Jessica Alexander tarafından

CENEVRE, 20 Temmuz 2015 (IRIN) - Uluslararası yardım kuruluşları, yardım etmeye çalıştıkları kişilerin görüşlerini aramamaları, uygun bir şekilde danışmadan veya onlara kriz yanıtlarında yer almaları konusunda kendilerine yardım etmeden yardım sağlamalarından dolayı eleştirilmektedir.

Son yıllarda, yardım kuruluşları, topluluk radyo istasyonları, Facebook sayfaları ve gazeteler kurarak iletişim kanallarını açmakta pek çok adım attılar; doğal afetler sırasında merkezi bilgi merkezleri veya yardım hatları sağlanması; ve topluluklar ile tabandan istişareler yapmak, bunların hepsi iyileştirilmiş geri bildirim döngüleri ve hesap verebilirlik sağlamaktır (İRİN'ün, yardım kuruluşlarının ihtiyaç sahibi olanlara karşı hesap verebilirliğine derinlemesine bakın).

2009'te kurulan bir grup insani, medya ve teknoloji kuruluşu olan Felaketten Etkilenen Toplumlarla (CDAC) Ağ İletişimi, son üç yılda neredeyse üç katına çıktı; ve bağışçılar, Topluluklar ile İletişim kurmayı amaçlayan projeleri - veya CwC'yi bilindiği gibi - finanse etmektedir.

Ancak, etkilenen toplulukların görüşleri acil müdahalenin ayrılmaz bir parçası haline gelirken, yardım çalışanları CwC'nin hem teknoloji hem de insani yardım sektörlerinde değişen eğilimlere ayak uydurmak için evrim geçirmesi gerektiğini söylüyor.

Bu ay, CDAC, ilk üyelerini CwC için ileriye giden yolu ana hatları çizdiği Cenevre'de düzenledi. İşte beş anahtar teslimat:

Bizimle ilgili değil; onlar hakkında

Bağımsız bir insani iletişim danışmanı olan Imogen Wall foruma verdiği demeçte, yardım kuruluşlarının tarihsel olarak CwC'yi "biz-onlar ilişkisini yönetmenin" bir yolu olarak gördüklerini söyledi. Bunun yerine, yardım kuruluşlarının toplulukların birbirleriyle iletişim kurmaları için platformlar oluşturmaya odaklanması gerektiğini söyledi. Örneğin, bu yılki 7.8 büyüklüğündeki Nepal'in bazı bölgelerinde depremyardım kuruluşları, insanların birbirleriyle bilgi paylaşabilmeleri için wifi noktaları sağladı ve Nepallilerin çevrimiçi ağlar aracılığıyla dış dünyadan para toplamasına izin verdi.

“Değerlerimizi, etkilenen topluluklar ve bizim aramızdaki ilişkiyle değerlendiriyoruz. Ama bu bizi içeriyor, ”dedi Wall. “Bunun değerini organizasyonlarımız açısından değerlendirirsek, o zaman noktanın çoğunu kaçıracağız” dedi.

Irak örneğini veren BM acil yardım koordinasyon ajansı OCHA'nın CwC küresel koordinatörü Alexandra Sicotte Levesque, Iraklıların kendilerine nasıl yardım edeceklerini bildiklerini söyledi: "Sadece iletişime ihtiyaçları vardı ekipman güvenliğe erişmek ve aileleriyle iletişim kurmak için ihtiyaç duydukları bilgileri almak için bir bağlantıya erişim.

Acil Durum Telekomünikasyon Kümesi başkanı Gianluca Bruni için, kriz bölgelerindeki yardım kuruluşları için acil durum iletişimi sağlayan Dünya Gıda Programı'nın ev sahipliğinde bir organizasyon ağı, bir sonraki adımdır. ETC'nin 2020 stratejisi, örneğin mültecilerin sınırın öteki tarafında neler olup bittiğini görmelerine izin vererek, doğrudan etkilenen topluluklara Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) sağlamaktır.

Dünya Gıda Programı'nın Hızlı Bilgi Teknolojisi ve Telekomünikasyon Acil Durum ve Destek Ekibi, Nijer'de BM için güneş enerjisiyle çalışan bir güvenlik aydınlatma sistemi kurmaktadır.

BM'nin Suriye, Afganistan ve Haiti gibi yerlerde insani yardımlara öncülük eden emektar yardımcısı Nigel Fisher'e göre, “Topluluklarla İletişim” terimi, bu gerekli evrimi ihmal ediyor. .

“Peki, topluluklar arasında iletişim kurmaya ne dersiniz, topluluklar arasında iletişim kurmaya ne dersiniz, topluluklara yardım etmek, dışarıdaki kişilerle iletişim kurma koşullarını nasıl kuruyor? Hangi şartlar üstlenilen iletişimdir? ”

Çakışmalarda iletişim kurmak

Yardım kuruluşları artık doğal bir felaketin ardından etkilenen topluluklarla nasıl iletişim kurulacağı konusunda iyi bir fikre sahip. Nepal'deki deprem, CewC'nin Açık Mic Nepal projesinden OCHA'nın Kurumlar Arası Ortak Geri Bildirim Projesi'ne bir vitrin oldu.

Ancak, yerel siyaset ve rekabet güçlerinin görevi daha da karmaşık hale getirdiği, günümüzde insani krizlerin çoğunu oluşturan, uzamış ve karmaşık çatışmalardan etkilenen topluluklarla topluluklardaki boşluğu fark ediyorlar.

BM'nin mülteci kuruluşu UNHCR için acil durum toplumu tabanlı koruma görevlisi Ana de Vega Diez, “Çatışma ortamlarında iletişim kurduğumuzda, bu zor bir gerçeklik kontrolüdür” dedi.

Ağ bağlantısı, gelişen bir çatışma durumunda güvenilmez olabilir ve yardım kuruluşları her zaman farklı yerel aktörlerin iyi bir kavrayışına, nasıl hizalandıklarına ve “eko-sistem” yerel bilgisine sahip değildir. Bir radyo istasyonu çatışmaya bir tarafa bağlıysa, örneğin bilgiyi yaymak için kullanılmalı mı?

Çatışma durumlarındaki insanların bilmek istedikleri, bir deprem ya da selden etkilenenler için, güvenlik konusuna daha fazla odaklanarak, oldukça farklı olabilir.

“Genel olarak, insanların bilmek istedikleri şey… evlerinin güvenli olması, eğer çocuklarının gittiği okul güvende ise,” diyor Vega Diez.

“Onlar da hizmetler hakkında bilgi istiyorlar, ama esas olarak aileleriyle iletişim kurmak istiyorlar… Bağlanmak istiyorlar. Ülkeniz savaş halindeyken, siz ayrıldınız. Desteğimiz bu yalıtım duygusuyla mücadele edebilir. Bu temel. ”

Veri koruma başka bir husustur. Yardım kurumları çatışma bölgelerindeki topluluklardan hassas bilgi toplarsa, bu kişilerin yanlış ellere düşmemeleri gerekir - Duvar'a göre insani yardım topluluğunun henüz ciddiye almadığı bir yaşam ve ölüm sorunu.

Sosyal medya gümüş mermi değil

Sosyal medya insani yardım müdahalesinde - özellikle de CwC'de - krizden etkilenen toplulukların olayları haritalamasına ve eleştirmenlere önemli bilgiler sağlamasına izin veren oyun-değiştiriciler olarak lanse edilmiştir. Ancak, aynı zamanda, ihtiyaçların anlaşılmasının yanı sıra, internet erişimi olan alanlara veya gruplara orantısız farkındalık da verebilir. Uluslararası Göç Örgütü'nün sözcüsü ve iletişim sorumlusu Leonard Doyle için sosyal medya, sıklıkla görüldüğü her derde deva değil.

Örneğin Haiti'deki 2010 depreminin ardından, popüler anlatı, Twitter'ın, molozun altında bulunan kişilerin kurtarıcılara konumlarını tweet atmasına izin vererek hayatlarını kurtarmasıydı. Doyle, molozun altından gönderilen tweet'lerin üç ya da dört gün sonra - çok geç olduğu zaman - gelmeyeceğini, çünkü mobil ağların depremden sonra aşağı indiğini söyledi.

Typhoon Haiyan, 2013'te Filipinler'i vurduğunda sosyal medya, yanıtın önemli bir parçası olarak kabul edildi. Ancak, 44,000 tweet'lerinin kaydedildiğini belirterek, çoğu yardım verenlerle birlikte görünürlük elde etmeye çalışan yardım görevlileri gönderdi; yardıma muhtaç insanlar tarafından değil, çoğu sosyal medyada ilk sırada yer almadı.

“Gerçekten dikkatlice bakmak zorundasın…. Twitter'ın kendi kendini organize etmede aracı olduğu iddiaları var, ancak deneyimlerimizde değil - hiç değil. ”

Bu yıl nisan ayında Nepal'de bir deprem meydana geldiğinde, internet penetrasyonu çok daha yüksekti. Yine de, depremden sonra tweet'lerin ve Facebook güncellemelerinin çoğu, Katmandu'da üretilirken, hiçbir ağın olmadığı sermaye dışı sorunlar ele geçirilmemiştir.

OCHA'nın Kaynak Mobilizasyon Destek Bölümü'nün başkanı olan Brendan McDonald'ın belirttiği gibi, CwC'nin ilerlemesine yönelik zorluk, sosyal medyayı gürültüye yardımcı olmak yerine hayat kurtarmak için daha anlamlı bir şekilde kullanmaktır.

Bazen düşük teknolojili çözümler en iyi cevaptır. Forumda bir öneri, üst düzey yöneticinin her hafta sahada yarım gün geçirdiğini belirtti: “Aynı zamanda, koordinasyon toplantılarında kendimizle konuştuğumuzda insanlarla konuştuğumuzda, işler önemli ölçüde değişecek” diyor Vega Diaz.

Yerel ortaklıklar kurma

Endüstri çapında kaymayı daha aşağıdan yukarıya yerel bir yaklaşıma doğru yansıtan yardım kuruluşları, uluslararası yardım kuruluşlarının dışarıdan dayattığı, topluluklar tarafından başlatılan ve yönetilen iletişim çabalarına da girmelidir.

Uluslararası Kızılhaç Komitesi (ICRC) toplum katılım danışmanı olan Jacobo Quintanilla, IRIN'e verdiği demeçte, “Cevapları ve çözümleri aldığımızı düşünüyoruz” dedi. “Yerel iletişim ekosistemleri, güvenilir platformlar, yerel teknoloji grupları nerede? Yerel teknoloji inovatörlerini yabancılaştırıyoruz; Onları kucaklamalıyız. ”

BM'nin ICT ajansı olan Uluslararası Telekomünikasyon Birliğinin kurumsal iletişim bölümü başkanı olan Paul Conneally, insani yardım kuruluşlarının partnerleri rahatsız etmediği Afrika'daki çeşitli teknoloji merkezlerine işaret etti. “İnovasyon taban seviyesinde oluyor. Cenevre'den ya da New York'tan ithal edilmiyor. Bu veriler, bilgi ve analiz her zaman orada olmuştur. Daha iyi takmak bize bağlı ”dedi.

Bu tartışmalar, insani dünyada gerçekleşecek olan tektonik değişimlerin merkezinde yer almaktadır.
İletişimin etkili olabilmesi için, yardım kuruluşlarının bir kriz öncesinde yerel bağlamı ve dinamikleri anlamalarına da yatırım yapmaları gerekmektedir.

Fisher, “Hiçbirimiz bir bilgi boşluğunda topluluklarla iletişim kuramıyoruz” dedi.

“Hazırlık” terimi, tarihsel olarak, çatışmaya maruz kalabilecek alanlarda depreme dayanıklı binalar veya stoklama malzemeleri inşa etmek anlamına gelse de, Fisher için, gerçek hazırlık, “daha ​​temel” bir şey anlamına gelir: bağlamı bilmek, yerel aktörleri anlamak, Yerel kabiliyetler, yerel eylem ve davranış biçimleri, aynı zamanda hükümetlerin, politik ve ekonomik, sosyal ve toplumsal dinamiklerin güçlü ve zayıf yanlarının anlaşılması.

“Bu seviyedeki bilgi ve anlayış, kaos içindeki krizlerin ortasında, dalış yaptığımız yer hakkında çok az bilgili ya da hiç bilgiyle paraşütle atladığımız gibi olamaz.”

Iletişimin ötesinde

Son olarak, yardım çalışanları ilk etapta neden iletişim kurduklarını hatırlamaya ihtiyaç duyarlar. Uluslararası acil yardım endüstrisinin meşruiyet kriziyle karşı karşıya olduğu bir zamanda, CwC yerel olarak topraklanmış tepkilere doğru bir hareketin parçası.

World Vision UK'de insani yardım ve esneklik müdürü Mark Bulpitt, “İletişim eylemi gerçekten nihai hedef değil” dedi. “Bu bir sona ulaşmak için bir araç” dedi. Yardım kurumları ve krizlerden etkilenen insanlar arasındaki “güç dengesizliği ile ilgili”.

Fisher, “Bu tartışmalar, insani dünyada gerçekleşecek olan, etkilenen toplulukların kendilerine yardım edebilecekleri ve geleceklerini belirleyebilecekleri tektonik değişimlerin merkezinde yer alıyor” diye ekledi.

ja / lr / ha