V máji 2020 cyklón Amphan ovplyvnil krajiny v Bengálskom mori. Búrka bola druhou najsilnejšou v tomto regióne za posledné dve desaťročia a zasiahla viac ako 12 miliónov ľudí v štyroch krajinách. Preto Bangladéš pochopil, aké dôležité je mať koncepcie pobrežnej prevencie, ktoré v prípade potreby uplatnia.

Cyklón amfán zabil 26 ľudí a vyprovokoval škodu vo výške 130 miliónov dolárov. Napriek tomu devastácie bola oveľa menej závažná ako minulosť cyklóny. PrevenciaWeb práve vydal 6 pobrežná prevencia krokov od Bangladéšske orgány.

Cyklón Amphan v Bangladéši a pobrežná prevencia

Hneď pred Amfan hit, Bangladéšske orgány vynútené povinné evakuácia nariaďuje presunúť 2.4 milióna ľudí do búrok. Táto odpoveď spolu s rýchlejším sprístupnením prostriedkov na zotavenie po Amfane ukazuje, že adaptačné opatrenia Bangladéša zachraňujú životy.

Na celej planéte čelia ľudia silnejším a častejším búrkam, zvyšovaniu hladiny morí a ďalším vplyvom na zmenu podnebia. Keďže takmer 2.4 miliardy ľudí - asi 40% svetovej populácie - žije do 100 kilometrov od pobrežia, musia sa národné aj miestne samosprávy prispôsobiť meniacemu sa podnebiu, aby chránili životy a ekonomiky.

Cyklónové pobrežné stratégie prevencie a ochrany by mala obsahovať zvyšujúce sa riziká zmeny podnebia. Otázkou je, ako môžu subjekty s rozhodovacími právomocami zabezpečiť, aby politiky a plány viedli k činom v praxi?

Krajiny ako Bangladéš, a mestá ako Cartagena v Kolumbii a Malabon na Filipínach podnikajú dôležité kroky smerom k účinným opatreniam na adaptáciu na zmenu podnebia. Nový výskum WRI zdôrazňuje šesť základných faktorov, ktoré môžu tvorcom politík pomôcť pri prechode od plánovania k realizácii cyklónová pobrežná prevencia.

Cyklónová pobrežná prevencia: Sila politík

Mestá a krajiny sú schopné lepšie zvládať následky zmena klímy keď vládne politiky osobitne nariaďujú adaptačné opatrenia. The Zákon o znižovaní a riadení rizika katastrofy z roku 2010 a ďalšie národné politiky začali posúvať Filipíny od jednoduchého reagovania na katastrofy až po ich proaktívnejšie zvládanie. Toto Zákon spája pripravenosť na katastrofy výslovne so zmenou podnebia prispôsobenie a vyžaduje, aby provincie a obce vypracovali vlastné plány znižovania rizika katastrof a plány adaptácie. Tieto národné rámce tiež uľahčili prístup k finančným prostriedkom na miestne programy pripravenosti a prevencie. To umožnilo mestu Malabon zasadiť stromy pozdĺž brehov riek a povodí, aby sa znížila erózia a záplavy, a zaviesť systémy včasného varovania, ktoré sa dostanú do každého domu.

Cyklónová pobrežná prevencia a ochrana: Trvalé vedenie

Významným faktorom pri dosahovaní pokroku v Bangladéši je to, že politici a vládni úradníci - vrátane predsedu vlády šejka Hasinu a vládnucej strany - neustále viedli k otázkam adaptácie. An V roku 2009 bola založená parlamentná skupina všetkých strán pre zmenu podnebia a znižovanie rizika katastrof. Táto skupina pozostáva zo 120 členov parlamentu a zastupuje všetky politické strany, ktoré spolupracujú na riešení zmeny podnebia. Trvalé vedenie je pri zvyšovaní povedomia a pri vytváraní zásadné zmena klímy prispôsobenie životného prostredia a rozvojová priorita.

Cyklónová pobrežná prevencia: inteligentné partnerstvá

Alliances ponechať adaptáciu na zmenu podnebia na politickom programe a motivovať k akcii. Cartagena je kľúčovým karibským turistickým a obchodným centrom pre Kolumbiu a Latinskú Ameriku. Na súkromný a finančný sektor v tomto prístavnom meste majú priamy vplyv klimatické vplyvy, ako napríklad zvýšenie hladiny mora, záplavy a erózia pobrežia.

Zmena podnebia prinútila súkromných aktérov vrátane Kolumbijského národného obchodného združenia a obchodnej komory v Cartagene, aby sa zapojili do adaptácie na zmenu klímy ako nevyhnutného prvku podpory hospodárskeho rastu, stability a konkurencieschopnosti. To bolo rozhodujúce pre vytvorenie plánu 4C pre konkurencieschopnú a klimaticky kompatibilnú Cartagenu prostredníctvom partnerstva verejného, ​​súkromného a občianskej spoločnosti.

Plán načrtáva spoločnú víziu do roku 2040 s dôrazom na dôležitosť integrácie riadenie klimatických rizík naprieč hospodárskymi odvetviami a geografickými územiami Cartageny. Stratégie zahŕňajú prístav odolný voči zmene podnebia, prispôsobenie zraniteľných štvrtí a prehodnotenie vnútrozemských a pobrežných oblastí mesta. Počiatočné financovanie bolo zabezpečené na vybudovanie 10 úrovní, troch vlnolamov a systému odtoku dažďovej vody a súkromný sektor vedie úspešný vodný fond na podporu dobrých praktík povodia.

V Malabon City uľahčila spolupráca medzi miestnou vládou a komunitou začlenenie adaptácie na podnebie do mestského plánovania. Táto spolupráca pomohla dosiahnuť silné zapojenie domorodých komunít, občianskych organizácií a ďalších skupín. Ich spoločné úsilie formuje politiky - ako je výsadba stromov a systémy včasného varovania - ktorých cieľom je podpora pripravenosti a prevencie.

Oba príklady ukazujú, že formálne a neformálne partnerstvá, ktoré zahŕňajú rôzne zúčastnené strany, sú dôležitou súčasťou efektívneho plánovania a činnosti adaptácie.

Prístupné informácie a nástroje na prevenciu na pobreží cyklónu

Informácie o riziká, riziká a zraniteľnosti spôsobené zmena klímy je rozhodujúce pre integráciu - alebo mainstreaming - prispôsobenie sa zmene klímy do politík, plánov a programov. Zainteresované strany, ktoré mali prístup k týmto informáciám, boli nevyhnutné v Bangladéši, Cartagene a Malabon City na vytvorenie pevného základu pre implementáciu politiky. Skoré výhody, vrátane zachránených životov, sú už zrejmé, ako ukazuje pripravenosť na cyklón v Bangladéši.

Vo všetkých troch prípadoch poskytli výskumné ústavy alebo meteorologické úrady spoločenstvám, súkromnému sektoru a zákonodarcom (okrem iných zainteresovaných strán) dôveryhodné informácie na pochopenie klimatických rizík a zraniteľnosti. Distribúcia máp povodňových rizík vytlačené na plachtách pre občanov v Malabon City, zdieľanie kolumbijského atlasu rizika s obchodnou komunitou v Cartagene a vytvorenie národného programu riadenia znalostí pre tvorcov politík v Bangladéši pomohli vyvinúť lepšie informované, inkluzívnejšie stratégie a silné partnerstvá a vytvorili impulz pre dôkazy založené na dôkazoch plány a politiky pobrežnej prevencie.

Viacúrovňový prístup celej vlády

Zdieľanie autority a zodpovednosti na všetkých úrovniach verejnej správy často prispieva k zosúladeniu stimulov na zlepšenie prevencie podnebia. Keď rôzne ministerstvá a všetky úrovne správy (od národnej až po miestnu) zdieľajú ciele, majú väčšiu motiváciu efektívnejšie využívať zdroje.

Bangladéš decentralizuje zodpovednosť za adaptáciu na zmenu klímy prostredníctvom buniek na zmenu podnebia v rámci každého ministerstva a prostredníctvom veľkej siete, ktorá siaha od národnej úrovne až po tisíce výborov pre katastrofy na dedinách.

Podobne v Kolumbii: Národná jednotka pre riadenie rizika katastrof vytvára celoštátny prístup medzi ministerstvami a jednotkami zriadenými až na úroveň obcí. Tento prístup umožňuje rôznym častiam vlády zdieľať informácie o nových národných štúdiách o klimatických rizikách a zraniteľných miestach, čo podnecuje spoločný vývoj pohotovostných plánov pre rôzne scenáre.

Na Filipínach výstrahy včasného varovania spravujú národné aj miestne samosprávy a šíria sa na úrovni domácností. Národná vláda vyzýva miestne samosprávy, aby identifikovali a zmiernili riziká spojené s klímou, a nariaďuje vytvorenie kancelárií pre riadenie rizík katastrof v každej provincii, meste a obci a výborov na úrovni barangay (susedstvo alebo obec).

Dostupnosť financií na podporu cyklónová pobrežná prevencia

Bangladéš, Kolumbia a Filipíny demonštrujú, že špecializované domáce financovanie v kombinácii s externou finančnou podporou je kľúčom k uskutočneniu plánov. Financie sú základom všetkých piatich ďalších umožňujúcich faktorov uvedených vyššie. Dôležitý pokrok možno dosiahnuť dosiahnutím mechanizmov, ako sú finančné prostriedky, na príjem financií.

Napríklad Bangladéš zriadil dva fondy, Trustový fond pre zmenu podnebia a Bangladéšsky fond pre odolnosť proti zmene podnebia, financovanie pozemných činností. Za posledné desaťročie vláda vynaložila viac ako 1.5 miliárd dolárov zo svojich vlastných zdrojov plus finančné prostriedky od externých donorov na viacúčelové cyklónové prístrešky, systémy včasného varovania, obnovu mangrovových porastov a ďalšie. Od roku 2014 ministerstvo financií začlenilo zmenu podnebia do svojho plánovania rozpočtu a výročných správ týkajúcich sa 20 vládnych ministerstiev.

Napriek tu opísaným pozitívnym príkladom je potrebné ešte viac. Stále sú rozšírené výzvy ako politická nestabilita, koordinácia jurisdikcií a nedostatočné financovanie. Vlády a agentúry na viacerých úrovniach, komunity, súkromný sektor a organizácie občianskej spoločnosti musia pri navrhovaní a implementácii politík spolupracovať na lepšom a rýchlejšom zohľadňovaní adaptácie na zmenu podnebia a znižovania rizika katastrof.

Ak sa tieto faktory spoja, adaptácia na podnebie funguje. Ako sme videli, Cyklón amfán bolo kruté, ale bangladéšske úrady boli pripravené. Doteraz vyčlenili 29 - 35 miliónov dolárov na opravu násypov a 18 miliónov dolárov na pomoc najviac postihnutým okresom. Mimovládne organizácie ako BRAC a medzinárodní darcovia sa zaviazali pomáhať s financovaním opráv. Je možné a nevyhnutné zabezpečiť, aby inštitúcie mohli znižovať klimatické riziká a lepšie reagovať na katastrofy.

pokrok v Bangladéši, Cartagene a Malabon City je modelom pre ďalšie krajiny a mestá, ktoré sa usilujú chrániť životy a hospodárstva prispôsobením sa zmene podnebia.

SOURCE

PREVENCIA WEB