इस पुस्तिका का उद्देश्य आपदा प्रबंधन संरचना, नीतियों, कानूनों और पापुआ न्यू गिनी के लिए योजनाओं के अवलोकन के साथ निर्णय निर्माताओं, योजनाकारों, उत्तरदाताओं और आपदा प्रबंधन चिकित्सकों को प्रदान करना है। यह सांस्कृतिक, जनसांख्यिकीय, भौगोलिक, बुनियादी ढांचे और अन्य बुनियादी देश के डेटा सहित मूल देश की पृष्ठभूमि की जानकारी भी प्रदान करता है, साथ ही पापुआ न्यू गिनी को प्रभावित करने की संभावना वाले मुख्य प्राकृतिक और मानव निर्मित खतरों का एक अवलोकन भी प्रदान करता है।

पापुआ न्यू गिनी (पीएनजी) ओशिनिया के द्वीपों के बीच कोरल सागर और दक्षिण प्रशांत महासागर के बीच स्थित न्यू गिनी द्वीप के पूर्वी हिस्से में स्थित है और ऑस्ट्रेलिया के उत्तर में 160 किलोमीटर (100 मील) है।

• प्रशांत "रिंग ऑफ फायर" में देश की स्थिति के कारण, देश भूकंप संबंधी गतिविधियों के प्रति संवेदनशील है।
• देश भूकंप, ज्वालामुखी विस्फोट, सुनामी, चक्रवात, नदी बाढ़, तटीय कटाव, भूस्खलन, सूखा और पाला सहित प्राकृतिक आपदाओं से ग्रस्त है। ग्लोबल वार्मिंग के प्रभाव और बदलते जलवायु पैटर्न के प्रभावों से पीएनजी भारी खतरे में है।
• अर्थव्यवस्था कृषि, वानिकी और मछली पकड़ने के क्षेत्र पर हावी है। यह अधिकांश श्रम शक्ति को नियोजित करता है। खनिज और ऊर्जा निष्कर्षण क्षेत्र निर्यात आय और सकल घरेलू उत्पाद के बहुमत के लिए जिम्मेदार है।
• पिछले एक दशक में, पीएनजी ने रोजगार के विस्तार और सरकारी खर्च में वृद्धि के साथ आर्थिक विकास का अनुभव किया है। हालांकि, इस अनुकूल वातावरण के बावजूद, पीएनजी को अभी भी काफी विकास चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। पीएनजी का आपदा प्रबंधन अधिनियम 1987 में अधिनियमित किया गया था और देश में आपदा प्रबंधन के लिए विधायी और नियामक प्रावधान प्रदान करता है।
• यह 2012 राष्ट्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन योजना (एनडीआरएमपी) द्वारा समर्थित है।
• हालांकि, अधिनियम आपदा प्रबंधन योजना में रोकथाम और तैयारियों को एकीकृत करके आपदाओं से निपटने के लिए पीएनजी सरकार की हालिया धुरी को नहीं दर्शाता है। ऐतिहासिक रूप से, प्राथमिक रूप से उप-प्रांतीय और स्थानीय स्तरों पर आपदा प्रबंधन नियामक और विधायी ढांचे के संबंध में बहुत अधिक जागरूकता नहीं रही है। 2012 एनडीआरएमपी देश के आपदा जोखिम प्रबंधन (डीआरएम) की रूपरेखा तैयार करता है और सभी स्तरों पर डीआरएम हस्तक्षेप के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है। हालांकि, कार्यान्वयन धीमा रहा है और पूरे सरकार में संसाधन चुनौतियां मौजूद हैं।
• पीएनजी ने डीआरआर, डीआरएम के माध्यम से सतत विकास प्राप्त करने और जलवायु परिवर्तन के मुद्दे को संबोधित करने के लिए दीर्घकालिक रणनीति विकसित की है। पीएनजी विजन 2050 में लघु और दीर्घकालिक विकास रणनीतियां शामिल हैं, जबकि राष्ट्रीय आपदा न्यूनीकरण नीति (2010) आपदा न्यूनीकरण और भेद्यता कम करने के प्रयासों के साथ-साथ आपातकालीन प्रतिक्रिया और पुनर्निर्माण को आकार देने के लिए एक तंत्र प्रदान करती है। राष्ट्रीय जलवायु संगत विकास प्रबंधन नीति (2014) सतत आर्थिक विकास के माध्यम से एक जलवायु-लचीला और कार्बन-तटस्थ मार्ग के निर्माण में अपने दृष्टिकोण को प्राप्त करने के लिए पीएनजी का खाका है। इन रणनीतियों का इरादा निरंतर आर्थिक विकास और जोखिम शमन के लिए एक नींव का प्रतिनिधित्व करना है। डीआरएम के लिए पीएनजी सरकार की नीति और संस्थागत ढांचे को अभी भी कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। जोखिमों को प्रबंधित करने और लचीलापन बनाने के लिए अधिक सक्रिय और व्यवस्थित दृष्टिकोण की ओर बढ़ने में मुख्य चुनौतियों में शामिल हैं:
  1. डीआरएम और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन एजेंसियों के बीच सीमित समन्वय;
  2. जोखिम में कमी और प्रबंधन की प्रतिक्रिया पर जोर देने से धीमा प्रवासन;
  3. जोखिम सूचित निवेशों की योजना और डिजाइन के लिए सीमित संस्थागत क्षमता;
  4. उपलब्ध ऐतिहासिक प्राकृतिक खतरे के आंकड़ों की कमी, जो जोखिमों के आकलन में बाधा डालती है।

स्रोत:

होम (cfe-dmha.org)