תקציר מדיניות אירופי זה הוא פלט של RISC-KIT (הגברת החוסן אסטרטגיות לחופים Toolkit) ו PEARL (מתכונן לאירועים קיצוני נדיר באזורי החוף). הוא מספק כמה מסרים מרכזיים על פיתוח של אסטרטגיות לאומיות ומקומיות המותאמות על המאפיינים ההיסטוריים והחברתיים-תרבותיים של השטחים בהם יש ליישמם. הוא מדגיש את החשיבות של תקשורת רב-שכבתית והכללת בעלי עניין במספר מחקרי מקרה שנערכו במסגרת שני הפרויקטים. על ידי זיהוי הזדמנויות עבור האיחוד האירופי לתמוך ולתאם את אסטרטגיות הפחתת הסיכון לאסון של המדינות החברות, היא שואפת לתרום לשיפור של ניהול סיכונים אזוריים.

סופות החוף, עליית פני הים והצפה גרמו וימשיכו לגרום להשפעות משמעותיות ברחבי אירופה ומסכנות את ביטחונם של אנשים ופרנסתם. כיום, כשליש מאוכלוסיית האיחוד האירופי מתגוררת בתוך 50 ק"מ מהחוף ומייצרת כמות משוערת של 30 מהתוצר המקומי הגולמי של האיחוד האירופי (GDP). הערך הכלכלי של אזורי החוף בתוך 500 מטרים של הים האירופי מוערך להיות בין € 500 - 1000 מיליארד לבד (EC 2014a).

בשל האוכלוסייה ואת הצמיחה הכלכלית ואת הסבירות המוגברת של סיכונים עקב שינויי האקלים, הסיכונים (ההסתברות להתרחשות של סכנה כפול התוצאות) צפויים להגדיל בעתיד הקרוב (IPCC הרביעי דוח הערכה 2007). העלויות של חוסר המעש נאמדות ב 6 מיליארד € על ידי 2020, שהוא גבוה יותר מאשר את העלות השנתית של נקיטת אמצעי זהירות והתאמה. לעומת זאת, ניתן ליצור עד ל - 4.2 מיליארד אירו בהטבות נטו, אם תנקוט פעולה (EC 2014a). לפיכך, יש צורך בהערכה מחודשת של האסטרטגיות הקיימות לחיסכון בסיכוני אסון (DRR), ויש לשקול שילוב חדש של מניעה, הקלה, היערכות ותגובת תגובה מוקדמת.

ניתן להפריד באמצעי ה - DRR לשלוש קטגוריות: אמצעי מניעה, הפחתה והיערכות. הקטגוריה הראשונה משמשת כדי למנוע את סכנה להתרחש באמצעות אמצעים כגון סכרים ודיונות. אמצעים אלה מיושמים באזורים מפותחים מאוד החוף. אמצעי ההפחתה משמשים להקטנת השפעותיו של מפגע, ולעתים קרובות מיושמים באזורים פחות עירוניים. אלה כוללים מבנים (למשל: דיונות נמוכות, הזנות לחוף, ביצות) ואמצעים לא מבניים (כגון הגבלת בניינים או מבנים העמידים בפני הצפה) (Veraart et al 2009; Walker et al 2004). אמצעי הכנה כגון מערכות התרעה מוקדמת (EWS) ותוכניות פינוי משמשות בשילוב עם אמצעי מניעה והפחתה במקרים בהם הסערות חורגות מרמת ההגנה (Ciavola et al 2011a ו- b) או כאמצעים עצמאיים באזורים עם מינימום נכסים ואוכלוסייה נמוכה באזור החוף.

בגלל רמת ההשקעה באזורים החוף משחק תפקיד חשוב בבחירה ויעילות של אמצעים DRR, פיתוח החוף מחייב כי אסטרטגיות DRR מותאמים להסתגל לשינויים אלה. הציפייה היא כי אסטרטגיות DRR אשר תלויים במידה רבה על מוכנות כמה צעדים הפחתת יעבור אמצעי מניעה יותר ככל שרמת התפתחות החוף עולה.