재난 관리 참고서 2016 for Papua New Guinea

이 핸드북은 의사 결정자, 기획자, 대응 자 및 재해 관리 전문가에게 파푸아 뉴기니의 재난 관리 구조, 정책, 법률 및 계획에 대한 개요를 제공하기위한 것입니다. 또한 문화, 인구 통계, 지형, 인프라 및 기타 기본 국가 데이터뿐만 아니라 파푸아 뉴기니에 영향을 줄 수있는 주요 자연 재해 및 인위적 위험에 대한 개요 등 기본적인 국가 배경 정보를 제공합니다.

파푸아뉴기니(PNG)는 오세아니아 섬 중 산호해와 남태평양 사이에 위치한 뉴기니 섬의 동쪽 절반에 위치하고 있으며 호주에서 북쪽으로 160km(100마일) 떨어져 있습니다.

  • 태평양 "불의 고리"에 있는 국가의 위치로 인해 국가는 지진 관련 활동에 취약합니다.
  • 이 나라는 지진, 화산 폭발, 쓰나미, 사이클론, 강 범람, 해안 침식, 산사태, 가뭄 및 서리와 같은 자연 재해에 취약합니다. PNG는 지구 온난화의 영향과 변화하는 기후 패턴의 영향으로 엄청난 위협을 받고 있습니다.
  • 경제는 농업, 임업 및 어업 부문이 여전히 지배하고 있습니다. 이것은 노동력의 대부분을 고용합니다. 광물 및 에너지 추출 부문은 수출 수익과 국내 총생산의 대부분을 차지합니다.
  • 지난 1987년 동안 PNG는 고용 확대와 정부 지출 증가와 함께 경제 성장을 경험했습니다. 그러나 이러한 유리한 환경에도 불구하고 PNG는 여전히 상당한 개발 문제에 직면해 있습니다. PNG의 재난 관리법은 XNUMX년에 제정되었으며 국가의 재난 관리에 대한 입법 및 규제 조항을 제공합니다.
  • 이는 2012년 국가재난위험관리계획(NDRMP)의 지원을 받습니다.
  • 그러나 이 법은 PNG 정부가 최근 재난 관리 계획에 예방과 대비를 통합하여 재난을 처리하는 방향을 반영하고 있지 않습니다. 역사적으로, 주로 하위 지방 및 지방 수준에서 재난 관리 규제 및 입법 프레임워크와 관련하여 많은 인식이 없었습니다. 2012 NDRMP는 국가의 재난 위험 관리(DRM) 아키텍처를 제시하고 모든 수준에서 DRM 개입에 대한 지침을 제공합니다. 그러나 시행이 더디고 정부 전반에 걸쳐 자원 문제가 존재합니다.
  • PNG는 DRR, DRM을 통해 지속 가능한 개발을 달성하고 기후 변화 문제를 해결하기 위한 장기 전략을 개발했습니다. PNG Vision 2050은 장단기 개발 전략을 모두 포함하는 반면 국가 재난 완화 정책(2010)은 재난 완화 및 취약성 감소 노력과 비상 대응 및 재건을 형성하기 위한 메커니즘을 제공합니다. 국가 기후 적합 개발 관리 정책(National Climate Compatible Development Management Policy, 2014)은 지속 가능한 경제 개발을 통해 기후에 탄력적이고 탄소 중립적인 경로를 구축한다는 비전을 달성하기 위한 PNG의 청사진입니다. 이러한 전략은 지속적인 경제 발전과 위험 완화를 위한 토대를 나타냅니다. DRM에 대한 PNG 정부의 정책 및 제도적 틀은 여전히 ​​많은 장애물에 직면해 있습니다. 위험을 관리하고 복원력을 구축하기 위해 보다 사전 예방적이고 체계적인 접근 방식으로 이동하는 데 있어 주요 과제는 다음과 같습니다.
    1. DRM과 기후 변화 적응 기관 간의 제한된 조정
    2. 위험 감소 및 관리에 대한 대응에 대한 강조에서 느린 마이그레이션;
    3. 위험 정보 투자의 계획 및 설계를 위한 제한된 제도적 능력;
    4. 위험 평가를 방해하는 사용 가능한 과거 자연 재해 데이터의 부족.

출처:

홈(cfe-dmha.org)

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