NEW DELHI  - Pemerintah India, Pemerintah Odisha dan Bank Dunia hari ini menandatangani perjanjian kredit senilai $ 153 juta untuk membantu negara membangun rumah tahan bencana, meningkatkan permukiman kumuh dan infrastruktur kota serta memperkuat kapasitasnya untuk manajemen risiko bencana, berikut badai parah yang melanda negara itu tahun lalu.

Perjanjian kredit untuk proyek ini ditandatangani oleh Nilaya Mitash, Sekretaris Gabungan, Departemen Urusan Ekonomi, Departemen Keuangan, atas nama Pemerintah India; Upendra Nath Behera, Kepala Sekretaris Tambahan, Departemen Keuangan, Pemerintah Odisha, atas nama Pemerintah Odisha; dan Michael Haney, Penjabat Direktur Negara dan Penasihat Operasi untuk Bank Dunia di India, atas nama Bank Dunia.

“Proyek ini akan fokus pada kesiapan rekonstruksi dan bencana. Ini akan membantu Pemerintah Odisha membangun kembali rumah-rumah termasuk infrastruktur terkait seperti jalan, pasokan air, sanitasi dan listrik. Bagian yang sangat penting dari proyek ini adalah membantu negara lebih siap untuk masa depan, ”kata Nilaya Mitash, Sekretaris Gabungan, Departemen Urusan Ekonomi, Kementerian Keuangan, Pemerintah India.

Pada 12 bulan Oktober, 2013, Topan Phailin menghantam pantai Odisha dekat Gopalpur di distrik Ganjam. Itu adalah topan terkuat yang menghantam pantai India di masa lalu 14 tahun, mempengaruhi sekitar 13.2 juta orang di blok 171 di 18 Distrik negara bagian. Pemerintah negara bagian yang bekerja sama dengan National Disaster Management Authority (NDMA) berhasil mengevakuasi lebih dari satu juta orang. Sebagai hasil dari operasi besar-besaran ini, kehilangan nyawa manusia terbatas pada 44. Otoritas Manajemen Negara Odisha (OSDMA), dibentuk setelah 1999 Super Cyclone memainkan peran utama dalam meningkatkan kapasitas negara dalam menanggapi bencana baru-baru ini. The Super Cyclone of 1999, yang memiliki intensitas yang sama, telah menewaskan lebih dari 10,000, menghancurkan rumah 275,000 dan meninggalkan 1.67 juta tunawisma di Odisha.

“Ketika Topan Phailin menimpa Odisha, satu juta orang dievakuasi dengan korban jiwa manusia yang minimal. Kami senang bahwa secara kolektif kami dapat mencapai tingkat kesiapan yang lebih besar. Namun, masih ada pekerjaan yang harus dilakukan karena meskipun kehilangan nyawa terbatas, dampaknya terhadap kehidupan orang-orang yang tinggal di bagian ini sangat besar dan kami perlu memastikan bahwa kerusakan fisik berkurang dengan membangun lebih pintar, ”kata Michael Haney. , Penasihat Operasional Bank Dunia di India.

Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia (ADB) bersama-sama melakukan Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA) atas permintaan Pemerintah India dan bekerja sama erat dengan Pemerintah Odisha. Penilaian tersebut memperkirakan kerusakan fisik di berbagai sektor dan menghitung biaya rekonstruksi sekitar $ 1.45 miliar. Biaya rekonstruksi untuk sektor perumahan saja diperkirakan $ 480million. Peristiwa malapetaka telah sangat mempengaruhi distrik Ganjam (di mana sebagian besar kerusakan terjadi dan pendaratan topan terjadi), Puri, dan Khordha. Sektor-sektor yang tercakup dalam penilaian termasuk perumahan dan bangunan umum; jalan; infrastruktur perkotaan dan pedesaan; pertanian; mata pencaharian; energi / tenaga listrik dan hutan dan perkebunan.

Bantuan Bank Dunia telah dicari dalam membangun kembali rumah yang rusak parah, perbaikan permukiman kumuh, dan pembangunan kapasitas lembaga manajemen risiko bencana. Di distrik Ganjam, Odisha saja, tentang rumah-rumah 90,000 sebagian atau seluruhnya rusak di sepanjang daerah pesisir, banyak di antaranya rumah-rumah lumpur / jerami milik nelayan miskin, petani dan tidak memiliki lahan.

Komponen kunci lain dari proyek ini adalah memperbaiki prasarana perkotaan di Berhampur, kota terbesar di distrik Ganjam dan meningkatkan kapasitas teknis negara untuk mengelola risiko bencana di masa depan. Dengan lebih dari 40% penghuni 350,000 Berhampur yang tinggal di daerah kumuh 200 di seluruh kota, proyek ini akan fokus pada peningkatan kondisi kehidupan masyarakat yang tinggal di kota ini dengan sistem drainase yang lebih baik untuk mengurangi banjir, jalan yang lebih baik dan penerangan jalan, dan akses untuk meningkatkan layanan air dan sanitasi. Pekerjaan akan dilakukan di sekitar daerah kumuh 80 di kota Berhampur yang mencakup populasi sekitar 30,000.

Selain rekonstruksi, proyek akan fokus pada mitigasi risiko bencana. Ini akan memperkuat kapasitas OSDMA untuk mitigasi risiko, kesiapan, dan tanggap bencana yang lebih baik, sejalan dengan praktik terbaik global. Ini akan membantu meningkatkan peran OSDMA dalam mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan terkait mitigasi risiko bencana dengan departemen-departemen lini lain dan mengintegrasikannya ke dalam pekerjaan pembangunan negara secara keseluruhan.

Beberapa kegiatan yang akan dilakukan di bawah komponen ini termasuk membangun kompleks terpadu yang terdiri dari OSDMA, Sistem Informasi Geografis (GIS) sel yang dilengkapi dengan pusat pendukung keputusan, Pusat Operasi Darurat dan pusat pelatihan; meningkatkan kapasitas OSDMA dengan menyediakan mereka tenaga kerja khusus yang berdedikasi dan mempekerjakan ahli teknis di bidang manajemen risiko bencana, sistem hidro-met, penilaian risiko dan pembiayaan, rekayasa struktural, penginderaan jauh dan SIG; dan memungkinkan komunitas terpinggirkan yang terkena dampak untuk mengatasi risiko bertahan hidup yang ditimbulkan oleh bencana alam melalui prakarsa berbasis masyarakat.

“Sementara rekonstruksi adalah komponen kunci dari proyek, secara global ada bukti bahwa beberapa program pemulihan bencana telah sangat berfokus pada pembangunan kembali infrastruktur dan tidak cukup pada adaptasi dan kesiapan yang lebih baik. Proyek ini juga akan fokus pada adaptasi dan kesiapan yang lebih baik untuk masa depan melalui investasi komplementer untuk meningkatkan kemampuan mitigasi risiko dari institusi yang bertanggung jawab. Ini tidak hanya membantu menyelamatkan jiwa dan mata pencaharian tetapi juga dalam pengurangan risiko bencana jangka panjang, ”kata Deepak Singh, Spesialis Manajemen Risiko Bencana Senior dan Ketua Tim Tugas Bank Dunia untuk proyek tersebut.

Proyek ini akan dibiayai oleh kredit dari International Development Association (IDA) - bagian dari Bank Dunia yang membantu negara-negara termiskin di dunia - yang memberikan pinjaman lunak dengan 25 tahun hingga jatuh tempo, termasuk masa tenggang 5 tahun.