Šī rokasgrāmata ir paredzēta, lai lēmumu pieņēmējiem, plānotājiem, atbildētājiem un katastrofu pārvarēšanas praktiķiem sniegtu pārskatu par katastrofu pārvaldības struktūru, politiku, likumiem un plāniem Papua-Jaungvinejā. Tas arī sniedz pamatinformāciju par valsti, tostarp kultūras, demogrāfisko, ģeogrāfisko, infrastruktūras un citu pamata valstu datus, kā arī pārskatu par galvenajiem dabas un cilvēku izraisītajiem apdraudējumiem, kas varētu ietekmēt Papua-Jaungvineju.

Papua-Jaungvineja (PNG) atrodas Jaungvinejas salas austrumu pusē, kas atrodas starp Koraļļu jūru un Klusā okeāna dienvidu daļu starp Okeānijas salām un atrodas 160 kilometrus (100 jūdzes) uz ziemeļiem no Austrālijas.

• Tā kā valsts atrodas Klusā okeāna "uguns lokā", valsts ir neaizsargāta pret seismisko darbību.
• Valsts ir pakļauta dabas katastrofām, tostarp zemestrīcēm, vulkānu izvirdumiem, cunami, cikloniem, upju plūdiem, piekrastes erozijai, zemes nogruvumiem, sausumam un sala. PNG ir ārkārtīgi apdraudēta globālās sasilšanas un mainīgo klimatisko modeļu ietekmes dēļ.
• Ekonomikā joprojām dominē lauksaimniecības, mežsaimniecības un zivsaimniecības nozare. Tas nodarbina lielāko daļu darbaspēka. Minerālresursu un enerģijas ieguves nozare veido lielāko daļu no eksporta ieņēmumiem un iekšzemes kopprodukta.
• Pēdējās desmitgades laikā PNG ir piedzīvojusi ekonomisko izaugsmi, palielinoties nodarbinātībai un palielinoties valdības izdevumiem. Tomēr, neskatoties uz šo labvēlīgo vidi, PNG joprojām saskaras ar ievērojamām attīstības problēmām. PNG Katastrofu pārvaldības likums tika pieņemts 1987. gadā, un tajā ir ietverti normatīvie un reglamentējošie noteikumi par katastrofu pārvaldību valstī.
• To atbalsta 2012. gada Nacionālais katastrofu riska pārvaldības plāns (NDRMP).
• Tomēr likums neatspoguļo PNG valdības neseno centienus risināt katastrofas, integrējot profilaksi un sagatavotību katastrofu pārvaldības plānošanā. Vēsturiski nav bijusi liela informētība par katastrofu pārvaldības normatīvo un tiesisko regulējumu, galvenokārt apakšprovinču un vietējā līmenī. 2012. gada NDRMP ir izklāstīta katastrofu riska pārvaldības (DRM) arhitektūra valstī un sniegti norādījumi par DRM iejaukšanos visos līmeņos. Tomēr īstenošana ir bijusi lēna, un visā valdībā pastāv problēmas ar resursiem.
• PNG ir izstrādājusi ilgtermiņa stratēģijas ilgtspējīgas attīstības sasniegšanai, izmantojot DRR, DRM un risinot klimata pārmaiņu problēmu. PNG Vision 2050 ietver gan īstermiņa, gan ilgtermiņa attīstības stratēģijas, savukārt Nacionālā katastrofu seku mazināšanas politika (2010) nodrošina mehānismu katastrofu seku mazināšanas un ievainojamības samazināšanas centienu veidošanai, kā arī ārkārtas reaģēšanai un atjaunošanai. Nacionālā klimata saderīgas attīstības pārvaldības politika (2014) ir PNG plāns, lai sasniegtu savu redzējumu, veidojot pret klimatu noturīgu un oglekļa emisiju neitrālu ceļu, izmantojot ilgtspējīgu ekonomikas attīstību. Šīs stratēģijas ir paredzētas, lai veidotu pamatu turpmākai ekonomikas attīstībai un riska mazināšanai. PNG valdības DRM politika un institucionālā sistēma joprojām saskaras ar daudziem šķēršļiem. Galvenie izaicinājumi virzībā uz aktīvāku un sistemātiskāku pieeju risku pārvaldībai un noturības veidošanai ietver
  1. ierobežotā koordinācija starp DRM un pielāgošanās klimata pārmaiņām aģentūrām;
  2. lēna pāreja no uzsvara uz reaģēšanu uz riska samazināšanu un pārvaldību;
  3. ierobežotās institucionālās spējas plānot un izstrādāt uz risku balstītus ieguldījumus;
  4. pieejamo vēsturisko dabas apdraudējumu datu trūkums, kas kavē risku novērtēšanu.

Avots:

Sākums (cfe-dmha.org)