Organizare sanitară neglijentă și în manifestările programate: come applicare l'algoritmo di Maurer
Klaus Maurer nasce il 30 septembrie 1958 a Velbert, una grande città della Renania Settentrionale-Vestfalia, in Germania. Studia ingegneria meccanica presso l'Università di Wuppertal, laureandosi nel 1987, anno in cui muove i primi passi nel corpo dei Pompierii di Colonia. Attualmente riveste il rol di Oberbranddirektor Leiter (OBD, capo dei pompieri) dei Vigili del Fuoco di Amburgo.
L'algoritmo di Maurer è stato ideato în 2003, mentre lo stesso era a capo del Dipartimento dei Vigili del Fuoco di Karlsruhe. Nasce come method dezvoltat pentru evaluarea riscurilor in grandi eventi. Detto algoritmo è in grado di determinare, anche se in maniera empirica, il potenziale pericolo di un event (tenendo conto di diversi criteri care pot influența inclinația la rischio) e l'eventuale dimensiune a dispozitivului de soccorso necesar.
RIFERIMENTI NORMATIVI (non esaustivi per le norme regionali)
- Accordo sancito dalla Conferenza Unificata in data 5 august 2014 (Rep. Atti n. 91) tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano e le Autonomie locale pe documentul recant „Linee d’indirizzo sull'organizzazione dei soccorsi sanitari negli eventi e nelle manifestations programate ”
- Emilia-Romagna - DGR del 25 maggio 2015, n. 609
- Lombardia - DGR del 7 octobre 2014, n. 2453
- Marche - DGR del 9 noiembrie 2015, n. 966
- Liguria - DGR del 20 maggio 2016, n. 460
- Campania - Decreto dirigenziale del 19 aprilie 2017, n. 77
- Sardegna - Deliberazione del 22 dicembre 2015, n. 65/13
- Basilicata - Deliberazione del 30 octobre 2015, n. 1388
- Umbria - DGR del 9 dicembre 2015, n. 1468
- Piemonte - DGR del 29.12.2014, n. 59-870
- Trentino Alto Adige - Deliberazione giunta provinciale del 18 maggio 2015, n. 814
- Toscana - Delibera della giunta regionale del 23 febbraio 2015, n. 149
L'algoritmo are conto di diversi criteri that influenzano l'inclinazione al rischio di un event. Si trata di un sistema a punteggio, generato a sua volta da un valor numerico in funcție della propunere la rischio di ogni singură variabilă presa in considerare. I criteri presi in esame sono i following (stabiliti dall'allegato A1 dell'accordo della conferenza unificata n. 91 del 05/08/2014):
L'algoritmo apoi combinație și diverse valori assegnate care identifică înclinațiile la rischio furnizând come resultato il punteggio del rischio complessivo; in base al resultato ottenuto è quindi posibilă obținere a nivelului de rischio ed ilativo punteggio:
La determinarea del punteggio e in funcție dello stesso, ai sensi dell'accordo, impone i următoarele obligații:
a) per gli eventi / manifestazioni cu livello di rischio molto basso o basso: comunicazione dello svolgimento dell'evento al Servizio di caz de urgență 118 almeno 15 giorni prima dell'inizio;
b) per gli eventi / manifestations with level di rischio moderato o elevato: comunicazione dello svolgimento dell'evento al Servizio di Emergenza Territoriale 118 almeno 30 giorni prima dell'inizio, trasmissione del document recante il dettaglio delle risorse e delle modalità di organizzazione preventiva di soccorso sanitario messo in campo dall'organizzatore (piano di soccorso sanitario relativo all'evento / manifestazione), rispetto delle eventuali prescrizioni fornite dal Servizio di Emergenza Territoriale 118;
c) per gli eventi / manifestations with level di rischio molto elevato: comunicazione dello svolgimento dell'evento al Servizio di Emergenza Territoriale 118 almeno 45 giorni prima dell'inizio, acquisizione della validazione, da rilasciarsi a cura del Servizio di Emergenza Territoriale 118, del document recante il dettaglio delle risorse e delle mode di organisation preventiva di soccorso sanitario messo in campo dall'organizzatore (piano di soccorso sanitario relativo all'evento / manifestazione) , rispetto delle eventuali prescrizioni furnite dal Servizio di Emergenza Territoriale 118.
În plus, pentru toate tipurile de eveniment cu orice nivel de risc:
- presentazione, anche all competenti Commissions di vigilanza se di competenza, della documentazione comprovante il rispetto delle sopra riportate indications;
- se organizatorul è una Amministrazione Comunale, ferm restând i criteri, le modalità ei tempi previsti dal prezent document, il Comune stesso ha la facoltà di limitarsi a trasmettere al Servizio di Emergenza Territoriale 118 la comunicare dello svolgimento dell'evento e, ove previsto , il piano di soccorso sanitar, fără chiederne la validare.
STIMA DELLE RISORSE RICHIESTE
Il calcolo di queste ulterioare variabili permite di a obține punteggi necesare la definirea informațiilor necesare in termini di
- Soccorritori apiedati;
- Ambulanze BLS (tip B);
- Ambulanze ALS (tip A);
- Mezzi o unitate medicalizate (numero di medici).
I criteri presi in esame sono i following (stabiliti dall'allegato A2 dell'accordo della conferenza unificata n. 91 del 05/08/2014):
1. Capienza maximă consimțită a locului manifestării
2. Numero di vizitatori prevăzuți
3. Tipul de manifestare
4. Prezența personalității
5. Conoscenza de posibilități de probleme de ordine publică
Rischio totale della manifestazione
(1+2)•3+(4+5)
Foglio di lavoro Excel pentru il calcolo del rischio e stima delle risorse
DEFINIȚII
Dacă intenționați pentru:
a) Eventi / manifestazioni: le inițiativa di tip sportiv, ricreativ, ludic, social, politic și religios che, desfășurat în luoghi publici o aperti al publicului, pot să se îmbogățească cu un număr de persoane.
b) Locuri publice: gli spazi e gli ambienti caratterizzati da un uz social colectivo ai quali può accedere chiunque fără alcuna specială forma (es. strade, piazze, giardini pubblici).
c) Luoghi aperti al public: gli spazi e gli ambienti a cui può accedere chiunque, ma a particolari condiții imposte dal soggetto che dispone del locale stesso (es. pagamento di un bilet pentru acces, orariu di apertura) o da alte norme.
d) Piano di soccorso sanitario relativo all'evento / manifestazione; assistenza sanitaria idonea a garantare il soccorso ai soggetti che, a diverso titolo, prendono parte all'evento / manifestazione.
Pentru mai multe informații:
REGIONE LOMBARDIA - Eventi e manifestations
REGIONE LOMBARDIA - Gestione Asssistenza Manifestazioni Eventi Sportivi (JOCURI)
ECNEWS - „Nuovo incubo per i dirigenti delle associazioni: l'algoritmo di Maurer”, octombrie 2016
CRI Comitato di Palmanova - Piano soccorso sanitario Grado Airshow