KATHMANDU, 29 Balandis 2014 (IRIN) - Nors kai kurios neturtingiausios pasaulio šalys vis dar laukia lėšų, kad padėtų jiems prisitaikyti prie klimato kaitos, kiti įgyvendina sudėtingus planus be jokio finansavimo, jis atsirado šiuo metu Aštuntoji Bendrijos bendruomenės adaptacijos tarptautinė konferencija Katmandu (balandžio mėn. 24-30), kuriame daugiausia dėmesio skiriama finansuoti.

Šios Prisitaikymo fondas JT sukurta 100 milijonai JAV dolerių yra tiesiogiai prieinami, kad padėtų labiausiai pažeidžiamiems neturtingųjų šalių prisitaikyti, tačiau kai kurie neturtingos šalys „Neturi galimybių įgyvendinti ir planuoti projektus, kuriems jiems reikia pinigų“, Mamadou Honadia, kėdė Prisitaikymo fondo Lenta, sakė IRIN.

O tiems, kurie turi pajėgumų, reikia daug daugiau nei $ 100 milijonų.

Fondas yra padalintas iš to, kas yra tiesiogiai prieinama prieigą turinčioms šalims ($ 100 milijonai) ir kuri yra išnaudota per daugiašales šalis (daugiausia JT agentūras). Besivystančios šalys kovojo už tiesioginės prieigos suteikimą - unikalią Fondo bruožą.

2012 metais Nepalas apskaičiuota, kad tai reikalinga 350 milijonų JAV dolerių įgyvendinti pritaikymas vietos planai institucijos lygis (Vietiniai prisitaikymo planai - LAPA), grindžiami prielaida, kad paveikti bent 3,500 kaimai visoje šalyje.

„Tačiau nuo to laiko išlaidos išaugo“, - sako jis Govinda Prasadas Kharelis, Mokslo, technologijų ir aplinkos ministerijos sekretorius. „Mes turime labai mažai pinigų, kad galėtume įgyvendinti tai, ko reikia žmonėms, tačiau mes turime visas mūsų struktūras, ir mes su juo eisime, nes turime - mes negalime laukti. “

Naujausi tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos vertinimai perspėja, kad išmetamų žemės šildančių dujų kiekis padidėjo iki beprecedenčio lygio ir kad dauguma besivystančių šalių yra nepakankamai pasiruošę susidurti su rizika.

Nepalas, kaip viena iš mažiausiai išsivysčiusių šalių, turinčių nacionalinę prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų programą, galėjo eksperimentuoti su „iš apačios į viršų“ metodu, padedant JK įsikūrusiam Tarptautiniam aplinkos ir plėtros institutui (IIED ).

LAPA politika, kurią pradėjo Nepalas, reikalauja, kad 80 procentas viso finansavimo, skirto prisitaikymui prie klimato kaitos, būtų paskirstytas kaimo vietovėse.

Kaip veikia LAPA

LAPA yra sukurta kaimo ar rajono lygmenyje, siekiant nustatyti vietos klimato keliamą riziką, pažeidžiamumą ir poreikius, ir sutelkti dėmesį į vietos atsparumo didinimą. Juos tvarko rajono plėtros komitetas kaimo vietovėse ir siekia gauti visų pažeidžiamų grupių, įskaitant senyvas, moteris ir etnines bei religines grupes, paramą.

Komitetą sudaro žemės ūkio, sveikatos, švietimo ir kitų sektorių atstovai. „Tai labai integruotas procesas. Mes įtraukiame klimato kaitą į vystymosi lygį. Taigi, bet koks naujas projektas kaimo vietovėje - ar tai būtų mokykla, apsaugantis vandens šaltinį - atsižvelgia į klimato poveikį “, - sakė Kharelis.

„Mes turime labai mažai pinigų, todėl mes sakome, kad kaimiečiai pirmenybę teikia savo poreikiams tarp jų tiesioginio susirūpinimo, pvz., Namų ūkių, esančių tose vietovėse, kurioms kyla nuošliaužų pažeidžiamos teritorijos, kurios gali būti perkeltos, o ne nuošliaužos linkę. kuris šiuo metu yra negyvenamas “, - sakė jis.

Taip pat yra sunku pasirinkti, ką pirmenybę teikti nacionaliniu lygmeniu. Pirmiausia atsiranda skurdžių ir izoliuotų kalnų kaimų poreikiai. „Kiti kaimai supranta, bet jie labai pikti“, - sakė Kharelis.

Nepalas taip pat gali gauti papildomų lėšų. Bhushan Tuladhar, JT-Buveinės regioninis techninis patarėjas Pietų Azijoje, teigė, kad Nepalas surinko daugiau nei 17 milijonų JAV dolerių už teršalų mokestį, kuris nebuvo panaudotas.

LAPA Mozambike

Keliose kitose Afrikos ir Azijos šalyse išmokti integracijos iš Nepalo LAPA modelio pamokos. Nepaisant finansavimo trūkumo, Mozambikas pradėjo kurti struktūras, skirtas įgyvendinti LAPA 22 iš daugiau nei 100 rajonų, - sakė Luisas Migelis ST Buchiras, pareigūnas su Aplinkos reikalų koordinavimo ministerija. Tai vyksta panašiu būdu, kad bendruomenės galėtų nustatyti savo pažeidžiamumą ir gebėjimą prisitaikyti.

„Mes galime užtikrinti, kad rajonas yra [LAPA paruoštas] per du mėnesius.“ Tačiau tai kainuoja $ 1.5 mln. „Turime 22 rajonų biudžetą, todėl mes einame į priekį“, - sakė Buchiras. „Mes pamatysime, kas nutiks toliau.“

Jis sako, kad dabar jis žino apie Adaptacijų fondo turimus pinigus ir bandys ieškoti pamokų iš sėkmingų šalių, tokių kaip Senegalas ir Pietų Afrika.

Pasirengimo kampanija

"Adaptacijų fondas" pradeda nuo gegužės mėn. "1" pasirengimo kampaniją, siekdamas užtikrinti, kad visos besivystančios šalys turėtų lygias galimybes tiesiogiai pasinaudoti savo lėšomis, didindamos savo pajėgumus.

Norėdami gauti pinigų, šalys turi turėti nacionalinį įgyvendinimo subjektą (NIE), kuris galėtų parengti ir įgyvendinti prisitaikymo projektus ir programas. Naujosios valstybės turi įrodyti patikimą finansų valdymą, vientisumą, skaidrumą, savianalizę ir kovos su korupcija priemones. Šie NIE yra vertinami ir tada akredituojami iš Fondo.

Iki šiol kelios šalys yra kvalifikuotos: per ketverius metus buvo patvirtinti penki tiesioginio prieigos teikimo projektai. Fondo Honadia teigia, kad pasirengimo kampanijai, kurios metu bus rengiami seminarai ištisus metus, siekiama stiprinti šiuos pajėgumus. Į šią iniciatyvą taip pat bus įtrauktas Pietų ir Pietų bendradarbiavimas. „Pagal šį patvirtintą NIE gali padėti kitoms kaimyninėms šalims naršyti akreditavimo procesą; ir stiprinti jų gebėjimus “, - sakė jis.

„Suprantu, kad kai kurioms šalims reikia tokios paramos [finansavimo per daugiašalius ryšius] projektams įgyvendinti. Tikimės, kad galėsime gauti daugiau lėšų, kad galėtume išleisti pinigus per tą komponentą. “Tik šiek tiek daugiau nei 8 procentų pinigų, kuriuos Fondas skiria projektui, gali būti administracinės išlaidos. Likusi dalis turi tekėti į bendruomenę.