탈리 프 디딘

세계 기증자들이 분쟁 후 재건이나 인도적 지원을 위해 수백만 달러를 기약 할 때, 인도 일정은 거의 정해진 것이 아니며, 늦었거나 기대치를 크게 밑돌거나 전혀 전달하지 못한다.

약속 된 원조의 미지급이나 미지급은 대부분 전쟁 희생 된 여성과 가자, 레바논, 시리아 및 최근 예멘과 같은 군부대의 핫스팟 어린이를 포함한 민간인 희생자에게 영향을 미쳤습니다.

그러나 그것은 또한 다음으로 확장됩니다. 지진-아이티와 네팔과 같은 피해 국가와 에볼라 바이러스로 황폐화된 아프리카 국가 최소 XNUMX개국.

지난 주 유엔에서 열린 국제 에볼라 복구 회의에서 라이베리아, 시에라 리온, 기니 정부는 복구 계획 예산을 달성하기 위해 인도주의 지원에 3.2 억 달러 이상을 요청했습니다. 그리고 기증자들은 요청을 받아들이겠다고 다짐했습니다.

그러나 이것의 얼마가 언제 배달 될 것인가?

질의 응답 기자단에서 Inner City Press (ICP)의 수사관 인 Matthew Russell Lee는 유엔 개발 계획 (UN Development Programme)의 관리자 인 Helen Clark에게 발표 된 약속은 실제로 지불됩니다.

리 대변인은 UNDP가 경비원들과 접촉 할 것이라고 말했다.

"그러나 그들은 비 - 지불 자들과 공개적으로 갈 것인가?"그는 그의 블로그 게시에서 물었다.

리 대변인은 지난주에 발표 된 '에볼라 서약 준수에 관한보고 체계는 UNDP가 갖고 있지 않은 것 같다'고 지적하면서, 아이티, 레바논, 가자 및 예멘에서의 약속에 대한 뒤따른 결여가 보이지 않는 가운데도 IPS에 말했다.

"유엔 체제가 그러한 약속을 발표 할 예정이라면, 그 약속을 지켜야한다"고 그는 말했다.

예멘에서 그는 사우디 주도 연합군이 이라크에 폭격을 가하고 있지만, 특히 조건부 지원 약정에 대해 칭찬을 아끼지 않는 것은 이상한 일이라고 지적했다.

원조 공약을 면밀히 감시 해 온 옥스팜 인터내셔널 (Oxfam International)의 원조 효과 성 담당 이사 인 그레고리 아담스 (Gregory Adams)는 지난 주에 개최 된 에볼라 복구 협의회를 앞두고 옥스팜은 기증자들이 회복 약속을 얼마나 잘 지키고 있는지보기 위해 지난 세 번의 위기를 조사했다.

"기부자들은 평균적으로 기부자의 절반 이하를 제공한다는 사실을 발견했습니다 (47 %). 그러나 그 비율조차도 회복중인 국가에 실제로 도달하는 양을 과장 할 수있다 "고 말했다.

예를 들어, 2011에있는 부산의 부산에서 기증자들은 2015이 끝날 때 원조가 어디로 가고 있는지 적시에 접근 가능하고 상세한 데이터를 발표 할 것이라고 약속했습니다.

그러나 많은 기증자들은 여전히 ​​완전한 정보를 공개하지 않습니다. 정보는 전체 ODA (Official Development Assistance)의 절반 이상에 대해서만 제공됩니다.

결과적으로, 일단 원조가 복구 국가에 도착하면 아담스는 그것이 실제로 어디에서 가장 필요한지 정확히 알기가 어렵다고 말했습니다.

이러한 투명성의 결여는 공동체가 기획 및 복구 노력에 참여하기 어렵게하고, 기부자, 정부 및 서비스 제공자가 결과에 대해 책임을 지도록하는 데 도움이된다고 그는 지적했다.

에볼라의 가장 중요한 교훈 중 하나는 대응과 복구 노력이 지역 사회의 필요에 중심을두고 그들의 피드백을 통합해야한다는 것이 었습니다.

그는 "사람들이 원조가 어디로 가고 있는지 알지 못한다면 계획을 세울 수없고 피드백을 줄 수 없으며 원조가 제대로 작동하는지 확인할 수 없다"고 선언했다.

반기문 사무 총장조차도 작년 12 월에 10 억 달러 상당의 녹색 기후 기금 (GCF)에 대한 초기 자본금으로 100 억 달러를 공약했을 때 기부자들에게 특별한 호소를했다.

서약서를 발표하면서 그는 모든 국가들이 가능한 빨리 서약서를 전달하고 더 많은 정부들이 기후 재원에 기여할 것을 촉구했다.

지난 4 월 사우디 아라비아는 민간 폭탄 ​​테러와 국제 인도법 위반에 대한 광범위한 비난에도 불구하고 "예멘에서 인도적 활동을 위해"274-million-dollar 기부금을 발표했다.

스테판 두자 렐 (Stephane Dujarric) 유엔 대변인은 지난 주 유엔 기자 브리핑에서 반복되는 질문에 대해 "사우디와 유엔기구간에 돈이 배당 될 양해 각서 (MOU) 단계에 있다고 생각한다. 그 과정은 진행 중입니다. 우리는 그것이 곧 끝나기를 바란다. 그러나 그러한 논의는 계속되고있다. "

그는 더 많은 기부자 중 상당수가 UN과 MOU를 맺었다 고 말했다.

"분명히, 이것은 ... 사우디 아라비아와 나의 첫 회담이 처음 일 것이라고 생각하지만, 시간이 조금 더 걸릴 것이라고 생각하지만 결국에는 훨씬 더 명확 해집니다."

Dujarric은 사우디 아라비아가 이번 분쟁의 주요한 교전국 중 하나라는 점에서 이해 상충 여부에 대한 질문에 "나는 이해 상충을 말하지 않을 것이다. 우리는 사우디 아라비아 왕국의 관대 한 공헌을 환영하며 ... 우리는 이러한 기부금이 도움이 될 것이라는 사실을 환영합니다 ... 유엔 인도주의기구가 사용하는 ... 그러나 그것은 ... 그 기관들은 그 당시에 그들이 예멘 국민들을 돕기에 가장 적합한 방법을 찾았습니다. "

지난 3 월, 쿠웨이트가 주최 한 시리아 인도주의 지원 3 번째 회담에서 기부자들은 인도주의 지원에 3.8 억 달러를 약속했다. 3 개의 주요 기부자는 유럽위원회 (EC)와 회원국 (약 10 억 달러 기여), 미국 (507 백만 달러) 및 쿠웨이트 (500 백만 달러)였다.

터키 인도적 구호 재단, 카타르 적신 월사 회, 쿠웨이트 이슬람 자선 단체 등 여러 국제 비정부기구 (NGO)와 자선 단체가 공동으로 500 백만 달러를 기약했다.

그러나 지금까지는 납품에 대한 완전한 설명이 없었습니다.

옥스팜의 아담스 (Adams)는 에볼라가 영향을받는 3 개국이 국민과 지역 사회가 회복 할 수 있도록 지원하기 위해 기증자에게 다음을 요구하기 위해 IPS에 말했다 :

• 기니, 라이베리아 및 시에라 리온 정부의 복구 계획에 명시된 우선 순위와 일치하여시의 적절하고 세부적이고 포괄적 인 지원 정보를 발표하십시오.
• 국가 및 지방 자치 단체 및 시민 사회 단체를 포함하여 가능하면 지역 단체를 통해 원조를 유도한다.
• 에볼라 복구에있어서 강력한 공동체 참여와 시민 사회의 독립적 인 역할을 지원함으로써 그들이 기부자, 정부 및 서비스 제공자가 결과에 대해 책임을 지도록 할 수있다.