Índia e Banco Mundial assinam acordo de US $ 153 milhões para projeto de recuperação de desastres de Odisha

NOVA DÉLHI - O Governo da Índia, o Governo de Odisha e o Banco Mundial assinaram hoje um contrato de crédito de US $ 153 para ajudar o estado a construir casas resistentes a desastres, melhorar as favelas e a infraestrutura no nível da cidade, bem como fortalecer sua capacidade de gerenciamento de riscos de desastres, seguindo um ciclone grave que atingiu o estado no ano passado.

O contrato de crédito para o projeto foi assinado por Nilaya Mitash, Secretária Conjunta, Departamento de Assuntos Econômicos, Ministério das Finanças, em nome do Governo da Índia; Upendra Nath Behera, Secretário-Chefe Adicional, Departamento de Finanças, Governo de Odisha, em nome do Governo de Odisha; e Michael Haney, diretor interino do país e consultor de operações do Banco Mundial na Índia, em nome do Banco Mundial.

“Este projeto se concentrará na reconstrução e na preparação para desastres. Ajudará o governo de Odisha a reconstruir casas, incluindo infraestrutura relacionada, como estradas, abastecimento de água, saneamento e energia. Uma parte muito importante do projeto será ajudar o estado a se preparar para o futuro ”, disse Nilaya Mitash, secretária conjunta do Departamento de Assuntos Econômicos do Ministério das Finanças do Governo da Índia.

Em outubro, 12, 2013, o ciclone Phailin atingiu a costa de Odisha, perto de Gopalpur, no distrito de Ganjam. Foi o ciclone mais forte a atingir a costa indiana nos últimos anos da 14, afetando cerca de um milhão de pessoas nos blocos 13.2 nos distritos 171 do estado. O governo do estado, em colaboração com a Autoridade Nacional de Gerenciamento de Desastres (NDMA), conseguiu evacuar mais de um milhão de pessoas. Como resultado dessa operação maciça, a perda de vidas humanas foi limitada ao 18. A Autoridade Estadual de Gerenciamento de Odisha (OSDMA), formada após o Super Ciclone 44, desempenhou um papel importante na melhoria da capacidade do estado em responder ao recente desastre. O Super Ciclone de 1999, que era de intensidade semelhante, matou mais de 1999, destruiu casas 10,000 e deixou 275,000 milhões de desabrigados em Odisha.

“Quando o ciclone Phailin atingiu Odisha, um milhão de pessoas foram evacuadas com perda mínima de vidas humanas. Estamos felizes por termos conseguido coletivamente um maior grau de preparação. No entanto, ainda há trabalho a ser feito, pois, apesar da perda limitada de vidas, o impacto na vida das pessoas que vivem nessas partes foi enorme e precisamos garantir que o dano físico seja reduzido com a construção de uma inteligência mais inteligente ”, disse Michael Haney , Consultor de operações do Banco Mundial na Índia.

O Banco Mundial e o Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD) realizaram conjuntamente uma Avaliação Rápida de Danos e Necessidades (RDNA), a pedido do Governo da Índia e em estreita colaboração com o Governo de Odisha. A avaliação estimou os danos físicos em vários setores e calculou o custo da reconstrução em cerca de US $ 1.45 bilhões. O custo de reconstrução somente para o setor habitacional foi estimado em $ 480million. O evento catastrófico impactou particularmente os distritos de Ganjam (onde ocorreu a maior parte dos danos e a queda do ciclone), Puri e Khordha. Os setores cobertos na avaliação incluíram habitação e edifícios públicos; estradas; infraestrutura urbana e rural; agricultura; subsistência; energia / energia e florestas e plantações.

Procura-se assistência do Banco Mundial na reconstrução de casas totalmente danificadas, melhorias nas favelas e capacitação das instituições de gerenciamento de riscos de desastres. Somente no distrito de Ganisha, em Odisha, cerca de casas 90,000 foram parcial ou totalmente danificadas ao longo das áreas costeiras, muitas delas casas de barro / palha, pertencentes a pescadores pobres, agricultores e sem terra.

Outro componente-chave deste projeto será melhorar a infraestrutura urbana em Berhampur, a maior cidade do distrito de Ganjam e aumentar a capacidade técnica do estado para gerenciar futuros riscos de desastres. Com mais de 40% dos habitantes de 350,000 de Berhampur vivendo em mais de favelas da 200 em toda a cidade, o projeto se concentrará em melhorar a condição de vida das pessoas que vivem nesta cidade com um melhor sistema de drenagem para reduzir inundações, melhores ruas e iluminação pública e acesso melhorar os serviços de água e saneamento. Os trabalhos serão realizados em cerca de favelas da 80 na cidade de Berhampur, cobrindo uma população de cerca da 30,000.

Além da reconstrução, o projeto se concentrará na mitigação de riscos de desastres. Isso fortalecerá a capacidade da OSDMA para melhor mitigação de riscos, preparação e resposta a desastres, de acordo com as melhores práticas globais. Isso ajudará a aprimorar o papel da OSDMA na coordenação de atividades relacionadas à mitigação de riscos de desastres com outros departamentos de linha e a integrá-la ao trabalho geral de desenvolvimento do estado.

Algumas das atividades que serão realizadas sob esse componente incluem o estabelecimento de um complexo integrado composto por célula OSDMA, Sistema de Informações Geográficas (SIG) equipada com um centro de suporte a decisões, um Centro de Operações de Emergência e um centro de treinamento; aprimorando a capacidade do OSDMA, fornecendo mão de obra especializada e contratando especialistas técnicos nas áreas de gerenciamento de riscos de desastres, sistemas hídricos, avaliação e financiamento de riscos, engenharia estrutural, sensoriamento remoto e GIS; e permitir às comunidades marginalizadas afetadas lidar com os riscos de sobrevivência decorrentes de calamidades naturais por meio de iniciativas comunitárias.

“Embora a reconstrução seja um componente essencial do projeto, globalmente há evidências de que alguns programas de recuperação de desastres se concentraram fortemente na reconstrução da infraestrutura e não o suficiente em melhor adaptação e preparação. Este projeto também se concentrará em uma melhor adaptação e preparação para o futuro por meio de investimentos complementares no aprimoramento das capacidades de mitigação de riscos das instituições responsáveis. Isso pode não apenas ajudar a salvar vidas e meios de subsistência, mas também na redução de longo prazo dos riscos de desastres ”, disse Deepak Singh, especialista sênior em gerenciamento de riscos de desastres e líder da equipe de tarefas do Banco Mundial para o projeto.

O projeto será financiado por um crédito da Associação Internacional de Desenvolvimento (AID) - a parte do Banco Mundial que ajuda os países mais pobres do mundo - que concede empréstimos concessionais com os anos 25 até o vencimento, incluindo um período de carência de anos 5.