Billederne af alvorligt underernærede børn fra Madaya der kom til lys i januar 2016 chokerede rigtigt verden. Disse billeder fremhævede også a kritisk problem i væbnede konflikter i dag - humanitær adgang.

In Syrien, Irak, Jemen, Sydsudan , andetsteds, humanitære organisationer, som ICRC, står over for forhindringer, der gør det vanskeligt at nå mennesker, der har behov for livreddende hjælp. Men hjælper humanitære luftdrop virkelig med at løse problemet med humanitær adgang?

Nogle gange koger det ned på politik, på trods af at krigsreglerne gør det klart, at parter i væbnede konflikter bærer ansvaret for at imødekomme behovene hos mennesker under deres kontrol. Som en del af denne forpligtelse skal de, der kæmper krig, "tillade og lette hurtig og uhindret passage af humanitær hjælp." Foruden politik, miljømæssige eller logistiske faktorer kan hæmme humanitær nødhjælp. Uanset årsagen lider almindelige mennesker i krig ofte, hvis humanitærerne ikke kan nå dem.

Under sådanne omstændigheder har humanitære organisationer og undertiden militære anvendt luftdropping-hjælp i de seneste årtier; frigivelse af hjælpeprodukter fra en højde over udpegede faldzoner.

Hvad er fordelene ved humanitære luftrum?

Der er fordele ved hjælp af luftrørning - når infrastruktur er dårlig eller ikke eksisterer, når klimatiske begivenheder gør lokalsamfund midlertidigt isoleret, eller når humanitærer ikke kan nå samfund på grund af usikkerhed, kan livreddende genstande leveres hurtigst muligt af luftrum.

Der er mange vellykkede eksempler på humanitære luftrum, der har reddet liv, såsom WFP-levering i 2012 af 345 tons fødevarer til fordrevne i den nordlige centralafrikanske republiks vakaga-region, eller ICRCs luftdrop over dele af Sydsudan. For nylig, some har opfordret til humanitære lufttrafik i Syrien for at hjælpe folk fanget i belejrede områder.

Imidlertid er humanitære luftrum ikke på nogen måde den ideelle måde at yde hjælp på. De udgør unikke logistiske udfordringer, de er dyrt, de kan udgøre risici for civil sikkerhed, kan være i konflikt med humanitær bedste praksis og kan - på lang sigt ende med at forårsage mere skade end gavn. Samtidig kan humanitære luftdrops undertiden være den eneste måde at nå desperate befolkninger på.

ICRC finder, at den er dybt erfaret med principiel hjælpelevering, men også om sine egne humanitære luftdrops i Sydsudan og Afghanistan, at følgende punkter er afgørende, når man overvejer, om en humanitær luftdrop er passende i en bestemt sammenhæng.

1. Humanitære luftfartsdrift bør være en sidste udvej

Airdrops bør kun anvendes som en sidste udvej, når der ikke er nogen anden mulighed, og når den berørte befolkning er utilgængelig via land. Selv med sådant dygtigt personale kan ting gå galt, som det skete med en nylig lufttrafik, som WFP havde foretaget over Deir Ezzor, østlige Syrien, hvor en utilgængelig belejret befolkning mangler tilstrækkelige fødevarelagre. Ingen af ​​den humanitære hjælp nåede de mennesker, som de var beregnet til på grund af tekniske vanskeligheder, hvilket resulterede i, at alle 21 paletter blev enten beskadiget, ude af mål eller ikke blev fortalt. I Sydsudan er ICRC-personale på jorden for at modtage hjælp og overvåge distributionen, men dette er muligvis ikke muligt i sammenhænge, ​​hvor humanitær adgang er blokeret.

2. Hjælp må ikke skade

Risikoen for utilsigtet skade øges især under humanitære lufttrafik og skal nøje tages i betragtning. Der skal være nogle kontrol med fordelingen af ​​luftdæmpede genstande til de personer, der har størst behov, og en måde at regulere, hvordan hjælpen derefter bruges.

For eksempel kan levering af pludselige og uovervågede fødevaretyper til mennesker, der er underernærede eller endda sulte, udgøre en alvorlig livsfare. Disse risici skal afvejes mod at levere intet med luft, eller den forsinkelse, en jordfordeling kan medføre. Humanitære luftrum kan også udgøre en reel fysisk fare for dem, der har behov for hjælp. kvalificeret personale, frivillige eller kontakter i lokalsamfundet skal være på jorden for at kontrollere “drop zone” for at undgå unødvendige kvæstelser og for at sikre en ordnet, ikke-voldelig distribution af bistanden.

3. Humanitære lufttrafik skal være upartisk

Et andet centralt princip i humanitær handling er, at bistand skal distribueres til civile uden negativ skelnen, eller med andre ord upartisk. Enhver organisation, der overvejer luftdrop, bør nøje overveje konsekvenserne på kort og lang sigt for den bredere konflikt. Humanitær handling bør aldrig opfattes som skabende indtryk af, at der er “gode” eller “dårlige” civile. Dette gælder naturligvis for distribution af enhver form for hjælp, men er især relevant for samfund, der gøres utilgængelige på grund af en belejring eller blokade af en krigende part.

4. Airdrops må ikke erstatte behovet for humanitær adgang

Humanitære lufttrafik er et middel til at levere redningsbistand i en situation, hvor der ikke er nogen anden mulighed - de bør ikke erstatte behovet for jordbaseret adgang til mennesker i nød. Hjælpeleveringer handler ikke kun om at yde hjælp, men kan undertiden også handle om at gendanne håb og værdighed gennem kontakt med verden. Faktisk fortalte civile, som ICRC mødte i Madaya, Syrien i januar, til vores delegerede, at det faktum, at de kunne se dem, tale med dem og endda røre dem, var lige så vigtigt som den materielle hjælp. Humanitære luftfartsdistrikter bør ikke risikere yderligere at mindske den hårdt vundne adgang fra eksisterende jordbaserede humanitære aktører.