Это краткое изложение европейской политики - это выпуск RISC-KIT (стратегии повышения устойчивости для кустов-инструментария) и PEARL (подготовка к экстремальным и редким событиям в прибрежных регионах). В нем приводятся некоторые ключевые идеи о разработке национальных и местных стратегий, ориентированных на исторические и социально-культурные особенности территорий, где они должны быть реализованы. В нем подчеркивается важность многоуровневой коммуникации и включения заинтересованных сторон в несколько тематических исследований, проведенных в рамках этих двух проектов. Определяя возможности для ЕС поддерживать и координировать стратегии уменьшения опасности бедствий в государствах-членах, он стремится внести свой вклад в улучшение регионального управления рисками.

Прибрежные штормы, повышение уровня моря и наводнения вызывали и будут продолжать оказывать значительное влияние на всю Европу и ставить под угрозу безопасность людей и их средства к существованию. В настоящее время одна треть населения Европейского союза (ЕС) живет в пределах 50 км от побережья и производит приблизительно 30% от общего валового внутреннего продукта ЕС (ВВП). Экономическая ценность прибрежных районов в пределах метров 500 европейских морей оценивается в пределах от 500 до миллиарда 1000 (EC 2014a).

Ожидается, что из-за народонаселения и экономического роста и повышенной вероятности возникновения опасностей из-за изменения климата риски (вероятность возникновения опасности, умноженной на последствия) увеличатся в ближайшем будущем (Четвертый оценочный отчет МГЭИК 2007). Стоимость бездействия, согласно 6, составляет € 2020 млрд., Что выше годовых затрат на принятие мер предосторожности и адаптации. И наоборот, при принятии мер (EC 4.2a) может быть создано до € 2014 миллиардов чистых выгод. Таким образом, необходима повторная оценка существующих стратегий прибрежного бедствия (DRR), и необходимо рассмотреть новую комбинацию мер профилактики, смягчения последствий, готовности и раннего реагирования.

Меры DRR можно разделить на три категории: меры по предотвращению, смягчению и обеспечению готовности. Первая категория используется для предотвращения возникновения опасности с помощью таких мер, как дайки и дюны. Эти меры применяются в высокоразвитых прибрежных районах. Меры по смягчению используются для снижения воздействия опасности и часто применяются в менее урбанизированных районах. К ним относятся структурные (например, низкие дюны, пляжные корма, болота) и неструктурные меры (например, ограничение строительства или сооружений, устойчивых к наводнениям) (Veraart и др. 2009, Walker и др. 2004). Меры по обеспечению готовности, такие как системы раннего предупреждения (EWS) и планы эвакуации, используются в сочетании с мерами профилактики и смягчения последствий для случаев, когда штормы превышают уровень защиты (Ciavola и др. 2011a и b) или как автономные меры в районах с минимальными активы и низкое население в прибрежной зоне.

Поскольку инвестиционный уровень в прибрежных районах играет важную роль в выборе и эффективности мер по УОБ, развитие прибрежных районов требует, чтобы стратегии УОБ были скорректированы с учетом этих изменений. Ожидается, что стратегии УОБ, которые в значительной степени зависят от готовности и некоторых мер по смягчению последствий, перейдут на более превентивные меры по мере увеличения уровня развития прибрежных районов.