जेसिका अलेक्जेंडर द्वारा

जेनेवा, एक्सएनएनएक्स जुलाई 20 (आईआरआईएन) - अंतर्राष्ट्रीय सहायता एजेंसियों की ऐतिहासिक रूप से उन लोगों के विचारों की तलाश करने में विफल होने की आलोचना की गई है, जिन्हें वे मदद करने की कोशिश कर रहे हैं, उन्हें बिना किसी परामर्श के सहायता प्रदान करते हैं या उन्हें संकट की प्रतिक्रिया में उन्हें शामिल करने या उन्हें शामिल करने के बारे में सहायता प्रदान करते हैं।

हाल के वर्षों में, सहायता एजेंसियों ने सामुदायिक रेडियो स्टेशन, फेसबुक पेज और समाचार पत्र स्थापित करके संचार के चैनल खोलने में कई कदम उठाए हैं; प्राकृतिक आपदाओं के दौरान केंद्रीकृत सूचना केंद्र या हॉटलाइन प्रदान करना; और समुदायों के साथ जमीनी परामर्श आयोजित करना, जिनमें से सभी बेहतर फीडबैक लूप और जवाबदेही प्रदान करते हैं (आवश्यकता वाले लोगों को सहायता एजेंसियों की जवाबदेही पर आईआरआईएन की गहराई से देखें)।

आपदा प्रभावित समुदायों के साथ संचार (सीडीएसी) नेटवर्क - 2009 में स्थापित मानवतावादी, मीडिया और प्रौद्योगिकी संगठनों का समूह - पिछले तीन वर्षों में लगभग तीन गुना आकार में है; और दाताओं ने समुदायों के साथ संचार करने के उद्देश्य से तेजी से वित्त पोषित परियोजनाएं की हैं - या सीडब्ल्यूसी के रूप में जाना जाता है।

लेकिन प्रभावित समुदायों के विचार आपातकालीन प्रतिक्रिया का एक अभिन्न अंग बन गए हैं, सहायता श्रमिकों का कहना है कि सीडब्ल्यूसी को प्रौद्योगिकी और मानवीय सहायता क्षेत्रों दोनों में बदलते रुझानों को बनाए रखने के लिए विकसित होना चाहिए।

इस महीने, सीडीएसी ने जिनेवा में अपने पहले सदस्यों के मंच की मेजबानी की, जहां प्रतिभागियों ने सीडब्ल्यूसी के लिए आगे बढ़ने के तरीके को रेखांकित किया। यहां पांच प्रमुख टेक-एवेज हैं:

यह हमारे बारे में नहीं है; यह उनके बारे में है

सहायता एजेंसियों ने ऐतिहासिक रूप से सीडब्ल्यूसी को "हमें-उनका संबंध प्रबंधित करने" के एक तरीके के रूप में देखा है, एक स्वतंत्र मानवीय संचार सलाहकार, इमोजेन वॉल ने मंच को बताया। इसके बजाय, उसने कहा, सहायता एजेंसियों को समुदायों के लिए एक दूसरे के साथ संवाद करने के लिए मंच बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। उदाहरण के लिए, इस वर्ष के 7.8-परिमाण के बाद नेपाल के कुछ हिस्सों में भूकंप, सहायता एजेंसियों ने वाईफाई स्पॉट प्रदान किए ताकि लोग एक-दूसरे के साथ जानकारी साझा कर सकें, जिससे नेपालियों को ऑनलाइन नेटवर्क के माध्यम से बाहरी दुनिया से धन उगाहने की अनुमति मिल सके।

"हम अपने और प्रभावित समुदायों के बीच संबंधों से हमारे मूल्य का न्याय करते हैं। लेकिन इसमें हमें शामिल नहीं है, "दीवार ने कहा। "अगर हम अपने संगठनों के संदर्भ में इसका मूल्य मूल्यांकन करते रहते हैं, तो हम ज्यादातर बिंदुओं को याद करने जा रहे हैं।"

इराक के उदाहरण देते हुए, अलेक्जांद्रा सिस्कोट लेवेस्क, संयुक्त राष्ट्र की आपातकालीन सहायता समन्वय एजेंसी, OCHA के CwC वैश्विक समन्वयक, ने कहा कि इराकियों को पता था कि खुद को कैसे मदद करनी चाहिए: “उन्हें संचार की आवश्यकता थी उपकरण और सुरक्षा तक पहुँचने और अपने परिवारों के साथ संवाद करने के लिए आवश्यक जानकारी प्राप्त करने के लिए एक कनेक्शन तक पहुँच। "

आपातकालीन दूरसंचार क्लस्टर के प्रमुख, गियानलुका ब्रूनी के लिए, विश्व खाद्य कार्यक्रम द्वारा आयोजित संगठनों का एक नेटवर्क जो संकट क्षेत्रों में सहायता एजेंसियों के लिए आपातकालीन संचार स्थापित करता है, यह अगला कदम है। ईटीसी की एक्सएनएनएक्स रणनीति में प्रभावित समुदायों को सीधे आईसीटी प्रदान करना शामिल है, उदाहरण के लिए शरणार्थियों को यह देखने के लिए कि सीमा के दूसरी तरफ क्या हो रहा है।

फास्ट इंफॉर्मेशन टेक्नोलॉजी एंड टेलीकम्युनिकेशन वर्ल्ड फूड प्रोग्राम की आपातकालीन और सहायता टीम ने संयुक्त राष्ट्र के लिए नाइजर में एक सौर-संचालित सुरक्षा प्रकाश प्रणाली स्थापित की है।

अनुभवी सहायता कार्यकर्ता निगेल फिशर के मुताबिक, जिन्होंने सीरिया, अफगानिस्तान और हैती जैसे स्थानों में संयुक्त राष्ट्र की मानवीय प्रतिक्रिया का नेतृत्व किया है, शब्द 'संचार के साथ संचार' शब्द इस आवश्यक विकास की उपेक्षा करता है, जिसका मतलब है "दुनिया का पारंपरिक दृष्टिकोण: बाहरी लोग समुदाय में देख रहे हैं ।

"तो समुदायों के भीतर संचार करने के बारे में क्या, समुदायों के बीच संवाद करने के बारे में क्या, समुदायों को बाहरी लोगों के साथ संवाद करने के लिए शर्तों को निर्धारित करने में मदद करने के बारे में क्या? किसकी शर्तों पर संचार किया जा रहा है? "

संघर्ष में संचार

सहायता एजेंसियों के पास अब एक अच्छा विचार है कि प्राकृतिक आपदा के चलते प्रभावित समुदायों के साथ संवाद कैसे करें। नेपाल में भूकंप सीडब्ल्यूसी के लिए शोकेस बन गया है, इंटरनेशनल ओपन माइक नेपाल परियोजना से ओसीएचए की इंटर-एजेंसी आम फीडबैक परियोजना में।

लेकिन वे दीर्घकालिक और जटिल संघर्षों से प्रभावित समुदायों के समुदायों में एक अंतर को पहचानते हैं - जो आज मानवतावादी संकटों का बहुमत बनाते हैं - जहां स्थानीय राजनीति और प्रतिस्पर्धी हितों को कार्य अधिक जटिल बना देता है।

संयुक्त राष्ट्र की शरणार्थी एजेंसी, यूएनएचसीआर के आपातकालीन समुदाय-आधारित सुरक्षा अधिकारी अना डे वेगा डिएज ने कहा, "जब हम संघर्ष वातावरण में संचार करने के बारे में बात करते हैं, तो यह एक कठिन वास्तविकता जांच है।"

नेटवर्क कनेक्टिविटी एक विकसित संघर्ष स्थिति में अविश्वसनीय हो सकती है, और सहायता एजेंसियों को हमेशा अलग-अलग स्थानीय कलाकारों की अच्छी समझ नहीं होती है, वे कैसे गठबंधन होते हैं, और स्थानीय सूचना "पर्यावरण प्रणाली"। यदि एक रेडियो स्टेशन संघर्ष के लिए एक पार्टी से जुड़ा हुआ है, उदाहरण के लिए, क्या इसका इस्तेमाल जानकारी प्रसारित करने के लिए किया जाना चाहिए?

संघर्ष परिस्थितियों में लोग जो जानना चाहते हैं वे भूकंप या बाढ़ से प्रभावित लोगों के लिए भी अलग हो सकते हैं, सुरक्षा पर अधिक ध्यान देने के साथ।

"आम तौर पर, लोग क्या जानना चाहते हैं ... अगर उनका घर सुरक्षित है, यदि स्कूल जहां उनके बच्चे जा रहे हैं तो सुरक्षित है," वेगा डिएज़ ने समझाया।

"वे सेवाओं पर भी जानकारी चाहते हैं, लेकिन वे मुख्य रूप से अपने परिवारों के साथ संवाद करना चाहते हैं ... वे जुड़े महसूस करना चाहते हैं। जब आपका देश युद्ध में है, तो आप अलग हैं। हमारा समर्थन अलगाव की इस भावना का मुकाबला कर सकता है। यह मौलिक है। "

डेटा संरक्षण एक और विचार है। यदि सहायता एजेंसियां ​​संघर्ष क्षेत्रों में समुदायों से संवेदनशील जानकारी एकत्र करती हैं, तो उन्हें दीवारों के मुताबिक, मानवीय समुदाय को अभी तक गंभीरता से लेने के लिए गलत जीवन में गिरने से बचाने में सक्षम होना चाहिए।

सोशल मीडिया एक रजत बुलेट नहीं है

सामाजिक मीडिया को मानवतावादी प्रतिक्रिया में खेल परिवर्तकों के रूप में बताया गया है - और विशेष रूप से सीडब्ल्यूसी में - संकट से प्रभावित समुदायों को घटनाओं को मानचित्रित करने और उत्तरदाताओं को महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करने की इजाजत दी गई है। लेकिन यह जरूरतों को समझने में भी मदद कर सकता है, जो इंटरनेट एक्सेस के साथ क्षेत्रों या समूहों के लिए असमान जागरूकता दे सकता है। इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर माइग्रेशन के लिए संचार के प्रमुख और लियोनार्ड डोयले के लिए, सोशल मीडिया उस पैनसिया नहीं है जिसे अक्सर देखा जाता है।

हैती में 2010 भूकंप के बाद, उदाहरण के लिए, लोकप्रिय कथा यह थी कि ट्विटर ने मलबे के नीचे पकड़े लोगों को अपने स्थानों को बचाने के लिए लोगों को अनुमति देकर जीवन बचाया था। लेकिन मलबे के नीचे से भेजे गए ट्वीट तीन या चार दिनों बाद तक नहीं पहुंचे - जब बहुत देर हो चुकी थी - क्योंकि मोबाइल नेटवर्क भूकंप के बाद नीचे चला गया, डॉयले ने कहा।

जब टाइफून हैयान ने 2013 में फिलीपींस को मारा, तो सोशल मीडिया को प्रतिक्रिया का एक प्रमुख हिस्सा माना गया। लेकिन 44,000 ट्वीट्स दर्ज की गई, उन्होंने कहा, ज्यादातर सहायता श्रमिकों द्वारा दाताओं के साथ दृश्यता प्राप्त करने की कोशिश कर रहे थे; लोगों की मदद की ज़रूरत नहीं है, जिनमें से कई पहले सोशल मीडिया पर नहीं थे।

"आपको वास्तव में सावधानी से देखना होगा ...। ऐसे दावे हैं कि ट्विटर स्व-आयोजन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते थे, लेकिन हमारे अनुभव में नहीं - बिलकुल नहीं। "

इस साल अप्रैल में भूकंप नेपाल को मारा, इंटरनेट प्रवेश बहुत अधिक था। फिर भी, काठमांडू में भूकंप के बाद कई ट्वीट्स और फेसबुक अपडेट उत्पन्न हुए, जबकि राजधानी के बाहर की समस्याएं, जहां कोई नेटवर्क नहीं था, पर कब्जा नहीं किया गया था।

ओसीएचए के संसाधन मोबिलिज़ेशन सपोर्ट सेक्शन के प्रमुख ब्रेंडन मैकडॉनल्ड्स ने इसे बताया, सीडब्ल्यूसी आगे बढ़ने की चुनौती शोर की सहायता के बजाय जीवन बचाने के लिए सोशल मीडिया का अधिक अर्थपूर्ण रूप से उपयोग करना है।

और कभी-कभी कम तकनीक समाधान सबसे अच्छा जवाब हैं। फोरम में एक सुझाव यह था कि सीनियर मैनेजर हर हफ्ते मैदान में आधा दिन बिताता है: "अगर हम लोगों से बात करते समय एक ही समय बिताते हैं क्योंकि हम समन्वय बैठकों में खुद से बात करते हैं, तो चीजें महत्वपूर्ण रूप से बदल जाएंगी," डी वेगा डायज ने कहा।

स्थानीय साझेदारी का निर्माण

उद्योग के व्यापक बदलाव को और अधिक नीचे-ऊपर स्थानीय दृष्टिकोण की ओर इशारा करते हुए, सहायता एजेंसियों को समुदायों द्वारा शुरू और प्रबंधित संचार प्रयासों में भी टैप करना चाहिए, जो अंतरराष्ट्रीय सहायता एजेंसियों द्वारा बाहर से नहीं लगाया जाता है।

रेड क्रॉस (आईसीआरसी) की अंतर्राष्ट्रीय समिति के सामुदायिक सगाई सलाहकार जैकोबो क्विंटानिला ने आईआरआईएन को बताया, "हम सोचते हैं कि हमारे पास जवाब और समाधान हैं।" "स्थानीय संचार पारिस्थितिकी तंत्र, भरोसेमंद प्लेटफार्म, स्थानीय तकनीकी समूह कहां हैं? हम स्थानीय तकनीकी नवप्रवर्तनकों को अलग करते हैं; हमें उन्हें गले लगाने की जरूरत है। "

संयुक्त राष्ट्र की आईसीटी एजेंसी इंटरनेशनल टेलीकम्युनिकेशन यूनियन में कॉरपोरेट कम्युनिकेशन डिवीजन के प्रमुख पॉल कॉननेली ने अफ्रीका में विभिन्न तकनीकी केंद्रों की ओर इशारा किया जिनके साथ मानवीय एजेंसियों ने साथी को परेशान नहीं किया है। "जमीनी स्तर पर नवाचार हो रहा है। इसे जिनेवा या न्यूयॉर्क से आयात नहीं किया जा रहा है। वह डेटा, सूचना और विश्लेषण हमेशा वहां रहा है। यह बेहतर है कि हम इसे बेहतर तरीके से प्लग करें। "

ये चर्चाएं मानवीय दुनिया में होने वाली टेक्टोनिक बदलावों के केंद्र में हैं।
संचार प्रभावी होने के लिए, सहायता एजेंसियों को संकट से पहले स्थानीय संदर्भ और गतिशीलता को समझने में भी निवेश करना चाहिए।

फिशर ने कहा, "हम में से कोई भी ज्ञान वैक्यूम में समुदायों के साथ संवाद नहीं कर सकता है।"

जबकि 'तैयारी' शब्द ऐतिहासिक रूप से भूकंप प्रतिरोधी इमारतों या उन क्षेत्रों में भंडार की आपूर्ति के रूप में समझा गया है जो कि संघर्ष से प्रभावित हो सकते हैं, फिशर के लिए, वास्तविक तैयारी का अर्थ कुछ "अधिक मौलिक" है: संदर्भ को जानना, स्थानीय कलाकारों को समझना, स्थानीय क्षमताओं, अभिनय के स्थानीय तरीके और चीजें करने के साथ-साथ सरकारों, राजनीतिक और आर्थिक, सामाजिक और सामुदायिक गतिशीलता की ताकत और कमजोरियों को समझना।

"ज्ञान और समझ का वह स्तर ऐसा नहीं हो सकता है क्योंकि हम अराजकता में संकट के बीच में घुसपैठ कर रहे हैं जिसमें उस स्थान के बारे में बहुत कम या कोई ज्ञान नहीं है जिसमें हम डाइविंग कर रहे हैं।"

संचार से परे

और अंत में, सहायता श्रमिकों को यह याद रखना होगा कि वे पहली जगह क्यों संचार कर रहे हैं। एक समय जब अंतरराष्ट्रीय आपातकालीन सहायता उद्योग में वैधता के संकट का सामना करना पड़ रहा है, सीडब्ल्यूसी स्थानीय स्तर पर प्रतिक्रियाओं के प्रति एक कदम का हिस्सा है।

वर्ल्ड विजन यूके में मानवतावादी और लचीलापन के प्रमुख मार्क बुलपिट ने कहा, "संचार का कार्य वास्तव में अंतिम लक्ष्य नहीं है।" "यह एक अंत करने का साधन है," उसने कहा। सहायता एजेंसियों और संकट से प्रभावित लोगों के बीच "यह बिजली असंतुलन को संबोधित करने के बारे में है।"

फिशर ने कहा, "ये चर्चाएं मानवीय दुनिया में होने वाली टेक्टोनिक बदलावों के केंद्र में हैं, जहां प्रभावित समुदाय स्वयं की मदद करने और अपने वायदा निर्धारित करने में सक्षम हैं।"

ja / एलआर / हेक्टेयर