नई दिल्ली  - भारत सरकार, ओडिशा सरकार और विश्व बैंक ने आज राज्य को आपदा लचीला घर बनाने, झोपड़ियां और शहर स्तर के बुनियादी ढांचे में सुधार करने के साथ-साथ आपदा जोखिम प्रबंधन के लिए अपनी क्षमता को मजबूत करने में मदद के लिए $ 153 मिलियन क्रेडिट समझौते पर हस्ताक्षर किए। एक गंभीर चक्रवात जो पिछले साल राज्य को मारा था।

इस परियोजना के लिए क्रेडिट समझौते पर भारत सरकार की तरफ से आर्थिक मामलों के विभाग, वित्त मंत्रालय, संयुक्त सचिव, निलय मितेश ने हस्ताक्षर किए थे; उड़ीसा सरकार की ओर से उड़ीसा सरकार के अतिरिक्त मुख्य सचिव, उपेंद्र नाथ बेहरा, उपेंद्र नाथ बेहरा; और माइकल हनी, विश्व बैंक की ओर से भारत में विश्व बैंक के लिए अभिनय देश निदेशक और संचालन सलाहकार।

"यह परियोजना पुनर्निर्माण और आपदा तैयारी दोनों पर ध्यान केंद्रित करेगी। इससे ओडिशा सरकार सड़कों, जल आपूर्ति, स्वच्छता और बिजली जैसे संबंधित बुनियादी ढांचे सहित घरों का पुनर्निर्माण करने में मदद करेगी। भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के आर्थिक मामलों के विभाग के संयुक्त सचिव निलाया मितेश ने कहा, "परियोजना का एक बहुत ही महत्वपूर्ण हिस्सा भविष्य के लिए राज्य को और तैयार करने में मदद करेगा।"

अक्टूबर 12, 2013 पर, चक्रवात फाइनिन ने गंजपुर जिले के गोपालपुर के पास ओडिशा के तट पर मारा। यह पिछले 14 वर्षों में भारतीय तट पर हिट करने वाला सबसे मजबूत चक्रवात था, जो राज्य के 13.2 जिलों में 171 ब्लॉक में 18 मिलियन लोगों को प्रभावित करता था। राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) के सहयोग से राज्य सरकार ने दस लाख से अधिक लोगों को खाली करने में कामयाब रहे। इस बड़े पैमाने पर ऑपरेशन के परिणामस्वरूप, मानव जीवन का नुकसान 44 तक सीमित था। ओडिशा स्टेट मैनेजमेंट अथॉरिटी (ओएसडीएमए), जो कि 1999 सुपर चक्रवात के बाद बनाई गई, हालिया आपदा के जवाब में राज्य की क्षमता में सुधार करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। 1999 का सुपर चक्रवात, जो समान तीव्रता का था, 10,000 से अधिक मारा गया था, 275,000 घरों को नष्ट कर दिया था और ओडिशा में 1.67 मिलियन बेघर छोड़ दिया था।

"जब चक्रवात फाइनिन ने ओडिशा को मारा तो दस लाख लोगों को मानव जीवन के न्यूनतम नुकसान के साथ खाली कर दिया गया। हम खुश हैं कि सामूहिक रूप से हम तैयारी की एक बड़ी डिग्री प्राप्त करने में सक्षम थे। हालांकि, जीवन के सीमित नुकसान के बावजूद अभी भी काम किया जा रहा है, इन हिस्सों में रहने वाले लोगों के जीवन पर असर भारी था और हमें यह सुनिश्चित करने की ज़रूरत है कि स्मार्ट बिल्डिंग से शारीरिक क्षति कम हो जाए, "माइकल हनी ने कहा , भारत में विश्व बैंक के संचालन सलाहकार।

विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक (एडीबी) ने संयुक्त रूप से भारत सरकार के अनुरोध पर और ओडिशा सरकार के साथ घनिष्ठ सहयोग में एक रैपिड क्षति और आकलन आकलन (आरडीएनए) का आयोजन किया। आकलन ने क्षेत्रों की एक श्रृंखला में भौतिक नुकसान का अनुमान लगाया और लगभग $ 1.45 बिलियन में पुनर्निर्माण की लागत की गणना की। अकेले आवास क्षेत्र के लिए पुनर्निर्माण लागत $ 480million पर अनुमान लगाया गया था। आपदाजनक घटना ने विशेष रूप से गंजम के जिलों को प्रभावित किया है (जहां अधिकांश नुकसान हुआ और चक्रवात की भूमिगत घटना हुई), पुरी और खोरधा। मूल्यांकन में शामिल क्षेत्रों में आवास और सार्वजनिक भवन शामिल थे; सड़कें; शहरी और ग्रामीण बुनियादी ढांचे; कृषि; रोजी रोटी; ऊर्जा / शक्ति और जंगल और वृक्षारोपण।

पूरी तरह से क्षतिग्रस्त घरों, झोपड़पट्टी में सुधार, और आपदा जोखिम प्रबंधन संस्थानों की क्षमता निर्माण के पुनर्निर्माण में विश्व बैंक सहायता मांगी गई है। ओडिशा के गंजम जिले में, लगभग 90,000 घर तटीय क्षेत्रों के साथ आंशिक रूप से या पूरी तरह से क्षतिग्रस्त थे, उनमें से कई गरीब मछुआरों, किसानों और भूमिहीन से जुड़े मिट्टी / खुले घर थे।

इस परियोजना का एक और महत्वपूर्ण घटक गंजम जिले का सबसे बड़ा शहर बेरहमपुर में शहरी आधारभूत संरचना में सुधार करना और भविष्य में आपदा जोखिमों के प्रबंधन के लिए राज्य की तकनीकी क्षमता में वृद्धि करना होगा। शहर भर में 40 झोपड़ियों से अधिक रहने वाले बेरहमपुर के 350,000 निवासियों के 200% से अधिक, परियोजना बाढ़, बेहतर सड़कों और सड़क प्रकाश व्यवस्था को कम करने के लिए बेहतर जल निकासी प्रणाली के साथ इस शहर में रहने वाले लोगों की रहने की स्थिति में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित करेगी। पानी और स्वच्छता सेवाओं में सुधार के लिए। बेरहमपुर शहर में लगभग 80 की आबादी को कवर करने के बारे में 30,000 झोपड़ियों में कार्य शुरू किया जाएगा।

पुनर्निर्माण के अलावा, परियोजना आपदा जोखिम शमन पर ध्यान केंद्रित करेगी। यह वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बेहतर जोखिम शमन, तैयारी और आपदा प्रतिक्रिया के लिए ओएसडीएमए की क्षमता को मजबूत करेगा। यह अन्य लाइन विभागों के साथ आपदा जोखिम शमन से संबंधित गतिविधियों को समन्वयित करने में और ओएसडीएमए की भूमिका को बढ़ाने में मदद करेगा और इसे राज्य के समग्र विकास कार्यों में एकीकृत करेगा।

इस घटक के तहत की जाने वाली कुछ गतिविधियों में एक एकीकृत कॉम्प्लेक्स स्थापित करना शामिल है जिसमें ओएसडीएमए, भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) सेल शामिल है जिसमें एक निर्णय समर्थन केंद्र, आपातकालीन ऑपरेशन सेंटर और एक प्रशिक्षण केंद्र है; ओएसडीएमए की क्षमता को विशेष समर्पित मानव शक्ति प्रदान करके और आपदा जोखिम प्रबंधन, जलविद्युत प्रणाली, जोखिम मूल्यांकन और वित्त पोषण, संरचनात्मक इंजीनियरिंग, रिमोट सेंसिंग और जीआईएस के क्षेत्रों में तकनीकी विशेषज्ञों को भर्ती करके; और प्रभावित हाशिए वाले समुदायों को समुदाय आधारित पहलों के माध्यम से प्राकृतिक आपदाओं से उत्पन्न उत्तरजीविता जोखिमों का सामना करने में सक्षम बनाता है।

"हालांकि पुनर्निर्माण परियोजना का एक प्रमुख घटक है, वैश्विक स्तर पर इस बात का सबूत है कि कुछ आपदा रिकवरी कार्यक्रमों ने बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण पर भारी ध्यान केंद्रित किया है और बेहतर अनुकूलन और तैयारी पर पर्याप्त नहीं है। यह परियोजना जिम्मेदार संस्थानों की जोखिम शमन क्षमताओं को बढ़ाने के लिए पूरक निवेश के माध्यम से भविष्य के लिए बेहतर अनुकूलन और तैयारी पर भी ध्यान केंद्रित करेगी। परियोजना के लिए वरिष्ठ आपदा जोखिम प्रबंधन विशेषज्ञ और विश्व बैंक के कार्य दल के नेता दीपक सिंह ने कहा, इससे न केवल जीवन और आजीविका बचाने में मदद मिल सकती है बल्कि लंबी अवधि के आपदा जोखिम में कमी भी हो सकती है।

परियोजना को इंटरनेशनल डेवलपमेंट एसोसिएशन (आईडीए) से क्रेडिट द्वारा वित्त पोषित किया जाएगा - विश्व बैंक का हिस्सा जो दुनिया के सबसे गरीब देशों की मदद करता है - जो 25 वर्षों के साथ रियायती ऋण प्रदान करता है, जिसमें 5 वर्षों की ग्रेस अवधि शामिल है।