由乔纳森福勒

YAOUNDE，20七月2015 - 非洲本周推出了全球推动应用新的仙台减少灾害风险框架的15年国际路线图，旨在通过自然和人为灾害使世界更安全。

周二至周四在喀麦隆首都雅温得举行的会谈汇集了来自四十多个政府，非洲区域经济共同体，非洲联盟和一大批联合国及其他国际组织的代表。

虽然目标是使非洲现有的计划与仙台框架保持一致，但这次会议具有更广泛的影响，这是自3月份在世界减少灾害风险会议上通过以来，该新协定付诸行动的第一次政府间会议。

“联合国减少灾害风险秘书长特别代表MargaretaWahlström说：”非洲有机会为全球未来降低灾害风险确定基调。

强调会议的重要性，它有两个部分。 周二和周三举行的第XXUM非洲减少灾害风险工作组会议将于次日举行第XXUM号高级别减少灾害风险会议，并请部长和其他高级官员参加。 后者是由于发表宣言要求非洲联盟引导大陆范围内的仙台框架联盟，以及区域和国家计划同样与新协议相匹配。

仙台框架有四个优先事项：改进风险治理，理解灾害风险，投资于抵御能力并加强对有效应对，恢复，恢复和重建的准备。

其对2030及其以后的影响将取决于实现七项全球目标，包括大幅度降低灾害死亡率，受影响人数，经济损失和关键基础设施受损。

自然和人为的危险结合在一起夺去生命，破坏生计并破坏发展。 因此，将减少灾害风险纳入政策和规划的所有领域对于可持续发展至关重要。 需要采取有针对性的行动来解决潜在的风险驱动因素，如贫困，气候变化，无计划的城市化，人口增长，土地管理不善，生态系统退化以及治理和政策薄弱等。

过去二十年收集的数据表明，就遭受灾害影响的绝对数量而言，非洲有两个亚洲前十名的国家：肯尼亚和埃塞俄比亚。 当数据按100,000人口标准化时，情况更加明朗：厄立特里亚，莱索托，津巴布韦，索马里，肯尼亚和尼日尔成为受影响最严重的国家。

据估计，本世纪迄今为止，直接经济损失达到2.5万亿美元。 40低收入和中等收入国家的损失在305最近几年达到30十亿美元。 仅在非洲，从1990到2012，每年平均记录152灾害，主要由洪水和风暴等水文气象灾害引发。 在2014中，超过6.8万非洲人直接受到114记录的灾难的影响。

与大陆其他地区一样，会议主持人喀麦隆对自然灾害，火山爆发，地震，山体滑坡，沙漠化，流行病和洪水等方面的知识充分了解。 在尼诺克斯，尼诺斯湖爆发并释放出二氧化碳云，在1987公里半径范围内几分钟内杀死了1,700人和3,500牲畜，这也是非洲最罕见的非洲之一。

Nyos湖已经成为风险管理的案例研究：在法国科学家的支持下，喀麦隆安装了缓慢但确实释放气体的管道，这种情况自然发生在这样的陨石坑湖中。 太阳能预警系统监控气体浓度，如果需要的话，人们有时间撤离。

今年6月，喀麦隆在杜阿拉市的经济中心遭受洪水袭击，至少造成4人死亡，并将80,000赶出家园。 专家指出，在气候变化，森林砍伐，人口增长过快以及房地产建设失控的沼泽地区，尽管存在风险，廉价土地吸引着城市贫民。 当局已作出回应，命令拆除非正式住区。

喀麦隆宣布启动新的预警网络，为地方当局提供实时气象和水文信息。

雅温得会议将评估自2004启动非洲地区减少灾害风险战略以来的行动。

非洲拥有 38 个国家减少灾害风险平台，这是世界范围内用于了解和遏制风险的重要工具，也是 2005 年通过的仙台框架的前身《兵库行动框架》的核心。各国还定期举办区域平台，第五届非洲版其中 2014 年 XNUMX 月在 尼日利亚 并创建了一个共同立场来帮助制定仙台框架