Это руководство предназначено для предоставления лицам, принимающим решения, планировщикам, ответчикам и практикам борьбы со стихийными бедствиями, обзор структуры, политики, законов и планов борьбы со стихийными бедствиями в Папуа-Новой Гвинее. Он также содержит базовую справочную информацию по странам, включая культурные, демографические, географические, инфраструктурные и другие базовые данные по странам, а также обзор основных природных и техногенных опасностей, которые наиболее вероятно повлияют на Папуа-Новая Гвинея.

Папуа-Новая Гвинея (PNG) расположена на восточной половине острова Новая Гвинея, расположенного между Коралловым морем и южной частью Тихого океана среди островов Океании, в 160 километрах (100 миль) к северу от Австралии.

• Из-за положения страны в тихоокеанском «огненном кольце» страна уязвима для сейсмической активности.
• Страна подвержена стихийным бедствиям, в том числе землетрясениям, извержениям вулканов, цунами, циклонам, речным наводнениям, береговой эрозии, оползням, засухам и морозам. Папуа-Новая Гвинея находится под огромной угрозой из-за глобального потепления и изменения климата.
• В экономике по-прежнему преобладают сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство. Здесь занята большая часть рабочей силы. На сектор добычи полезных ископаемых и энергии приходится большая часть экспортных поступлений и валового внутреннего продукта.
• За последнее десятилетие в Папуа-Новой Гвинее наблюдался экономический рост с расширением занятости и увеличением государственных расходов. Однако, несмотря на эти благоприятные условия, ПНГ по-прежнему сталкивается со значительными проблемами в области развития. Закон Папуа-Новой Гвинеи об управлении стихийными бедствиями был принят в 1987 году и содержит законодательные и нормативные положения по управлению стихийными бедствиями в стране.
• Он поддерживается Национальным планом управления рисками бедствий 2012 года (NDRMP).
• Тем не менее, Закон не отражает недавний поворот правительства ПНГ к борьбе со стихийными бедствиями путем включения предотвращения и обеспечения готовности в свое планирование управления стихийными бедствиями. Исторически сложилось так, что о нормативно-правовой и законодательной базе управления стихийными бедствиями было мало известно, в первую очередь на субпровинциальном и местном уровнях. NDRMP 2012 излагает архитектуру управления рисками бедствий (DRM) в стране и предоставляет рекомендации по вмешательству DRM на всех уровнях. Тем не менее, реализация была медленной, и проблемы с ресурсами существуют во всем правительстве.
• Папуа-Новая Гвинея разработала долгосрочные стратегии для достижения устойчивого развития посредством СРБ, УРБ и решения проблемы изменения климата. Видение PNG 2050 охватывает как краткосрочные, так и долгосрочные стратегии развития, в то время как Национальная политика смягчения последствий стихийных бедствий (2010 г.) обеспечивает механизм для формирования усилий по смягчению последствий стихийных бедствий и снижению уязвимости, а также реагированию на чрезвычайные ситуации и восстановлению. Национальная политика управления климатически совместимым развитием (2014 г.) представляет собой план PNG для реализации их видения в построении устойчивого к изменению климата и углеродно-нейтрального пути посредством устойчивого экономического развития. Эти стратегии призваны стать основой для дальнейшего экономического развития и снижения рисков. Политика и институциональная структура правительства ПНГ в отношении DRM по-прежнему сталкиваются с многочисленными препятствиями. Основные проблемы на пути к более активному и систематическому подходу к управлению рисками и повышению устойчивости включают:
  1. ограниченная координация между DRM и агентствами по адаптации к изменению климата;
  2. медленный переход от акцента на реагировании на снижение риска и управление им;
  3. ограниченный институциональный потенциал для планирования и разработки инвестиций с учетом рисков;
  4. отсутствие доступных исторических данных о стихийных бедствиях, что затрудняет оценку рисков.

Источник:

Главная (cfe-dmha.org)