гуманитарлық қол жетімділік қажеттілігін алмастырмауы керек

Гуманитарлық әуе кемелері - басқа мүмкіндік болмаған жағдайда өмірді құтқару көмегін көрсету құралы - олар мұқтаж адамдарға жердегі қол жетімділік қажеттілігін алмастырмауы керек. Көмек жеткізу тек көмек көрсету туралы ғана емес, сонымен бірге әлеммен байланыс арқылы үміт пен қадір-қасиетті қалпына келтіру туралы болуы мүмкін. Шынында да, ХҚКК қаңтар айында Сирияның Мадая қаласында кездескен бейбіт тұрғындар біздің делегаттарға оларды көрудің, сөйлесудің және тіпті қол тигізудің де материалдық көмек сияқты маңызды екенін айтты. Гуманитарлық аэродроптар жердегі гуманитарлық актілердің қол жетімділігін одан әрі төмендету қаупін тудырмауы керек.

Unity State, Leer. Women collecting sorghum and oil some hours after an airdrop conducted by the ICRC. ©ZOCHERMAN, JACOB/ICRC
Бірлік мемлекеті, Леер. МККК өткізгеннен кейін бірнеше сағат бойы сорғыларды және майларды жинайтын әйелдер. © ZOCHERMAN, JACOB / МККК

 

 

SOURCE

Сізге де ұнауы мүмкін