(bron IRIN NIEUWS) - De verslechterende veiligheidssituatie in Libië heeft geleid tot een uittocht van hulpverleners en opschorting van ontwikkelingsprogramma's, waardoor tienduizenden ontheemden en kwetsbare mensen afhankelijk zijn van skeletnetwerken die gedeeltelijk door vrijwilligers worden bemand. In de afgelopen weken duizenden gezinnen zijn hun huizen ontvlucht in de steden Tripoli en Benghazi, na botsingen tussen rivaliserende milities, facties van wie de controle over de internationale luchthaven van de hoofdstad en een militaire basis in Benghazi in beslag namen en een groot brandstofdepot in brand staken. Deze laatste golf van geweld komt na een zeer omstreden verkiezing in juni en hoewel er stappen zijn ondernomen om een ​​nieuw parlement te vormen, de autoriteiten worstelen nog steeds met het beheren van de openbare ordemet aanspraken op claims keert het land terug naar een burgeroorlog. Maar naarmate de behoeften toenemen, krimpt het reactievermogen. Het overgrote deel van de internationale organisaties opereert nu op afstand vanuit naburig Tunesië via lokale partners, of in sommige gevallen helemaal niet.

Bestaande caseloads

Vóór deze laatste onrust spande Libië al onder het gewicht van een stijgende populatie van migranten die het Noord-Afrikaanse land gebruiken als een exitpunt naar Europa, terwijl het een bestaande caseload van meer dan 50,000 intern ontheemden (IDP's) ondersteunde, ontworteld tijdens de 2011 Door de NAVO gesteunde omverwerping van de voormalige president Muammar Gaddafi. De nieuwste golf van geweld heeft rond de 500,000-families gevolgen gehad, met minstens 9,000 ontheemden, volgens het International Medical Corps (IMC). De meeste westerse ambassades en internationale bedrijven hebben bijna al hun personeel teruggetrokken, een aantal geëvacueerd per boot vanwege het feit dat de luchthaven in Tripoli ontoegankelijk is - terwijl hulporganisaties en VN-organen een vergelijkbare aanpak hebben gekozen. Tot de belangrijkste hulporganisaties die hun werk op het terrein hebben opgeschort of geannuleerd, behoren het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC), Artsen zonder Grenzen (AZG) en de Deense Vluchtelingenraad (DRC). "De meeste organisaties hebben zich uit Libië teruggetrokken vanwege de veiligheidssituatie," verklaarde Muftah Etwilb, regionaal vertegenwoordiger van Noord-Afrika in Tunis bij de Internationale Federatie van Rode Kruis- en Rode Halve Maanverenigingen (IFRC). "De Libische Rode Halve Maan (LRC) is echt een van de weinige acteurs op de grond, samen met een handvol nationale NGO's." "De LRC-vrijwilligers doen fantastisch werk ondanks de moeilijke en uitdagende omgeving, maar op een gegeven moment zullen ze ondersteuning nodig hebben, "zei hij, eraan toevoegend dat evaluaties aan de gang waren en een mogelijke inzet door Federatie-leden uit Tunesië werd overwogen. De terugtrekking van het ICRC was ingegeven door de moord op de 42-jarige Zwitserse Michael Greub, die door een groep gewapende mannen was neergeschoten tijdens een gerichte aanval toen hij een ontmoeting verliet in de oostelijke stad Sirte. De kantoren van de organisatie in Misrata en Benghazi waren in het verleden ook aangevallen.

Financieringstekorten

Andere lokale instanties lijken jammerlijk onvoorbereid. Het Libische Humanitarian Relief Agency (LibAid), dat na de val van Gaddafi onder het kabinet van de premier was gevestigd, zou de humanitaire reactie moeten leiden, maar het personeel daar zegt dat het recentelijk weinig heeft kunnen doen vanwege financieringstekorten.

De secretaris-generaal van het agentschap, Khaled Ben-Ali, vertelde IRIN: "We hebben anderhalf jaar lang geen begroting ontvangen [van de regering] ... Het is nu van cruciaal belang. De ontheemden hebben geen steun gekregen van LibAid ... geen voedselrantsoenen of enige hulp gedurende de afgelopen zes maanden of meer. "

Hij beschreef het vermogen van LibAid om te reageren op een toename van de behoeften als "bijna nul", zei hij dat hij "honderden" keren contact had opgenomen met de regering voor financiering, maar hij meent dat er weinig interesse is om de ontheemden te steunen. hij en zijn boord hebben hun ontslag ingediend, zei hij.

Benodigdheden zijn bijna op

Tunesië, het hoofd van de Libische delegatie van het ICRC, Antoine Grand, zei: "De gevechten bevinden zich meestal in het zuiden en westen van Tripoli, maar de hele stad voelt de impact. Er is gebrek aan brandstof; banken hebben weinig geld; er zijn regelmatig elektriciteitsuitval en ook gebrek aan brood.

"Artsen en verpleegkundigen en andere openbare dienstverleners kunnen niet bewegen of aan het werk gaan, ofwel omdat het niet veilig is om dat te doen, of omdat ze geen brandstof hebben om in hun auto te stoppen ... en bovendien een aantal medisch personeel is vertrokken, "voegde hij eraan toe.

Een deel van het werk van het ICRC is in samenwerking met leden van de Libische Rode Halve Maan overgenomen door zijn nationale staf, met extra ondersteuning op afstand van IFRC en het ICRC. Maar specialistische taken, zoals het bezoeken van langdurig gedetineerden, zijn in de wacht gezet.

"ICRC heeft de bereidheid om terug te gaan naar het land met een internationaal team, maar het hangt allemaal af van de veiligheid," zei Grand. "De situatie is erg chaotisch en het is moeilijk om onze partners te bereiken. Ze hebben moeite met bewegen. Alleen het onderhouden van contact met onze eigen nationale staf is soms moeilijk. "

VN-personeel teruggetrokken

De VN-ondersteuningsmissie in Libië (UNSMIL) begon begin juli haar personeel uit Libië terug te trekken, en hoewel het in eerste instantie zei dat het een kernteam zou houden om door te gaan met operaties, kondigde het op 14 juli aan dat iedereen zou vertrekken vanwege de "heersende veiligheid". voorwaarden".

VN-agentschappen hebben ook het overgrote deel van hun teams naar Tunesië verplaatst, hoewel personeel van het VN-vluchtelingenbureau (UNHCR) ondanks de verslechterende veiligheid zijn aanwezigheid in Libië bleef behouden, vertelde Dalia Alachi, een regionale openbare voorlichtingsfunctionaris van UNHCR, aan IRIN.

"We hebben internationale medewerkers die op missies in en uit Libië gaan en deze beweging is afhankelijk van de volatiele en onvoorspelbare veiligheidssituatie in Libië," zei ze.

"Ondanks ons beperkte vermogen om onmiddellijke hulp te bieden, werkt de UNHCR samen met verschillende NGO's en partners, zoals het International Medical Corps om te voorzien in de behoeften van vluchtelingen, asielzoekers en intern ontheemden, evenals potentiële asielzoekers in detentiecentra."

Teams hadden hulpgoederen en medische hulp geboden aan migranten die vastzitten in bootongelukken toen ze probeerden Libië over zee te verlaten, evenals hulp aan mensen die ontheemd waren geraakt door delen van Tripoli die door raketten en raketten waren geraakt tijdens de recente gevechten, legde Alachi uit.

Ghassan Khalil, speciale vertegenwoordiger voor het VN Kinderfonds (UNICEF) in Libië, zei dat terwijl zijn internationale staf uit het land was verwijderd, de nationale arbeiders bleven, en hij hoopte dat iedereen snel zou terugkeren, als de veiligheidssituatie dit toelaat.

"De situatie in Libië is zorgelijk en we blijven de regering van Libië vragen om burgers, vooral vrouwen en kinderen, te beschermen en ervoor te zorgen dat kinderen geen deel uitmaken van het gewapende conflict", zei hij, eraan toevoegend dat UNICEF niet betrokken was bij humanitaire hulpverlening aan de frontlinie. werken in Libië, maar in plaats daarvan programma's voor onderwijs, bescherming en sociale capaciteitsopbouw ondersteunen in samenwerking met ministeries.

Hij voegde eraan toe dat veel personeelsleden al hadden gepland om uit het land te zijn voor de vakantie na de ramadan Eid-Al Fitr, een van de belangrijkste data op de islamitische kalender.

Situatie piekte

Met zo weinig humanitaire actoren in het land, is de uitdaging voor degenen die overblijven om aan de groeiende behoeften te voldoen via plannen voor extern beheer.

Heather Pagano, een woordvoerster van Artsen Zonder Grenzen over Libië, zei dat ondanks de verhuizing van de zeven internationale medewerkers van Artsen Zonder Grenzen in juli van Tripoli naar Tunesië en de schorsing van een geestelijke gezondheid programma bleef de organisatie ziekenhuizen in Libië in de gaten houden voor het geval ze noodvoorraden nodig hadden.

Francois de la Roche, landendirecteur van Libië voor het IMC, zei: "We hebben goede communicatie met ons team en kunnen acties van hier coördineren. De veiligheidssituatie in Tripoli, vanwege gevechten en verdwaalde schelpen, vormt een probleem om ex-pats in het land te houden, wat een schande is omdat ik denk dat we effectiever zouden kunnen opereren als we in het land zouden zijn. "

"Zeker met internationale organisaties die zich terugtrekken, worden enkele van de meest blootgestelde bevolkingsgroepen niet bereikt en gesteund", vertelde Christian Jacob Hansen, hoofd van de Midden-Oosten en Noord-Afrika (MENA) eenheid en interim regionale directeur van de DRC, dat zelfs vóór de jongste escalatie van het geweld waren de humanitaire structuren dun geweest, waarbij de steun in plaats daarvan was gericht op ontwikkelingsinitiatieven. "In de afgelopen paar jaar hebben de internationale donoren zich meer ingezet om meer ontwikkelingsgerichte ondersteuning in Libië te financieren, en in situaties zoals deze in Libië is er minder capaciteit voor een snelle humanitaire respons", zei hij.

jr-jd / jd / cb