PHNOM PENH, 21. gada 2015. decembris (IRIN) — astoņi mēneši pēc milzīga zemestrīce Nepālā gāja bojā gandrīz 9,000 cilvēku un izraisīja plašus postījumus, importu kropļojošā robežu blokāde, ko izraisīja politisks strīds, ir izraisījusi cenu kāpumu debesīs un aptur centienus atjaunot. Ja tas netiks atrisināts, simtiem tūkstošu zemestrīcē izdzīvojušo, no kuriem daudzi joprojām dzīvo bez pienācīgas pajumtes, šoziem varētu ciest no trūkuma.

Nepālas parlaments gatavojas sākt debates par grozījumiem jaunā un pretrunīgajā konstitūcijā, kas varētu palīdzēt atrisināt saspīlējumu un novērst humāno krīzi.

Pēc gandrīz 10 gadu ilga politiskā strupceļa, kas sekoja desmit gadus ilgam pilsoņu karam, konstitūcija tika strauji nospiesta pēc divām zemestrīcēm šā gada aprīlī un maijā. Konstitūcija tika apstiprināta septembrī 20 - un tika cerēts, ka to darot atbrīvos valdību, lai koncentrētos uz rekonstrukciju - bet no sākuma tā tika panākta ar pretestību.

Etnisko Madhesi un Tharu minoritātes locekļi iebilst pret konstitūciju. Cita starpā, viņi saka, ka septiņu jaunu provinču lielums un forma mazinās viņu politisko pārstāvību.

The Madhesi dzīvo kalnu Nepālas zemienēs, Terai līdzenumos, kā arī pāri Indijas robežai. Daudzi no tiem - ar klusi atbalstu no Deli - parādīja savu nepatiku ar konstitūciju, uzstādot masveida protestus, kas bloķēja preces, kas nonāk Nepālā. Indija ir lielākais importa avots nabadzības izteiksmē nabadzīgajai valstij, un šī blokāde ir izpostījusi ekonomiku un būtiski samazinājusi centienus atjaunot kopš zemestrīces.

Nepālas parlaments ir iesniedzis likumprojektu, kas varētu grozīt konstitūciju, lai mainītu vēlēšanu sastāvu un pārstāvētu dažādas grupas politiskajās struktūrās. Bet nav skaidrs, vai grozījumi, pat ja tie tiktu veikti, pietiekami apmierinātu protestētājus. Apvienotajā demokrātiskajā Madhesi fronte, kas ir vadošā protesta kustība un sarunas ar valdību, norāda, ka likumprojekta valoda ir pārāk neskaidra, un tā ir jāmaina.

"Ja tas cauri parlamentam, kā ir, tas nevar risināt pieprasījumu pēc kustības," Upēndra Yadaf A UDMF līderis, pastāstīja Irin pa tālruni no Nepālas galvaspilsētas Katmandu.

Galvenie līdzekļu devēji no Vācijas, Lielbritānijas un Dienvidkorejas, kā arī ANO aģentūrām un ANO ģenerālsekretāram Ban Ki-moon, izmantojot atsevišķas deklarācijas gandrīz identisku valodu, ir mudinājuši "visas puses risināt importa ierobežojumus".

Līdz šim sarunas starp valdību un UDMF ir zaudējušas spēku, un spriedze joprojām ir augsta. Kopš protestu sākšanas tika nogalināti vairāk nekā 40 cilvēki, tostarp viens, ko policija sita svētdien. Tā kā turpinās pilsoņu nemieri pie robežas, un diskusijas notiek Katmandu, situācija lielākajai daļai cilvēku valstī tikai pasliktinās.

„WFP mudina visas puses atkal ļaut brīvu pārtikas preču plūsmu pāri robežai, lai nodrošinātu, ka Nepalis, īpaši tie, kas ikdienā cīnās, lai pabarotu savas ģimenes, nav tie, kas uzņemas ilgstošu slogu politiskā atturība, ”Seinashma Thapa no Pasaules pārtikas programmas Nepālā teica IRIN.

"Radošā krīze"

Pat ja Nepāla cīnās atjaunot pēc zemestrīces, kas iznīcināja vai sabojāja gandrīz miljonu māju, palīdzības aģentūras brīdina par citu aktuālu humanitāro krīzi. Klimata trūkums novērš ārkārtas piegādes, piemēram, segas un brezentu, piegādi attālākajām kopienām, un laiks ir īss, jo ziemas sniegs sāk bloķēt piekļuves ceļus un takas.

Pavārmāksla gāze ir nošauti uz augšu cenu pat par 630 procentiem kopš blokāde sākās, bet izmaksas rīsu ir dubultojies un precēm, piemēram gatavošanas gāzes un lēcas ir strauji pieaudzis, kā arī, saskaņā ar WFP. Degvielas trūkums ir radījis "nopietnas kavēšanās" organizācijas spējai iegūt pārtiku vairāk nekā 224,000 cilvēkiem.

UNICEF ir brīdinājis, ka vairāk nekā trīs miljoni bērnu, kas jaunāki par pieciem gadiem, šo ziemu apdraud nāvi vai slimību, ja importa sašaurinājums turpināsies. Valdība jau ir izbeigusi tuberkulozes vakcīnas, tā teica, bet citu vakcīnu un antibiotiku krājumi ir krietni zemi.

Organizācijas veselības vadītājs Nepālā, doktors Hendriks Raaijmakers, IRIN teica, ka divām trešdaļām zāļu nav primārās veselības aprūpes iestādēs visā valstī, un UNICEF plāno lidot ar $ 1.5 miljoni antibiotiku un citu narkotiku vērtību. "Veselības aprūpes iestādes, reģionālie medicīnas veikali un aptiekas brīdina par briesmīgu ietekmi, ja pašreizējā situācija turpināsies mēnesi vai ilgāk," viņš teica.

Apstājušās sarunas, vardarbīgi protesti

Nav skaidrs, kā vai kad samazināsies robežu nemieri, ļaujot precēm atkal plūst brīvi. Turpinās polarizētas konstitucionālās debates, un protestus periodiski eksplodē vardarbībā, ar dažādām pusēm vaino viens otru.

Svētdien policija nogalināja vienu protestētāju Gauras pilsētā pēc valdības un UDMF domām.

Tas ir tikai par to, par ko vienojušies.

UDMF Yadaf teica, ka protesti ir miermīlīgi un ka cilvēki sāka mest akmeņus, kad policija izlaida ļaudis, lai tos izkliedētu. Viņš teica, ka studentu demonstrētājs tika nošauti un ievainoti, jo viņš aizbēga un vēlāk tika nogalināts policijā. Yadaf teica, ka nogalināšana bija tikai jaunākais virkne civiliedzīvotāju ļaunprātīgas izmantošanas, ko veica drošības spēki.

Iekšlietu ministrijas pārstāvis Laxmi Prasad Dhakel apsūdzēja protestētājus par uzbrukumu policijas iecirknim. "Viņi ir iemeta benzīna bumbas un akmeņus," viņš teica IRIN. "Policisti bija spiesti uguns, un tajā brīdī tika nošauti demonstrētāji un viņš nomira."

Dakels noraidīja cilvēktiesību organizāciju ziņojumus, kuros drošības spēki tiek izmantoti ļaunprātīgā izmantošanā un slepkavībās, sakot, ka uzbrukumā policija ir reaģējusi tikai ar vardarbību.

Savā ziņojumā 16 oktobrī, Human Rights Watch dokumentēta nogalināšanu 25 cilvēku starp 24 augustā un 11 septembrī protesti pret konstitūciju, kas sākās pirms tā tika apstiprināts parlamentā laikā. Deviņi no tiem nogalināti bija policisti, no kuriem astoņus apsūdzēja mobs 24 augustā un "ļaunprātīgi uzbruka" ar pašmāju ieročiem.

Saskaņā ar Human Rights Watch policija ir tikpat ļaunā kārtā reaģējusi, kas dokumentēja 15 cilvēku slepkavības, tostarp sešus, kuri liecina, ka liecinieki nepiedalījās protestos. Liecinieki teica, ka viņi redzēja, ka policija nogalināja protestētājus, kuri pēc slazdīšanas gulēja uz zemes. Vienu 14 gadus veco upuri tika vilktas no dažiem krūmiem, kur viņš slēpās un nošāva punktu tukšā veidā, saskaņā ar ziņot.

Human Rights Watch atzīmēja, ka, lai gan viedokļi atšķiras no tā, vai jaunā konstitūcija ir pietiekoši iekļaujoša, protestētāju apsūdzības tiek uzsvērtas: "ilgstoša diskriminācija vēsturē, ko turpina valdības, kurās joprojām dominē tradicionālās Nepālas kalnaino reģionu sociālās elites, pret marginalizēto grupas, tostarp Madesis un Tharus. "

Reģionālā politika

Nepālas politiķi ir apsūdzējuši Indiju par protestu aizstāvēšanu un robežu nostiprināšanu. Indijas amatpersonas ir nosūtījušas dažādus paziņojumus, liedzot jebkādu oficiālu blokādi, bet brīdina, ka Nepālā ir jāatrisina politiskā krīze, kas ļautu precēm atkal pārvietoties.

Mēdijs dzīvo abās valstīs, un analītiķi saka, ka Indija ir norūpējusies par to, ka protestu kustība, kas jau ir ceturtajā mēnesī, varētu izkļūt no kontroles un destabilizēt kopienas pašas robežās.

"Ja jums nav risināt mērenas demokrātijas prasībām, pastāv risks, ka kustību intensificēt," teica Prashant Jha, redaktors pie Deli balstītas Hindustan Times laikrakstā, kurš pavada laiku uz robežas.

"Šī kustība varētu kļūt par separācijas procesu," viņš teica IRIN. "Tas ir scenārijs, kurā Indija vēlas novērst jebkādas izmaksas."

Nevar precīzi zināt, ko Indija cer sasniegt, vismaz klusējot atbalstot blokādi, laikrakstā "Nepali Times", kas šonedēļ tika novērota redakcionālajā rakstā. Taču šis dokuments arī apsūdzēja Nepālas valdību par to, ka Indija pārcēlās par krīzi, bet nespēja risināt Madhesi un Tharu izvirzītos jautājumus, jo tā ātri pārskatīja konstitūciju.

Nepālas laikrakstos bija iekļauta virkne valdības neveiksmju, tostarp politisko strīdu, kas aizkavēja Rekonstrukcijas iestādes izveidi, lai pārraudzītu centienus pēc zemestrīču atjaunošanas. Iestāde ļaus valdībai piekļūt vairāk nekā $ 4 miljardiem, ko starptautiskie līdzekļu devēji ir apņēmušies.

"Mums patiesībā nevajadzētu Indijai sagraut mūsu valsti," raksta redakcija. "Nepālas politiķi to dara ļoti labi."