موجز السياسة الأوروبية هذا هو ناتج من RISC-KIT (استراتيجيات زيادة المرونة للسواحل - Toolkit) و PEARL (التحضير للأحداث المتطرفة ونادرة في المناطق الساحلية). ويقدم بعض الرسائل الرئيسية عن تطوير الاستراتيجيات الوطنية والمحلية المصممة على أساس الخصائص التاريخية والاجتماعية والثقافية للأراضي التي يتعين تنفيذها فيها. وهو يسلط الضوء على أهمية التواصل متعدد المستويات وإدراج أصحاب المصلحة في العديد من دراسات الحالات التي أجريت في إطار المشروعين. من خلال تحديد الفرص المتاحة للاتحاد الأوروبي لدعم وتنسيق استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث في الدول الأعضاء ، فإنه يهدف إلى المساهمة في تحسين إدارة المخاطر الإقليمية.

تسببت العواصف الساحلية وارتفاع منسوب مياه البحر والفيضانات في إحداث آثار كبيرة في جميع أنحاء أوروبا وسوف تستمر في إحداث آثار خطيرة على أمن الناس وسبل عيشهم. في الوقت الحالي ، يعيش ثلث سكان الاتحاد الأوروبي في حدود 50 من الساحل ويولد 30٪ تقديريًا من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. تقدر القيمة الاقتصادية للمناطق الساحلية ضمن متر 500 من البحار الأوروبية ما بين 500 - 1000 مليار وحده (EC 2014a).

نظراً للنمو السكاني والنمو الاقتصادي وزيادة احتمال الأخطار الناجمة عن تغير المناخ ، من المتوقع أن تزداد المخاطر (احتمال حدوث خطر مضروب في العواقب) في المستقبل القريب (تقرير التقييم الرابع للجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ 2007). وتقدر تكاليف عدم العمل بـ 6 مليار يورو بواسطة 2020 ، وهي أعلى من التكاليف السنوية لاتخاذ تدابير احترازية وتكيفية. وعلى العكس ، يمكن إنشاء ما يصل إلى 4.2 مليار من الفوائد الصافية إذا تم اتخاذ إجراء (EC 2014a). وبالتالي ، هناك حاجة إلى إعادة تقييم الاستراتيجيات الساحلية الحالية للحد من مخاطر الكوارث (DRR) ، وينبغي النظر في مجموعة جديدة من تدابير الوقاية والتخفيف والتأهب والاستجابة المبكرة.

يمكن فصل تدابير الحد من مخاطر الكوارث إلى ثلاث فئات: تدابير الوقاية والتخفيف والتأهب. يتم استخدام الفئة الأولى لمنع حدوث المخاطر من خلال تدابير مثل السدود والكثبان الرملية. يتم تطبيق هذه التدابير في المناطق الساحلية عالية التطور. تُستخدم تدابير التخفيف للحد من آثار خطر ما ، ويتم تطبيقها غالبًا في المناطق الأقل تحضراً. وتشمل هذه الهياكل (مثل الكثبان الرملية المنخفضة ، وتغذي الشاطئ ، والأهوار) والتدابير غير الهيكلية (مثل بناء الحد أو المباني المقاومة للفيضانات) (Veraart et al. 2009 ، Walker et al. 2004). وتستخدم تدابير التأهب مثل نظم الإنذار المبكر (EWS) وخطط الإجلاء مع تدابير الوقاية والتخفيف للحالات عندما تتجاوز العواصف مستوى الحماية (Ciavola et al. 2011a and b) أو كقياسات مستقلة في المناطق ذات الحد الأدنى الأصول وانخفاض السكان في المنطقة الساحلية.

ولأن مستوى الاستثمار في المناطق الساحلية يلعب دوراً مهماً في اختيار وفعالية تدابير الحد من مخاطر الكوارث ، فإن التنمية الساحلية تقتضي أن يتم تعديل استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث للتكيف مع هذه التغييرات. التوقعات هي أن استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث التي تعتمد بشكل كبير على التأهب وبعض تدابير التخفيف ستتحول إلى المزيد من التدابير الوقائية مع زيادة مستوى التنمية الساحلية.