KATHMANDU, 29 April 2014 (IRIN) - Lai gan dažas no pasaules nabadzīgākajām valstīm joprojām gaida līdzekļus, lai palīdzētu viņiem pielāgoties klimata pārmaiņām, citi īsteno sarežģītus plānus bez jebkāda finansējuma, un tas parādījās pašreizējā Astotā Kopienas pielāgošanās starptautiskā konference Katmandu (24-30 aprīlis), kurā galvenā uzmanība tiek pievērsta finanses.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Adaptācijas fonds ANO izveidotais līdzeklis ir pieejams tieši 100 miljonu ASV dolāru apmērā, lai palīdzētu nabadzīgākajām valstīm pielāgoties, bet daži nabadzīgajām valstīm „Nav spēju īstenot un plānot projektus, kuriem viņiem ir vajadzīga nauda”, Mamadou Honadia krēsls no Adaptācijas fonda līdzekļiem valde, teica IRIN.

Un tiem, kuriem ir jauda, ​​ir nepieciešams daudz vairāk nekā daļa no $ 100 miljoniem.

Fonds ir sadalīts starp to, kas ir tieši pieejams valstīm, kurām ir pieeja ($ 100 miljoni), un to, kas tiek piešķirts daudzpusējās attiecībās (galvenokārt ANO aģentūrās), kuru tā ir pilnībā izmantojusi. Jaunattīstības valstis bija cīnījušās par tiešās piekļuves nodrošināšanu - Fonda īpašo iezīmi.

Jo 2012, Nepāla aplēsts, ka tas ir vajadzīgs $ 350 miljoni lai īstenotu pielāgošana plāni vietējā līmenī iestādes līmenis (Vietējie adaptācijas plāni - LAPA), balstoties uz pieņēmumu, ka skar vismaz 3,500 ciemus visā valstī.

"Bet izmaksas kopš tā laika ir pieaugušas," saka Govinda Prasada Harela, Zinātnes, tehnoloģiju un vides ministrijas sekretārs. „Mums ir ļoti maz naudas, lai īstenotu to, kas nepieciešams cilvēkiem, tomēr mums ir visas mūsu struktūras, un mēs ar to turpinām, jo ​​mums - mēs nevaram gaidīt. "

Jaunākie Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes novērtējumi brīdina, ka zemes sildīšanas gāzu emisijas ir pieaudzis līdz neparedzētam līmenim un ka lielākā daļa jaunattīstības valstu ir neapmierinoši, lai cīnītos pret riskiem.

Nepāla kā viena no vismazāk attīstītajām valstīm ar nacionālo pielāgošanās programmu (NAPA) ir spējusi eksperimentēt ar „no apakšas uz augšu” pieeju, pateicoties Apvienotās Karalistes Starptautiskajam vides un attīstības institūtam (IIED ).

LAPA politika, kuru Nepāla ir izveidojusi, prasa, lai 80 procenti no visiem finansējumiem, kas pieejami pielāgošanās klimata pārmaiņām valstī, tiktu piešķirti ciemata līmenī.

Kā darbojas LAPA

LAPA tiek izstrādāti ciemata vai rajona līmenī, lai noteiktu vietējos klimata riskus, neaizsargātību un vajadzības, un pievērsties vietējās elastīguma palielināšanai. Tos pārvalda rajonu attīstības komiteja ciematu līmenī, un meklēt ieguldījumus no visām neaizsargātajām grupām, tostarp vecāka gadagājuma cilvēkiem, sievietēm un etniskajām un reliģiskajām grupām.

Komiteja apvieno pārstāvjus no lauksaimniecības, veselības, izglītības un citām nozarēm. „Tas ir ļoti integrēts process. Mēs integrējam klimata pārmaiņas attīstības līmenī. Tātad jebkurš jauns projekts ciema līmenī - vai tā būtu skola, kas aizsargā ūdens avotu - ņem vērā klimata ietekmi, ”sacīja Kharels.

„Mums ir ļoti maz naudas, tāpēc mēs sakām ciema iedzīvotājiem par prioritāti noteikt savas vajadzības starp to, kas viņus skar tieši, piemēram, mājsaimniecībām, kas atrodas apvidū, kas ir pakļauts zemes nogruvumiem, kas varētu būt jāpārvieto, pretēji zemes nogruvumu zonas nostiprināšanai. kas pašlaik nav apdzīvots, ”viņš teica.

Ir grūti izdarīt izvēli par to, ko noteikt arī valsts līmenī. Vispirms rodas nabadzīgo un izolēto kalnu ciemu vajadzības. „Pārējie ciemati saprot, bet tie ir ļoti dusmīgi,” sacīja Kharels.

Papildu nauda ir pieejama arī Nepālā. Bhushan Tuladhar, UN-Habitat reģionālais tehniskais padomnieks Dienvidāzijā, teica, ka Nepāla ir iekasējusi vairāk nekā USD 17 miljonus piesārņojuma nodoklī, kas nav izmantots.

LAPA Mozambikā

Dažās citās Āfrikas un Āzijas valstīs tiek iemācīti integrācijas procesi no Nepālas LAPA modeļa. Neraugoties uz finansējuma deficītu, Mozambika ir sākusi veidot struktūras, lai īstenotu LAPA 22 no tās vairāk nekā 100 rajoniem, sacīja Luis Miguels ST Buchir, ierēdnis ar Vides lietu koordinācijas ministriju. Tas norisinās līdzīgā procesā, lai iegūtu kopienas, lai noteiktu viņu neaizsargātību un spēju pielāgoties.

„Mēs varam nodrošināt, ka rajons ir [LAPA gatavs] divu mēnešu laikā.” Taču tā ir izmaksājusi valstij $ 1.5 miljonus, lai īstenotu LAPA vienā rajonā. „Mums ir budžets 22 rajoniem, tāpēc mēs turpinām,” sacīja Buchir. "Mēs redzēsim, kas notiks tālāk."

Viņš saka, ka tagad viņš apzinās Adaptācijas fonda pieejamo naudu un mēģinās meklēt pieredzi no veiksmīgām valstīm, piemēram, no Seneglas un Dienvidāfrikas.

Gatavības kampaņa

Adaptācijas fonds sāk 1 maija gatavības kampaņu, lai nodrošinātu, ka visām jaunattīstības valstīm ir vienādas iespējas tieši piekļūt saviem līdzekļiem, palielinot to kapacitāti.

Lai piekļūtu naudu valstīm, ir jāizveido valsts īstenošanas organizācija (NIE), kuras spēja izstrādāt un īstenot pielāgošanās projektus un programmas. NIEI ir jāpierāda pareiza finanšu vadība, integritāte, pārredzamība, pašpārbaudes pilnvaras un pretkorupcijas pasākumi. Šos NIE novērtē un pēc tam akreditē Fonds.

Līdz šim tikai dažas valstis ir kvalificējušās: četru gadu laikā ir apstiprināti pieci tiešā piekļuves noteikumu projekti. Fonda Honadia saka, ka gatavības kampaņa, kuras laikā tiks rīkoti semināri visu gadu, ir vērsta uz šo spēju stiprināšanu. Iniciatīva ietvers arī dienvidu – dienvidu sadarbības komponentu. “Saskaņā ar šo apstiprināto NIE var palīdzēt citām kaimiņvalstīm pārvietoties akreditācijas procesā; un stiprinātu viņu spējas, ”viņš teica.

„Es saprotu, ka dažām valstīm ir vajadzīgs šāds atbalsts [finansējums ar daudzpusējiem līdzekļiem] projektu īstenošanai. Mēs ceram, ka mēs varēsim iegūt vairāk līdzekļu, lai ļautu arī naudas plūsmai caur šo komponentu. ”Tikai nedaudz vairāk par 8 procentiem no naudas, ko Fonds piešķir projektam, var būt administratīvās izmaksas. Pārējai ir jāplūst sabiedrībā.