Manual de referencia de gestión de desastres 2016 para Papua Nueva Guinea

El objetivo de este manual es proporcionar a los encargados de la toma de decisiones, planificadores, respondedores y profesionales de gestión de desastres una visión general de la estructura, políticas, leyes y planes de gestión de desastres para Papua Nueva Guinea. También proporciona información básica sobre los antecedentes del país, incluidos datos culturales, demográficos, geográficos, de infraestructura y otros datos básicos del país, así como una descripción general de los principales peligros naturales y provocados por el hombre que tienen más probabilidades de afectar a Papua Nueva Guinea.

Papúa Nueva Guinea (PNG) se encuentra en la mitad oriental de la isla de Nueva Guinea, ubicada entre el Mar del Coral y el Océano Pacífico Sur, entre las islas de Oceanía, y está a 160 kilómetros (100 millas) al norte de Australia.

  • Debido a la posición del país en el “cinturón de fuego” del Pacífico, el país es vulnerable a la actividad sísmica.
  • El país es propenso a los desastres naturales, incluidos terremotos, erupciones volcánicas, tsunamis, ciclones, inundaciones de ríos, erosión costera, deslizamientos de tierra, sequías y heladas. PNG está bajo una enorme amenaza por el impacto del calentamiento global y los efectos de los patrones climáticos cambiantes.
  • La economía sigue dominada por el sector agrícola, forestal y pesquero. Esto emplea a la mayor parte de la mano de obra. El sector de extracción de minerales y energía representa la mayor parte de los ingresos de exportación y el Producto Interno Bruto.
  • Durante la última década, PNG ha experimentado un crecimiento económico, con una expansión del empleo y un aumento del gasto público. Sin embargo, a pesar de este entorno favorable, PNG todavía enfrenta desafíos de desarrollo considerables. La Ley de Gestión de Desastres de PNG se promulgó en 1987 y proporciona disposiciones legislativas y reglamentarias para la gestión de desastres en el país.
  • Está respaldado por el Plan Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (NDRMP) de 2012.
  • Sin embargo, la Ley no refleja el giro reciente del gobierno de PNG para hacer frente a los desastres mediante la integración de la prevención y la preparación en su planificación de gestión de desastres. Históricamente, no ha habido mucha conciencia con respecto al marco regulatorio y legislativo de la gestión de desastres, principalmente en los niveles subprovincial y local. El NDRMP de 2012 establece la arquitectura de Gestión de Riesgos de Desastres (DRM) del país y brinda orientación para la intervención de DRM en todos los niveles. Sin embargo, la implementación ha sido lenta y existen desafíos de recursos en todo el gobierno.
  • PNG ha desarrollado estrategias a largo plazo para lograr un desarrollo sostenible a través de la RRD, la GRD y abordar el tema del cambio climático. PNG Vision 2050 abarca estrategias de desarrollo tanto a corto como a largo plazo, mientras que la Política Nacional de Mitigación de Desastres (2010) proporciona un mecanismo para dar forma a los esfuerzos de mitigación de desastres y reducción de la vulnerabilidad, así como a la respuesta de emergencia y la reconstrucción. La Política Nacional de Gestión del Desarrollo Compatible con el Clima (2014) es el modelo de PNG para lograr su visión de construir un camino resistente al clima y neutral en carbono a través del desarrollo económico sostenible. Estas estrategias pretenden representar una base para el desarrollo económico continuo y la mitigación de riesgos. El marco político e institucional del gobierno de PNG para la GRD aún enfrenta numerosos obstáculos. Los principales desafíos para avanzar hacia un enfoque más proactivo y sistemático para gestionar los riesgos y desarrollar la resiliencia incluyen
    1. la limitada coordinación entre la GRD y las agencias de Adaptación al Cambio Climático;
    2. la lenta migración del énfasis en la respuesta a la reducción y gestión de riesgos;
    3. la capacidad institucional limitada para la planificación y el diseño de inversiones informadas sobre el riesgo;
    4. la falta de datos históricos disponibles sobre peligros naturales, lo que dificulta la evaluación de riesgos.

Fuente:

Inicio (cfe-dmha.org)

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