Thalif Deen tarafından

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, Temmuz 13 2015 (IPS) - Uluslararası bağışçılar ya çatışma sonrası yeniden yapılanma ya da insani yardım için milyonlarca dolar vaadinde bulunduğunda, teslimatlar nadiren planlanıyor: ya geç kalıyor, beklentilerin çok altında kalıyor ya da hiç teslim edilmiyor.

Söz verilen yardımın ödenmemesi ya da ödenmemesi, çoğunlukla Gazze, Lübnan, Suriye ve son olarak Yemen gibi askeri bölgelerdeki savaştan zarar gören kadınlar ve çocuklar dahil olmak üzere çoğu sivil kurbanı etkilemiştir.

Ama aynı zamanda uzanır deprem-Haiti ve Nepal gibi ülkeleri vurdu ve Ebola virüsü tarafından harap olan en az üç Afrika ülkesi.

Geçtiğimiz hafta Birleşmiş Milletler'deki uluslararası bir Ebola toplantısı toplantısında Liberya, Sierra Leone ve Gine hükümetleri kurtarma planı bütçelerini karşılamak için insani yardımda 3.2 milyar dolardan fazlasını talep ettiler. Ve bağışçılar talebi karşılamak için hemen taahhütte bulundular.

Ama bunun ne kadarı ne zaman teslim edilecek?

Inner City Press'in (ICP) sert-araştırmacı araştırmacı muhabiri Matthew Russell Lee, bir soru ve cevaben basın toplantısında, BM Kalkınma Programı (UNDP) Yöneticisi Helen Clark'a, duyurulması için hangi adımların atıldığını sordu. rehineler aslında ödenir.

Lee'ye göre UNDP, rehinelerle temas kuracağını söyledi.

“Ancak ödeme yapanlar ile halka açılacaklar mı?” Diye sordu blogunda.

Lee, IPS'ye Haiti, Lübnan, Gazze ve Yemen'deki önceki vaatlerde sıkıntı çeken sıkıntıların ortasında bile, “geçen hafta açıklanan Ebola taahhütlerine uyum konusunda UNDP'nin herhangi bir mekanizma oluşturduğunu görünmüyor” dedi.

“BM sistemi bu gibi taahhütleri ilan edecekse, onları takip etmelidir” dedi.

Yemen'de, Suudi önderliğindeki koalisyonun ülkeyi bombaladığını söylerken, özellikle de sadece henüz ödenmemiş olan bir (şartlı) yardım vaadi için onlardan övgüyle söz etmek garip görünüyor.

Oxfam International'ın yardımlaşma prosedürlerini yakından izleyen Aid Etkinliği Direktörü Gregory Adams, IPS'e verdiği demeçte, geçen hafta yapılan Ebola İyileştirme Konferansı öncesinde Oxfam'ın iyileşme vaatlerinde ne kadar iyi donörlerin izlendiğini görmek için üç yeni krize baktığını söyledi.

“Ortalama olarak, bağışçıların söz verdiklerinin yarısından daha azını teslim ettiklerini gördük (47 yüzde). Ancak, bu oran bile geri kazanılan ülkelerde gerçekte ortaya çıkan miktarı abartıyor ”dedi.

Örneğin, 2011'teki Güney Kore'deki Busan'da, bağışçılar 2015'in sonuna kadar yardımlarının nereye gideceği konusunda zamanında, erişilebilir ve ayrıntılı veriler yayınlayacaklarını söylediler.

Ancak birçok bağışçı hala eksiksiz bilgi yayınlamıyor; bilgi sadece genel ODA'nın (Resmi Kalkınma Yardımı) yarısından biraz daha fazlası için kullanılabilir.

Sonuç olarak, Adams, yardımın bir kurtarma ülkesine ulaşmasından sonra, tam olarak nerede en çok ihtiyaç duyulduğunu tam olarak bilmek zor.

Bu şeffaflık eksikliği, toplulukların planlama ve kurtarma çabalarına katılmasını ve bağışçıları, hükümetleri ve hizmet sağlayıcıları sonuçlardan sorumlu tutmayı zorlaştırdığını kaydetti.

Adams, Ebola'nın en önemli derslerinden biri, müdahale ve toparlanma çabalarının toplumun ihtiyaçlarına odaklanması ve geribildirimlerini içermesi gerektiğiydi.

“İnsanlar yardımın nereye gittiğini bilmiyorlarsa, plan yapamıyorlar, geri bildirim sağlayamıyorlar ve yardımın işe yaramadığından emin olamazlar” diye açıkladı.

Genel Sekreteri Ban Ki-moon bile geçen Aralık ayında bağışçılara 10 milyar dolarlık ipoteklerini 100 milyar dolarlık Yeşil İklim Fonu (GCF) için ilk büyük harf olarak açıkladıktan sonra özel bir itirazda bulundu.

Sözü açıklayarak, “tüm ülkeleri mümkün olan en kısa sürede taahhütlerini yerine getirmeye ve daha fazla hükümetin iklim finansmanına katkıda bulunmaya” çağırdı.

Geçtiğimiz Nisan ayında Suudi Arabistan, devam eden ihtilafta süregelen sivil bombalama suçlamaları ve uluslararası insani hukuk ihlallerine rağmen “Yemen'deki insani yardımlar için” 274-milyon dolarlık bir bağış duyurdu.

BM basın toplantısında BM sözcüsü Stephane Dujarric gazetecilere verdiği demeçte, geçen hafta basın mensuplarına verdiği demeçte, "Şu anda Suudilerle paranın tahsis edileceği çeşitli BM kurumları arasındaki Mutabakat Zaptı" aşamasında olduğunu düşünüyorum. Bu süreç devam ediyor. Umarız yakında sonuçlanır. Ama bu tartışmalar devam ediyor. ”

Büyük bağışçıların çoğunun BM ile MOU'ları desteklediğini söyledi.

“Açıkçası, bu… Sanırım bu büyük ihtimalle Suudi Arabistan'la ilk defa yaptığımızın sanırım, ama sanırım biraz daha zaman alıyor, ama sonunda işleri daha net hale getiriyor.”

Dujarric, Suudi Arabistan'ın bu çatışmanın ana muhaliflerinden biri olması durumunda bir çıkar çatışması olup olmadığını sordu: “Çıkar çatışması söylemem. Suudi Arabistan Krallığı'nın cömert katkılarını memnuniyetle karşılıyoruz ve bu katkıların… BM insani yardım kuruluşları tarafından kullanılmaya başlanacağını umuyoruz… ki bu da… o zaman… Yemenli insanlara yardım etmek için en uygun gördükleri yol. ”

Geçtiğimiz Mart ayında, Kuveyt tarafından ev sahipliği yapılan Suriye'ye insani yardım amaçlı üçüncü uluslararası konferansta, bağışçılar insani yardımlarda 3.8 milyar dolar yardım sözü verdiler. Üç ana bağışçı: Avrupa Komisyonu (AK) ve üye devletleri (yaklaşık bir milyar dolarlık bir katkı ile), Amerika Birleşik Devletleri (507 milyon dolar) ve Kuveyt (500 milyon dolar).

Türk İnsani Yardım Vakfı, Katar Kızılayı ve Kuveyt İslam Yardımlaşma Teşkilatı olmak üzere birçok uluslararası sivil toplum kuruluşları (STK) ve hayır kurumları, ortaklaşa yaklaşık 500 milyon dolar sözü verdi.

Ancak, şimdiye kadar, teslimatların tam bir muhasebesi olmamıştır.

Oxfam’ın Adams’ı, Ebola’dan etkilenen üç ülkenin halklarının ve toplumlarının iyileşmesine yardımcı olabileceğini ve bağışçıların aşağıdakilere ihtiyaç duyduğundan emin olmak için IPS’e:

• Gine, Liberya ve Sierra Leone Hükümetlerinin kurtarma planlarında belirtilen önceliklerle tutarlı olarak, yardımları hakkında zamanında, ayrıntılı ve kapsamlı bilgi yayınlamak;
• ulusal ve yerel yönetimler ve sivil toplum örgütleri dahil olmak üzere mümkün olan her yerde yerel kuruluşlar aracılığıyla yardım sağlamaya çalışmak;
• Güçlü toplum katılımını ve Ebola toparlanmasında sivil toplumun bağımsız rolünü desteklemek, böylece bağışçıları, hükümetleri ve hizmet sağlayıcıları sonuçlardan sorumlu tutabilirler.