19.3 juta mengungsi akibat bencana tetapi "ibu alam tidak bisa disalahkan"

Dalam tujuh tahun terakhir, diperkirakan satu orang setiap detik telah mengungsi akibat bencana, dengan 19.3 juta orang terpaksa mengungsi dari rumah mereka di 2014 saja. Perpindahan bencana meningkat, dan sebagai pemimpin kebijakan di seluruh dunia maju menuju adopsi agenda global pasca-2015, waktu tidak pernah lebih baik untuk mengatasinya.

Pusat Pemantauan Pengungsi Internal (IDMC) dari Norwegian Refugee Council (NRC) merilis laporan globalnya, The Global Estimates: Orang-orang yang mengungsi akibat bencana. Laporan itu mengungkapkan bagaimana, di 2014, 17.5 juta orang terpaksa mengungsi dari rumah mereka akibat bencana yang disebabkan oleh bahaya terkait cuaca seperti banjir dan badai, dan 1.7 juta oleh bahaya geofisika seperti gempa bumi.

"Jutaan orang yang hancur oleh bencana lebih sering merupakan konsekuensi dari struktur dan kebijakan buruk buatan manusia, daripada kekuatan alam ibu," kata Jan Egeland, Sekretaris Jenderal NRC. "Banjir itu sendiri bukan bencana, konsekuensi bencana terjadi ketika orang tidak siap atau terlindungi ketika hits".

Laporan ini menunjuk pada faktor-faktor buatan manusia yang mendorong kecenderungan peningkatan secara keseluruhan dalam perpindahan bencana, seperti pembangunan ekonomi yang cepat, urbanisasi dan pertumbuhan penduduk di daerah-daerah rawan bahaya. "Faktor-faktor ini adalah campuran beracun, karena ketika bahaya seperti itu menyerang ada lebih banyak rumah dan orang-orang di jalan mereka, dan karena itu penerbangan menjadi perlu untuk bertahan hidup" kata direktur IDMC, Alfredo Zamudio. Perubahan iklim juga diperkirakan akan memperburuk situasi di masa depan, karena bahaya cuaca yang parah menjadi lebih sering dan intens.

Laporan tersebut menyatakan bahwa para pengemudi ini meningkatkan jumlah orang yang mengungsi, dan risiko bahwa pemindahan mereka menjadi masalah jangka panjang. Saat ini, kemungkinan terlantar akibat bencana adalah 60% lebih tinggi daripada empat dekade lalu, dan analisis kasus 34 mengungkapkan bahwa perpindahan bencana dapat berlangsung hingga 26 tahun.

Orang-orang di negara-negara kaya dan miskin dapat terjebak dalam pengungsian yang berkepanjangan, atau jangka panjang. Di AS, lebih dari 56,000 orang masih membutuhkan bantuan perumahan setelah Badai Sandy pada 2012, dan 230,000 orang tidak dapat membangun rumah baru di Jepang setelah 2011 gempa bumi, tsunami dan kecelakaan nuklir.

"Pemerintah harus memprioritaskan langkah-langkah untuk memperkuat ketahanan orang-orang yang pemindahannya berisiko menjadi berlarut-larut, atau telah menjadi begitu," kata William Lacy Swing, direktur jenderal Organisasi Internasional untuk Migrasi, yang membantu dalam pengumpulan data untuk laporan tersebut. “Jika masyarakat diperkuat dan siap sebelumnya, dengan infrastruktur yang solid, sistem peringatan dini, dan langkah-langkah seperti itu, perpindahan dapat digunakan sebagai strategi penanggulangan jangka pendek, atau sebaiknya dihindari sama sekali”.

Laporan itu datang pada saat yang penting tahun ini karena berbagai proses kebijakan di masa lalu dan masa depan bersatu. Ini termasuk Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang akan diadopsi pada bulan September, serta persiapan yang sedang berlangsung untuk KTT Kemanusiaan Dunia di 2016. Apa yang ditunjukkan oleh laporan ini adalah bagaimana perpindahan bencana menjembatani semua proses kebijakan ini.

“Kita dapat berbicara tentang keberlanjutan, perubahan iklim dan arsitektur kemanusiaan yang direformasi” kata Zamudio, “tetapi untuk memastikan bahwa semua proses kebijakan ini berubah menjadi tindakan nyata, kita perlu memperhatikan lebih dekat kepada mereka yang tinggal di garis depan; dalam hal ini jutaan pria, wanita dan anak-anak saat ini sedang dalam pelarian dari bencana di seluruh dunia ”.

Catatan untuk editor:
- Di 2014, lebih dari 19.3 juta orang menjadi terlantar akibat bencana di negara-negara 100 di seluruh dunia.

• Sejak 2008, rata-rata 26.4 juta orang telah terlantar akibat bencana setiap tahun - setara dengan satu orang yang mengungsi setiap detik.
• 17.5 juta orang mengungsi karena bencana yang disebabkan oleh bahaya yang terkait dengan cuaca di 2014. 1.7 juta tergeser oleh bahaya geofisika.
• Sejak 2008, rata-rata 22.5 juta orang telah terlantar akibat bencana iklim atau cuaca setiap tahun - setara dengan orang-orang 62,000 setiap hari.
• Asia, rumah bagi 60% populasi dunia, dan dengan 16.7 juta orang mengungsi, menyumbang 87 persen dari total global di 2014.
• China, India, dan Filipina mengalami tingkat perpindahan tertinggi secara absolut, baik di 2014 dan untuk 2008 hingga periode 2014.
• Di 2014, Eropa mengalami dua kali lipat tingkat pemindahan rata-rata selama tujuh tahun terakhir. 190,000 orang terlantar di 2014, kebanyakan oleh bencana banjir di Balkan.
• Perpindahan di Afrika tiga kali lebih rendah di 2014 daripada rata-rata selama tujuh tahun terakhir.
• Relatif terhadap ukuran populasi mereka, bagaimanapun, banyak negara Afrika seperti Sudan, mengalami perpindahan tingkat bencana yang tinggi.
• Berlawanan dengan asumsi umum, pemindahan setelah bencana dapat menjadi berlarut-larut dan kembali ke rumah tidak selalu menjadi pilihan. Contoh kasus 34 menyumbang lebih dari 715,000 orang dalam situasi seperti itu. Pemantauan situasi pemindahan berkepanjangan jarang terjadi, yang menghasilkan titik buta penting dalam pemahaman kita saat ini tentang perpindahan bencana.

Unduh kumpulan data lengkap