Bu el kitabı, Papua Yeni Gine için afet yönetim yapısı, politikaları, yasaları ve planlarına genel bir bakış sunan karar alıcılara, planlayıcılara, müdahalecilere ve afet yönetimi uygulayıcılarına hizmet etmeyi amaçlamaktadır. Ayrıca, kültürel, demografik, coğrafi, altyapı ve diğer temel ülke verilerinin yanı sıra Papua Yeni Gine'yi etkilemesi muhtemel ana doğal ve insan yapımı tehlikelere genel bir bakış da dahil olmak üzere temel ülke bilgileri sağlar.

Papua Yeni Gine (PNG), Yeni Gine adasının doğu yarısında, Mercan Denizi ile Güney Pasifik Okyanusu arasında, Okyanusya adaları arasında yer alır ve Avustralya'nın 160 kilometre (100 mil) kuzeyindedir.

• Ülkenin Pasifik “ateş çemberi” içindeki konumu nedeniyle, ülke sismik faaliyetlere karşı savunmasızdır.
• Ülke depremler, volkanik patlamalar, tsunamiler, kasırgalar, nehir taşkınları, kıyı erozyonu, toprak kaymaları, kuraklık ve don gibi doğal afetlere eğilimlidir. PNG, küresel ısınmanın etkisinden ve değişen iklim düzenlerinin etkilerinden büyük bir tehdit altındadır.
• Ekonomiye tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörü hakim olmaya devam ediyor. Bu, işgücünün çoğunu kullanır. Maden ve enerji çıkarma sektörü, ihracat gelirlerinin ve Gayri Safi Yurtiçi Hasıla'nın çoğunluğunu oluşturmaktadır.
• Son on yılda PNG, genişleyen istihdam ve hükümet harcamalarındaki artışla birlikte ekonomik büyüme yaşadı. Ancak, bu elverişli ortama rağmen PNG hala önemli geliştirme zorluklarıyla karşı karşıyadır. PNG'nin Afet Yönetimi Yasası 1987'de yürürlüğe girdi ve ülkedeki afet yönetimi için yasal ve düzenleyici hükümler sağlıyor.
• 2012 Ulusal Afet Risk Yönetim Planı (NDRMP) tarafından desteklenmektedir.
• Ancak Kanun, PNG hükümetinin afet yönetimi planlamalarına önleme ve hazırlıklı olmayı entegre ederek afetlerle başa çıkma konusundaki son eksenini yansıtmamaktadır. Tarihsel olarak, öncelikle ilçe ve yerel düzeylerde, afet yönetimi düzenleyici ve yasal çerçeve ile ilgili olarak çok fazla farkındalık oluşmamıştır. 2012 NDRMP, ülkenin Afet Risk Yönetimi (DRM) mimarisini ortaya koyar ve her düzeyde ARY müdahalesi için rehberlik sağlar. Ancak, uygulama yavaş olmuştur ve hükümet genelinde kaynak zorlukları mevcuttur.
• PNG, DRR, DRM aracılığıyla sürdürülebilir kalkınmaya ulaşmak ve iklim değişikliği sorununu ele almak için uzun vadeli stratejiler geliştirmiştir. PNG Vizyonu 2050, hem kısa hem de uzun vadeli kalkınma stratejilerini kapsarken, Ulusal Afet Azaltma Politikası (2010), acil durum müdahalesi ve yeniden yapılanmanın yanı sıra afet azaltma ve güvenlik açığı azaltma çabalarını şekillendirmek için bir mekanizma sağlar. Ulusal İklim Uyumlu Kalkınma Yönetimi Politikası (2014), PNG'nin sürdürülebilir ekonomik kalkınma yoluyla iklime dayanıklı ve karbon nötr bir yol oluşturma vizyonuna ulaşma planıdır. Bu stratejiler, sürekli ekonomik kalkınma ve risk azaltma için bir temel oluşturmayı amaçlamaktadır. PNG hükümetinin DRM politikası ve kurumsal çerçevesi hala sayısız engelle karşı karşıyadır. Riskleri yönetmek ve dayanıklılık oluşturmak için daha proaktif ve sistematik bir yaklaşıma doğru ilerlemenin başlıca zorlukları şunlardır:
  1. ARY ve İklim Değişikliği Uyum ajansları arasındaki sınırlı koordinasyon;
  2. Risk azaltma ve yönetimine verilen yanıttan yavaş geçiş;
  3. Risk bilgisine sahip yatırımların planlanması ve tasarımı için sınırlı kurumsal kapasite;
  4. Risklerin değerlendirilmesini engelleyen mevcut tarihi doğal tehlike verilerinin olmaması.

Kaynak:

Ana Sayfa (cfe-dmha.org)