KATHMANDU, בעוד שחלק מהמדינות העניות ביותר בעולם עדיין ממתינות לקרנות שיסייעו להן להסתגל לשינויי אקלים, אחרות מיישמות תוכניות מתוחכמות ללא מימון, התברר כי הכנס השמיני המבוסס על הסתגלות בינלאומית ב קטמנדו (24-30 אפריל), אשר מתמקדת לְמַמֵן.

אל האני קרן הסתגלות, שהוקם על ידי האו"ם, יש US $ 100 מיליון זמין ישירות כדי לסייע לפגיעים ביותר במדינות עניות להסתגל, אבל כמה מדינות עניות "אין להם את היכולת ליישם ולתכנן את הפרויקטים שהם צריכים את הכסף", Mamadou Honadia, כסא של קרן ההסתגלות לוּחַ, אמר ל- IRIN.

ואלה שיש להם את היכולת צריך הרבה יותר מאשר נתח של $ 100 מיליון דולר.

הקרן מחולקת בין מה שזמין ישירות למדינות (100 מיליון דולר) לבין מה שהוקצה באמצעות ריבוי שירותים (בעיקר סוכנויות של האו"ם), שאותן הוא מיצה. מדינות מתפתחות נלחמו על מתן גישה ישירה, תכונה ייחודית של הקרן.

ב2012, נפאל לפי הערכתו $ 350 מיליון כדי ליישם הסתגלות תוכניות מקומיות רמת הסמכות (מקומי תוכניות הסתגלות של פעולה - LAPA), על בסיס ההנחה כי לפחות כפרי 3,500 ברחבי הארץ מושפעים.

"אבל העלויות גדלו מאז," אומר גובינדה פראסאד חארל, תת מזכיר במשרד המדע, טכנולוגיה וסביבה. "יש לנו מעט מאוד כסף כדי ליישם את מה שאנשים צריכים, אבל יש לנו את כל המבנים שלנו במקום ואנחנו הולכים קדימה עם זה, כי אנחנו צריכים - אנחנו לא יכולים לחכות."

ההערכות האחרונות של הפנל הבין-ממשלתי לשינוי האקלים מזהירות כי פליטת גזי ההתחממות של כדור הארץ עלתה לרמות חסרות תקדים וכי רוב העולם המתפתח אינו מוכן להתמודד עם הסיכונים.

נפאל, כאחת המדינות המפותחות עם תכנית ההסתגלות הלאומית (NAPA), הצליחה להתנסות בגישה "מלמטה למעלה" הודות לעזרת המכון הבינלאומי לסביבה ופיתוח (IIED) ).

מדיניות LAPA, אשר נפאל חלוצה, דורש כי 80 אחוז מכלל המימון זמין עבור הסתגלות שינוי האקלים במדינה יוקצו ברמת הכפר.

איך לעבוד LAPA

LAPA מפותחות ברמת הכפר או המחוז כדי לזהות את סיכוני האקלים המקומיים, את הפגיעות ואת הצרכים, ולהתמקד בהגברת החוסן המקומי. הם מנוהלים על ידי ועדת פיתוח מחוזית ברמת הכפר, ומחפשים תשומות מכל הקבוצות הפגיעות, כולל הזקנים, הנשים, הקבוצות האתניות והדתיות.

הוועדה מפגישה בין נציגי החקלאות, הבריאות, החינוך ומגזרים אחרים. "זה תהליך מאוד משולב. אנו משנים את שינוי האקלים ברמת הפיתוח. אז כל פרויקט חדש ברמת הכפר - בין אם זה בית ספר, הגנה על מקור מים - לוקח בחשבון את ההשפעה האקלים ", אמר חאראל.

"יש לנו מעט מאוד כסף, אז אנחנו אומרים לתושבי הכפר לתעדף את הצרכים שלהם בין מה שמטריד אותם מיד, כמו משקי בית הממוקמים באזור הפגיע למפולות, שאולי צריך להעביר אותם, במקום לביצור אזור נוטה אשר אינו מיושב כרגע, "אמר.

ישנן אפשרויות קשות להיעשות על מה לתעדף ברמה הלאומית גם כן. הצרכים של כפרים עניים מבודדים ההר הראשון לבוא. "הכפרים האחרים מבינים אבל הם כועסים מאוד", אמר חארל.

כסף נוסף זמין גם בנפאל. בהושן טולחאר, יועץ טכני אזורי של דרום-מזרח אסיה בדרום אפריקה, אמר כי נפאל אספה מעל ל -40 מיליון דולר מס זיהום, שלא נוצל.

LAPA במוזמביק

לקחים של אינטגרציה מן המודל LAPA נפאלי נלמדים במספר מדינות אחרות באפריקה ובאסיה. למרות המחסור במימון, מוזמביק החלה להקים מבנים ליישום LAPA ב 22 של יותר ממחוזות 100, אמר לואיס מיגל ST Buchir, פקיד במשרד התיאום של איכות הסביבה. זה עובר תהליך דומה של קבלת קהילות כדי לזהות את הפגיעויות שלהם ואת יכולתם להסתגל.

"אנחנו יכולים להבטיח כי מחוז הוא [LAPA מוכן] בתוך חודשיים." אבל זה עלה למדינה $ 1.5 מיליון ליישם את LAPA במחוז אחד לבד. "יש לנו תקציב עבור מחוזות 22, אז אנחנו הולכים קדימה", אמר Buchir. "נראה מה קורה הלאה".

הוא אומר שהוא מודע עכשיו לכסף זמין קרן הסתגלות, ינסה לחפש שיעורים ממדינות מוצלחות כמו סנגל ודרום אפריקה.

קמפיין מוכנות

קרן הסתגלות יוזמת קמפיין מוכנות מ 1 מאי כדי להבטיח כי כל המדינות המתפתחות יש סיכוי שווה של גישה ישירה הכספים שלה על ידי בניית היכולת שלהם.

כדי לגשת למדינות הכסף צריך להיות במקום הישות הלאומית מיישמת (NIE) עם היכולת לעצב וליישם פרויקטים הסתגלות ותוכניות. המו"פ צריך להוכיח ניהול פיננסי קול, יושרה, שקיפות, כוחות חקירה עצמית ואמצעים נגד שחיתות. אלה NIEs מוערכים ולאחר מכן מוכר על ידי הקרן.

מדינות מעטות התאימו עד כה: בתוך ארבע שנים אושרו חמישה פרויקטים בהוראת הגישה הישירה. קמפיין המוכנות, אשר יקיים סדנאות במהלך השנה, נועד לחזק את היכולות האלה, אומר Honadia של הקרן. היוזמה תכלול גם מרכיב שיתוף פעולה דרום - דרום. "תחת זה NIE מאושר יכול לעזור למדינות אחרות בשכונה לנווט את תהליך ההסמכה; ולחזק את יכולתם ", אמר.

"אני מבין שמדינות מסוימות זקוקות לתמיכה כזו [מימון באמצעות ריבוי שירותים] כדי ליישם פרויקטים. אנו מקווים שנוכל לקבל יותר כספים כדי לאפשר כסף לזרום דרך רכיב זה גם כן ". רק על 8 אחוז מהכסף שהקופה מקצה לפרויקט יכול להיות עבור עלויות ניהוליות. השאר צריך לזרום לקהילה.