Ringkasan kebijakan Eropa ini merupakan keluaran dari RISC-KIT (Strategi Peningkatan Ketahanan untuk Alat-Pancing) dan PEARL (Mempersiapkan peristiwa-peristiwa Ekstrim dan Langka di wilayah-wilayah coastaL). Ini memberikan beberapa pesan kunci tentang pengembangan strategi nasional dan lokal yang disesuaikan dengan karakteristik historis dan sosial-budaya wilayah-wilayah di mana mereka harus dilaksanakan. Ini menyoroti pentingnya komunikasi multi-level dan keterlibatan pemangku kepentingan dalam beberapa studi kasus yang dilakukan dalam kerangka kedua proyek. Dengan mengidentifikasi peluang bagi UE untuk mendukung dan mengoordinasikan strategi pengurangan risiko bencana dari Negara-Negara Anggota, ini bertujuan untuk berkontribusi pada peningkatan manajemen risiko regional.

Badai pantai, kenaikan permukaan laut, dan banjir telah menyebabkan dan akan terus menimbulkan dampak signifikan di seluruh Eropa dan membahayakan keamanan manusia dan mata pencaharian mereka. Saat ini, sepertiga populasi Uni Eropa (UE) tinggal dalam jarak 50 km dari pantai dan menghasilkan sekitar 30% dari total Produk Domestik Bruto (PDB) UE. Nilai ekonomi wilayah pesisir dalam 500 meter laut Eropa diperkirakan antara € 500 - 1000 miliar saja (EC 2014a).

Karena populasi dan pertumbuhan ekonomi dan meningkatnya kemungkinan bahaya karena perubahan iklim, risiko (kemungkinan terjadinya bahaya dikalikan dengan konsekuensi) diperkirakan akan meningkat dalam waktu dekat (Laporan Penilaian Keempat IPCC 2007). Biaya kelambanan diperkirakan € 6 miliar oleh 2020, yang lebih tinggi dari biaya tahunan mengambil tindakan pencegahan dan adaptasi. Sebaliknya, hingga € 4.2 miliar keuntungan bersih dapat dibuat jika tindakan diambil (EC 2014a). Oleh karena itu, evaluasi ulang terhadap strategi Pengurangan Resiko Bencana Pantai saat ini diperlukan dan gabungan langkah-langkah pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan dan tanggap dini harus dipertimbangkan.

Langkah-langkah PRB dapat dipisahkan menjadi tiga kategori: tindakan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan. Kategori pertama digunakan untuk mencegah bahaya terjadi melalui langkah-langkah seperti tanggul dan bukit pasir. Langkah-langkah ini diterapkan di daerah pesisir yang sangat maju. Langkah-langkah mitigasi digunakan untuk mengurangi dampak bahaya dan sering diterapkan di daerah kurang urban. Ini termasuk struktural (misalnya bukit pasir rendah, makanan pantai, tanah rawa) dan tindakan non-struktural (misalnya membatasi konstruksi atau bangunan tahan banjir) (Veraart et al. 2009; Walker et al. 2004). Langkah-langkah kesiapan seperti Early Warning Systems (EWS) dan rencana evakuasi digunakan dalam kombinasi dengan langkah-langkah pencegahan dan mitigasi untuk kasus-kasus ketika badai melebihi tingkat perlindungan (Ciavola et al. 2011a dan b) atau sebagai tindakan yang berdiri sendiri di daerah-daerah dengan minim aset dan populasi rendah di zona pesisir.

Karena tingkat investasi di wilayah pesisir memainkan peran penting dalam pemilihan dan efektivitas tindakan PRB, pembangunan pesisir mengharuskan strategi PRB disesuaikan untuk beradaptasi dengan perubahan-perubahan ini. Harapannya adalah bahwa strategi PRB yang sangat bergantung pada kesiapsiagaan dan beberapa langkah mitigasi akan beralih ke langkah-langkah pencegahan lebih sebagai tingkat pengembangan pesisir meningkat.