Tato stručná zpráva o evropské politice je výstupem RISC-KIT (Strategie zvyšující odolnost vůči pobřežím - Toolkit) a PEARL (Příprava na extrémní a vzácné události v regionech pobřeží). Poskytuje některé klíčové zprávy o vývoji národních a místních strategií přizpůsobených historickým a sociokulturním charakteristikám území, na kterých mají být implementovány. Zdůrazňuje význam víceúrovňové komunikace a zapojení zúčastněných stran do několika případových studií provedených v rámci těchto dvou projektů. Stanovením příležitostí pro EU na podporu a koordinaci strategií snižování rizika katastrof v členských státech usiluje o přispění ke zlepšení regionálního řízení rizik.

Pobřežní bouře, vzestup hladiny moří a záplavy způsobily a budou i nadále způsobovat významné dopady v Evropě a ohrožují bezpečnost lidí a jejich živobytí. V současné době žije jedna třetina obyvatel Evropské unie (EU) v rámci 50 km pobřeží a odhaduje se, že 30% celkového hrubého domácího produktu EU (HDP). Ekonomická hodnota pobřežních oblastí v rámci 500 metrů evropských moří se odhaduje na pouhých 500 - 1000 miliard EUR (EC 2014a).

Vzhledem k populačnímu a hospodářskému růstu a zvýšené pravděpodobnosti nebezpečí v důsledku změny klimatu se očekává, že v blízké budoucnosti se zvýší rizika (pravděpodobnost výskytu nebezpečí násobená následky) (čtvrtá hodnotící zpráva IPCC 2007). Náklady na nečinnost se odhadují na 6 2020, což je více než roční náklady na přijetí preventivních a adaptačních opatření. Naopak v případě přijetí opatření (EC 4.2a) by mohlo být vytvořeno až 2014 miliard EUR čistých přínosů. Je proto nutné přehodnotit stávající strategie snižování rizika katastrof v pobřežních oblastech (DRR) a měla by se zvážit nová kombinace opatření v oblasti prevence, zmírňování, připravenosti a včasné reakce.

Opatření v oblasti snižování rizika katastrof lze rozdělit do tří kategorií: opatření v oblasti prevence, zmírňování a připravenosti. První kategorie se používá k zabránění vzniku nebezpečí prostřednictvím opatření, jako jsou hráze a duny. Tato opatření se uplatňují ve vysoce rozvinutých pobřežních oblastech. Opatření ke zmírnění rizika se používají ke snížení dopadů nebezpečí a často se používají v méně urbanizovaných oblastech. Patří mezi ně strukturální (např. Nízké duny, plážové živiny, bažiny) a nestrukturální opatření (např. Omezování staveb nebo budov odolných proti povodním) (Veraart et al. 2009; Walker et al. 2004). Opatření týkající se připravenosti, jako jsou systémy včasného varování (EWS) a evakuační plány, se používají v kombinaci s opatřeními pro prevenci a zmírňování pro případy, kdy bouře převyšují úroveň ochrany (Ciavola et al. 2011a a b) nebo jako samostatná opatření v oblastech s minimálním rizikem. a nízkou populací v pobřežní zóně.

Vzhledem k tomu, že úroveň investic v pobřežních oblastech hraje důležitou roli při výběru a účinnosti opatření v oblasti snižování rizika katastrof, rozvoj pobřeží vyžaduje, aby strategie snižování rizika katastrof byly přizpůsobeny těmto změnám. Očekává se, že strategie snižování rizika katastrof, které jsou do značné míry závislé na připravenosti a některých opatřeních na zmírnění dopadů, budou s rostoucí úrovní rozvoje pobřežních oblastí přecházet na preventivnější opatření.