Santrauka

„Iš apačios į viršų“ naujovė
• Inovacijos vaidina vis labiau transformuojamą vaidmenį visoje humanitarinėje sistemoje. Tarptautinės organizacijos, nevyriausybinės organizacijos, vyriausybės, verslo, karinės ir bendruomeninės organizacijos remiasi inovacijų kalba ir metodais, siekdamos spręsti kintančio pasaulio iššūkius ir galimybes.

• „iš apačios į viršų“ naujovės gali būti apibrėžtos kaip būdas, kuriuo krizės paveiktos bendruomenės dalyvauja kūrybiškų problemų sprendime, pritaikydamos produktus ir procesus, kad išspręstų problemas ir sudarytų galimybes.

• Pabėgėlių populiacija siūlo pavyzdį, kaip diegti naujoves iš apačios. Jie atstovauja daugeliui žmonių, nukentėjusių nuo humanitarinės krizės, apimančią ekstremaliosios situacijos etapą iki užsitęsusių perkėlimo krizių. Jie taip pat yra svarbi jų pačių piliečių dėmesio centre esanti grupė, nes dabar pasaulyje yra daugiau perkeltų žmonių nei bet kuriuo metu nuo Antrojo pasaulinio karo.

• Į krizę nukentėjusių bendruomenių iš apačios į viršų vykdomos naujovės vis dar nėra pripažįstamos. Nepaisant tam tikrų novatoriškų pastangų įtraukti bendruomenių gebėjimus, nemaža dalis humanitarinių naujovių tebėra orientuota į organizacinio atsako gerinimą.

• Šioje ataskaitoje nagrinėjami pabėgėlių naujovės penkiose šalyse: Ugandoje, Jordanijoje, Kenijoje, Pietų Afrikoje ir Jungtinėse Amerikos Valstijose. Šie iliustraciniai atvejai rodo įvairius kontekstus: pažangias pramonines, vidutines pajamas gaunančias ir besivystančias šalis. Jie taip pat apima įvairius pabėgėlio ciklo etapus: masinį srautą, užsitęsusias situacijas ir perkeltas gyventojų grupes.

Uganda
• Ugandos pavyzdžiai išryškina naujoves tiek užsitęsusioje, tiek kritinėje situacijoje, tiek miesto, tiek kaimo aplinkoje. Jie rodo, kaip šalyje, kurioje pabėgėliai turi teisę dirbti, yra stipri novatoriškos verslumo, įskaitant technologijų naudojimą ir pritaikymą.
Pabėgėlių inovacijos ypač prisideda prie viešųjų gėrybių teikimo visose pabėgėlių ir priimančiųjų bendruomenėse.

Jordanija
• Jordanijoje mes žiūrime į Sirijos pabėgėlius Za'atari pabėgėlių stovykloje. Stovykla buvo daugelio „iš viršaus į apačią“ pastangų, skirtų tarptautinei bendruomenei diegti naujoviškus produktus ir procesus, dėmesio centre, tačiau parodome, kad ji taip pat yra svarbi „iš apačios į viršų“ inovacijų vieta. Mes išryškiname įmones garsiojoje „Shams-Élysées“ turgaus gatvėje, bet taip pat nagrinėjame įvairias naujoves, susijusias su architektūra ir erdve, taip pat mažiau matomą moterų veiklą stovykloje.

Kenija
• Kenijoje pristatome pabėgėlių inovacijų pavyzdžius tiek Nairobio, tiek Kakumo pabėgėlių stovykloje. Nepaisant to, kad daugeliui pabėgėlių, ypač somalių, saugumo aplinka tampa vis sudėtingesnė, žmonės neoficialaus sektoriaus veikloje vis dar užsiima kūrybine veikla, naudinga jiems ir jų bendruomenėms.

pietų Afrika
• Pietų Afrikoje daugiausia dėmesio skiriame Zimbabvės pabėgėliams Johanesburge, kur yra savitarpio atsiskaitymo strategija, leidžianti dirbti teisę, tačiau ribota valstybės pagalba. Pabrėžiame, kaip bendruomenės inicijuotas palengvinimas pakeitė Zimbabvės galimybes įvairiose srityse, įskaitant švietimą.

Jungtinės Valstijos.
• JAV mes sutelkiame dėmesį į Dallasą, miestą, kuris gauna vis daugiau perkeltų pabėgėlių. Mes naudojame šį pavyzdį, norėdami parodyti, kad pabėgėlių naujovės yra ir priimančiosiose šalyse pažangių pramoninių šalių, ir kad tinkama aplinka turi potencialą klestėti.

„Iš apačios į viršų“ inovacijų palengvinimas • Pabėgėliai susiduria su galimybėmis ir apribojimais kiekviename inovacijų proceso etape. Tai atsiranda individualiu, bendruomeniniu ir instituciniu lygiu.

• Iki šiol humanitarinei sistemai trūksta geros pagyvenusių asmenų ir kitų krizių paveiktų bendruomenių inovacijų skatinimo ir puoselėjimo modelio.

• Pagrindiniai teigiamos palankios aplinkos iš apačios į viršų naujovių elementai yra: a) leidžianti aplinka su teise į darbą ir judėjimo laisve; b) prieigą prie ryšio, įskaitant internetą ir telekomunikacijas; c) galimybė mokytis ir mokytis; d) gerą infrastruktūrą ir susisiekimą; e) prieiga prie bankų ir kredito galimybių; f) tarptautiniai tinklai.

• Turime persvarstyti humanitarinę sistemą, kad krizių paveiktos bendruomenės, įskaitant pabėgėlius, užtikrintų geresnę aplinką naujovėms.