MANILA, FILIPINA - A Bencana Alam didefinisikan sebagai suatu peristiwa, dipicu oleh bahaya alam, dan menyebabkan setidaknya kematian 100 atau mempengaruhi kebutuhan kelangsungan hidup setidaknya orang 1,000.

Grafik frekuensi bencana alam yang intens meningkat secara mencolok dari 1970s ke 2000. Sekitar setengah dari peristiwa ini terjadi di Asia dan Wilayah Pasifik. Bencana hidrometeorologis yang intens dan bencana klimatologis menyumbang sebagian besar peningkatan bencana alam di seluruh dunia Situs web Springer.com Open Access Science and Media menerbitkan makalah baru tentang pencegahan bencana dan aksi iklim. Pubblication ini adalah sebuah evalutaion indipenden di Bank Pembangunan Asia.

PENGANTAR BENCANA ALAM

Negara-negara di Asia dan Pasifik harus meningkatkan langkah-langkah pencegahan untuk mencegah bencana dari banjir, badai, kekeringan dan gelombang panas, di samping tindakan yang lebih baik dalam menanggapi peristiwa-peristiwa ini.
“Sementara pelaporan yang lebih baik kadang-kadang dikreditkan dengan beberapa frekuensi yang meningkat seperti itu, fokus pada peristiwa yang intens mengurangi kemungkinan itu. Selanjutnya, sementara kami mencatat peningkatan frekuensi yang cukup besar bencana terkait iklim yang intens, frekuensi bencana geofisika yang intens (terkait dengan gempa bumi dan gunung berapi) hanya sedikit meningkat ”Kata peneliti Vinod Thomas, Jose Ramon G. Albert dan Cameron Hepburn.

“Di seluruh dunia, frekuensi kejadian ini telah meningkat secara mencolok selama empat dekade terakhir, dengan sekitar separuh negara-negara yang ada di wilayah ini, menurut Kontributor Frekuensi Bencana Iklim Intens di Negara-Negara Asia-Pasifik. Namun bencana alam masih sering diperlakukan sebagai satu-off tindakan alam daripada hasil faktor juga dipengaruhi oleh aktivitas manusia. Pencegahan mereka menerima perhatian kebijakan yang tidak memadai sebagai akibatnya, kata makalah yang muncul dalam jurnal Climatic Change ”.

Penulis makalah - Vinod Thomas dari Evaluasi Independen di Bank Pembangunan Asia, Jose Ramon G. Albert dari Institut Filipina untuk Studi Pembangunan, dan Cameron Hepburn dari Universitas Oxford dan London School of Economics - mengidentifikasi tiga risiko utama yang dapat mengubah bahaya menjadi bencana: paparan populasi yang terus bertambah terhadap bahaya, kerentanan mereka yang lebih besar dalam menghadapi mereka, dan peningkatan frekuensi dan intensitas bahaya terkait iklim.

"Studi ini memberikan dasar empiris untuk hubungan antara anomali iklim dan frekuensi bencana, dan menarik perhatian pada kebutuhan untuk tindakan pencegahan, termasuk mitigasi iklim," kata Vinod Thomas.

FREKUENSI BENCANA KLIMATOLOGI: MENGAPA?

Peningkatan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer dapat dikaitkan dengan variabel iklim seperti suhu dan curah hujan yang mendasari banjir, badai, kekeringan dan gelombang panas, meskipun dalam derajat yang berbeda dan berbeda di seluruh negara. Temuan ini menghubungkan bencana iklim yang lebih sering (berkaitan dengan kekeringan dan gelombang panas) dengan meningkatnya suhu; dan bencana hidrometeorologi (terkait dengan banjir dan badai) dengan orang-orang yang berada dalam bahaya dan anomali curah hujan. Para pembuat kebijakan sadar bahwa konsentrasi atmosfer CO2, gas rumah kaca utama, baru-baru ini melampaui 400 bagian per juta dan diatur untuk melebihi 450 dalam seperempat abad dengan laju perubahan saat ini. Laporan Penilaian 5th terbaru dari Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim menegaskan kembali pengaruh manusia dalam pemanasan sistem iklim, sebagian besar melalui peningkatan konsentrasi atmosfer CO2.

Tanggapan yang memadai membutuhkan dua set kebijakan. Pertama, mengurangi eksposur penduduk dan kerentanannya harus ditampilkan secara terpusat dalam mengendalikan ancaman yang berkembang dari peristiwa-peristiwa ini. Hal ini terutama terlihat setelah gelombang badai yang terkait dengan topan super Haiyan di 2013 menewaskan ribuan orang di kota Tacloban, Filipina yang letaknya rendah.

Pemerintah perlu membangun ketahanan bencana ke dalam strategi pertumbuhan nasional dan memperlakukannya sebagai investasi. Jepang menginvestasikan beberapa 5% dari produk domestik bruto di daerah ini dengan hasil yang kuat. Pengembalian yang tinggi juga terbukti bahkan ketika pengeluaran jauh lebih sedikit. Di Bangladesh, sistem peringatan yang efektif dan pusat evakuasi membuat perbedaan antara siklon kuat di 1997 dengan 185 yang hidup hilang dibandingkan dengan badai yang sama kuatnya di 1970 yang mengambil beberapa kehidupan 300,000.

PHILIPPINES, CONTOH BAIK

Di Filipina, yang Banjir Manila 2012 menunjukkan manfaat dari peringatan media sosial dan sistem peringatan dini. Demikian juga, peta bahaya baru dan sistem pemantauan ketinggian air dan hujan yang dipromosikan oleh Proyek NOAH (Penilaian Operasional Tingkat Nasional) telah membuktikan nilainya.

Kedua, mitigasi iklim sangat dibutuhkan. Ini akan termasuk memanfaatkan intervensi menang-menang yang menjanjikan manfaat lingkungan dan ekonomi secara bersamaan. Yang terpenting di antaranya adalah langkah-langkah untuk mencapai efisiensi energi yang jauh lebih besar dan mengurangi kerugian energi yang cukup besar.

Selain itu, kebijakan net-win diperlukan — yaitu, langkah-langkah untuk pertumbuhan hijau yang menimbulkan biaya tetapi, pada keseimbangan, menguntungkan ekonomi. Yang tinggi dalam daftar adalah investasi dalam teknologi rendah karbon dan energi terbarukan, serta perlindungan hutan, seperti pengadopsian penyerapan karbon untuk menangkap dan menyimpan emisi dari industri.

"Bukti empiris kertas ini, pada hubungan antara meningkatnya frekuensi bencana alam yang intens di Asia dan negara-negara Pasifik dan perubahan iklim, menekankan urgensi untuk mengurangi gas rumah kaca buatan manusia di atmosfer," kata Thomas.