Ar politinis ginčas taptų humanitarine nelaimė Nepale?

PHNOM PENH, 21 m. gruodžio 2015 d. (IRIN) – aštuoni mėnesiai po didžiulio žemės drebėjimas Nepale žuvo beveik 9,000 XNUMX žmonių ir įvyko didžiulis niokojimus, dėl importo žlugdančios sienos blokados, kurią išprovokavo politinis ginčas, kainos smarkiai išaugo ir stabdo pastangas atstatyti. Jei nebus išspręstas, šimtai tūkstančių išgyvenusių žemės drebėjimą, daugelis iš jų vis dar gyvena be tinkamos pastogės, šią žiemą gali patirti trūkumą.

Nepalo parlamentas ketina pradėti svarstyti naujos ir prieštaringos konstitucijos pakeitimus, kurie galėtų padėti išspręsti įtampą ir sustabdyti humanitarinę krizę.

Po beveik 10 metų trukusio politinio aklavietės, po dešimties metų trukusio pilietinio karo, konstitucija buvo greitai išjudinta po dviejų žemės drebėjimų šių metų balandžio ir gegužės mėn. Konstitucija buvo patvirtinta rugsėjo mėn. 20 - ir buvo tikimasi, kad tai padėtų vyriausybei sutelkti dėmesį į rekonstrukciją - tačiau nuo pat pradžių ji buvo pasipriešinta.

Etninės Madhesi ir Tharu mažumos nariai prieštarauja Konstitucijai. Be kitų dalykų, jie teigia, kad septynių naujų provincijų dydis ir forma sumažins jų politinį atstovavimą.

Madhesi gyvena kalnuotose Nepalo žemumose, Terajų lygumose ir visoje Indijos sienos. Daugelis iš jų - ramiai palaikę Delis - parodė savo nepasitenkinimą konstitucija, pritardami masinius protestus, kurie užblokavo prekes, atvykstančias į Nepalas. Indija yra didžiausias importo šaltinis į neturinčią sausumos valstybę, o blokados padarė žalą ekonomikai ir smarkiai sumažino pastangas atstatyti po žemės drebėjimo.

Nepalo parlamentas pateikė įstatymo projektą, kuris galėtų pakeisti konstituciją, siekiant pakeisti rinkimų struktūrą ir atstovauti įvairioms grupėms politinėse institucijose. Tačiau neaišku, ar pakeitimai, net jei jie būtų padaryti, pakaks patenkinti protestuotojus. Jungtinės demokratijos Madhesi frontas, kuris vadovavo protesto judėjimui ir deryboms su vyriausybe, teigia, kad įstatymo kalba yra pernelyg miglota ir ją reikia keisti.

"Jei jis perduotų parlamentą taip, kaip jis yra, jis neatsižvelgia į judėjimo poreikius," UDMF lyderė Upendra Yadaf telefonu IRIN pranešė iš Nepalo sostinės Kathmandu.

Pagrindiniai donorai iš Vokietijos, Didžiosios Britanijos ir Pietų Korėjos, taip pat JT agentūrų ir JT generalinio sekretoriaus Ban Ki-moono paragino "beveik vienodą kalbą" atskiruose pareiškimuose raginti "visas šalis spręsti importo apribojimus".

Iki šiol Vyriausybės ir UDMF derybos baigėsi, o įtampa išlieka didelė. Nuo protestų pradžios žuvo daugiau kaip 40 žmonių, įskaitant tą, kurį sekmadienį nušovė policija. Kadangi civilinės neramumai tęsiasi pasienyje, o diskusijos vyksta Katmandu, padėtis daugeliui šalies gyventojų tik blogėja.

„WFP ragina visas šalis dar kartą leisti laisvam maisto produktų srautui per sieną užtikrinti, kad Nepalis, ypač tie, kurie kasdien kovoja dėl savo šeimos maitinimo, nėra tie, kurie prisiima užsitęsusią naštą „Nepriklausomo pasaulio maisto programos“ Seetashma Thapa sakė IRIN.

"Kuriant krizę"

Netgi tuo metu, kai Nepalas stengiasi atstatyti po žemės drebėjimo, kuris sunaikino ar sugadino beveik milijoną namų, pagalbos tarnybos įspėja apie kitą iškilusią humanitarinę krizę. Kuro trūkumas neleidžia tiekti avarinių reikmenų, tokių kaip antklodės ir brezentai, į atokias bendruomenes, o laikas trunka trumpais, nes žiemos sniegas pradeda blokuoti privažiavimo kelius ir takus.

Maisto gaminimo dujos padidino kainą net iki 630 procentų nuo blokados pradžios, o ryžių kaina padidėjo dvigubai ir, kaip teigia MFP, taip pat smarkiai išaugo prekės, kaip gaminti dujas ir lęšius. Kuro trūkumas sukėlė "didelių vėlavimų" organizacijos gebėjimui gauti maisto daugiau nei 224,000 žmonėms.

UNICEF perspėjo, kad daugiau nei trims milijonams vaikų iki penkerių metų nuo šios žiemos kyla mirties ar ligos pavojus, jei dėl importo išliks kliūtis. Vyriausybė jau baigė tuberkuliozės vakcinas, sakė ji, o kitų vakcinų ir antibiotikų atsargos yra labai mažos.

Organizacijos sveikatos vadovas Nepalas, gydytojas Hendrikus Raaijmakers, IRIN pranešė, kad du trečdaliai vaistų visoje šalyje yra nepakankami pirminėse sveikatos priežiūros įstaigose, o UNICEF planuoja skristi į $ 1.5 milijoną antibiotikų ir kitų vaistų. "Sveikatos priežiūros įstaigos, regioninės medicinos parduotuvės ir vaistinės įspėja apie didelį poveikį, jei dabartinė situacija tęsis mėnesį ar ilgiau", - sakė jis.

Stumiamos derybos, smarkūs protestai

Neaišku, kaip ar kada susilpnės pasienio neramumai, leidžiantys prekes vėl laisvai plisti. Polarizuotos konstitucinės diskusijos tęsiasi, o protestai periodiškai sprogo smurtu, o skirtingos pusės kaltina viena kitą.

Pasak vyriausybės ir UDMF, sekmadienį policija nušovė ir nužudė vieną protestuotoją Gaurio mieste.

Tai yra vienintelis faktas, dėl kurio sutinkate.

UDMF "Yadaf" teigė, kad protestai buvo taikūs ir kad žmonės tik pradėjo mesti akmenis, kai policija nušovė į minią, kad jas išsklaidytų. Jis sakė, kad studentas protestuotojas buvo nušautas ir sužeistas, kai jis bėgo ir vėliau jį nužudė policija. Yadafas sakė, kad žudymas buvo tik naujausias iš saugumo pajėgų smurtinio smurto prieš civilius gyventojus.

Vidaus reikalų ministerijos atstovas Laxmi Prasadas Dakelis kaltinamas protestuotojus atakuoti policijos nuovadą. "Jie svaido benzino bombas ir akmenis", - sakė jis IRIN. "Policija buvo priversta degti, ir tuo metu protestuotojas buvo nušautas ir jis mirė".

"Dakelis" atmetė žmogaus teisių organizacijų ataskaitas, kuriose saugumo pajėgos priskiriamos piktnaudžiavimams ir žudymams, sakydamos, kad policija tik reagavo į smurtą, kai buvo užpulta.

"16" spalio mėn. Ataskaitoje "Human Rights Watch" dokumentavo 25 žmonių žudymą rugsėjo mėn. 24 rugpjūčio ir 11 protesto prieš konstituciją, kuri buvo pradėta prieš ją patvirtinus parlamentui. Devyni nužudytųjų buvo policijos pareigūnai, aštuoni iš jų buvo apsupti mob 24 rugpjūčio ir "žiauriai užpuolė" su naminiais ginklais.

Pasak "Human Rights Watch", policija reagavo taip pat žiauriai, kuri dokumentavo mirties atvejus 15 žmonėms, įskaitant šešis, kurių liudytojai nedalyvavo proteste. Liudininkai sakė, kad policija nužudė protestuotojus, kurie buvo nužudyti po to, kai buvo nušauti. Viena 14 metų auka buvo traukiama iš kai kurių krūmų, kuriuose jis buvo slepiamas ir nušlifuotas ant veido, pagal pranešti.

"Human Rights Watch" pažymėjo, kad nors nuomonės skiriasi dėl to, ar nauja konstitucija yra pakankamai įtraukiška, protestuotojų skundai pabrėžiami: "ilgąja diskriminacijos istorija, kurią sekė vyriausybės, kurioje vis dar dominuoja tradicinis socialinis elitas iš Nepalo kalvotų regionų, nuo marginalizuoto grupes, įskaitant Madesį ir Tarus. "

Regioninė politika

Nepalo politikai apkaltino Indiją remiant protestus ir nustatydami blokadą pasienyje. Indijos pareigūnai išsiuntė įvairius pranešimus, neigdami bet kokią oficialią blokadą, tačiau įspėjome, kad Nepalas turi išspręsti politinę krizę, kuri leistų prekėms vėl judėti.

"Madhesis" gyvena abiejose šalyse, o analitikai teigia, kad Indija yra susirūpinusi, kad protesto judėjimas, kuris jau ketvirtąjį mėnesį gali ištrūkti iš kontrolės ir destabilizuoti bendruomenes per savo sienas.

"Jei nesiimsite nuosaikių demokratinių reikalavimų, tai yra judėjimo sustiprėjimo pavojus", - sakė "Dramblio" laikraščio "Hindustan Times" redaktorius Prasant Jha, kuris praleido laiką prie sienos.

"Judėjimas galėjo tapti separatizistu", - sakė jis IRIN. "Tai scenarijus, kurį Indija nori užkirsti kelią bet kokia kaina."

Neįmanoma tiksliai žinoti, ką Indija tikisi pasiekti, bent jau tyliai palaikydama blokadą, laikraštis "Nepali Times", kuris šią savaitę pastebėtas redakcinėje medžiagoje. Tačiau šiame dokumente taip pat kaltinama Nepalo vyriausybė perkelti kaltinimus dėl krizės į Indiją, tačiau nesugebėjo išspręsti Madhesi ir Tharu iškeltų klausimų, nes ji greitai sekė konstituciją.

"Nepali Times" išvardija daugybę vyriausybės nesėkmių, įskaitant politinius ginčus, dėl kurių vėluojama kurti rekonstrukcijos tarnybą, kuri prižiūrėtų pastangas atstatyti po žemės drebėjimo. Ši organizacija leistų vyriausybei pasiekti daugiau nei $ 4 milijardą, kurį tarptautiniai donorai įsipareigojo.

"Mes tikrai neturime Indijos, kad būtų sugriautos mūsų šalis", - padarė išvadą. "Nepalo politikai tai daro puikiai".

 

tau taip pat gali patikti