Dit handboek is bedoeld om beleidsmakers, planners, hulpverleners en rampenbeheersingsbeoefenaars een overzicht te geven van de structuur, het beleid, de wetten en de plannen voor het rampenbeheer in Papoea-Nieuw-Guinea. Het bevat ook achtergrondinformatie over het basisland, inclusief culturele, demografische, geografische, infrastructuur- en andere basislandgegevens, evenals een overzicht van de belangrijkste natuurlijke en door de mens veroorzaakte gevaren die het meest waarschijnlijk Papoea-Nieuw-Guinea zullen treffen.

Papoea-Nieuw-Guinea (PNG) ligt op de oostelijke helft van het eiland Nieuw-Guinea, tussen de Koraalzee en de Stille Zuidzee, tussen de eilanden van Oceanië en 160 kilometer (100 mijl) ten noorden van Australië.

• Vanwege de ligging van het land in de "ring van vuur" van de Stille Oceaan is het land kwetsbaar voor seismische activiteit.
• Het land is gevoelig voor natuurrampen, waaronder aardbevingen, vulkaanuitbarstingen, tsunami's, cyclonen, rivieroverstromingen, kusterosie, aardverschuivingen, droogte en vorst. PNG wordt enorm bedreigd door de gevolgen van de opwarming van de aarde en de effecten van veranderende klimaatpatronen.
• De economie blijft gedomineerd door de landbouw-, bosbouw- en visserijsector. Dit biedt werk aan het grootste deel van de beroepsbevolking. De winning van mineralen en energie is goed voor het grootste deel van de exportopbrengsten en het bruto binnenlands product.
• In het afgelopen decennium heeft PNG een economische groei doorgemaakt, met een groeiende werkgelegenheid en een toename van de overheidsuitgaven. Ondanks deze gunstige omgeving staat PNG echter nog steeds voor aanzienlijke ontwikkelingsuitdagingen. De Disaster Management Act van PNG werd in 1987 aangenomen en voorziet in wet- en regelgevende bepalingen voor rampenbeheer in het land.
• Het wordt ondersteund door het National Disaster Risk Management Plan (NDRMP) van 2012.
• De wet weerspiegelt echter niet de recente spil van de PNG-regering bij het omgaan met rampen door preventie en paraatheid te integreren in hun rampenbeheerplanning. Historisch gezien was er niet veel bewustzijn met betrekking tot het regelgevend en wetgevend kader voor rampenbeheer, voornamelijk op subprovinciaal en lokaal niveau. Het NDRMP van 2012 beschrijft de Disaster Risk Management (DRM)-architectuur van het land en biedt richtlijnen voor DRM-interventie op alle niveaus. De uitvoering is echter traag verlopen en er bestaan ​​in de hele regering problemen met de middelen.
• PNG heeft langetermijnstrategieën ontwikkeld voor het bereiken van duurzame ontwikkeling door middel van DRR, DRM en het aanpakken van het probleem van klimaatverandering. PNG Vision 2050 omvat zowel korte- als langetermijnontwikkelingsstrategieën, terwijl het National Disaster Mitigation Policy (2010) een mechanisme biedt voor het vormgeven van inspanningen voor rampenbeperking en kwetsbaarheidsvermindering, evenals voor respons op noodsituaties en wederopbouw. Het National Climate Compatible Development Management Policy (2014) is de blauwdruk van PNG om hun visie te verwezenlijken op het bouwen van een klimaatbestendige en koolstofneutrale route door middel van duurzame economische ontwikkeling. Deze strategieën zijn bedoeld om een ​​basis te vormen voor verdere economische ontwikkeling en risicobeperking. Het beleid en het institutionele kader van de PNG-overheid voor DRM worden nog steeds geconfronteerd met tal van obstakels. De belangrijkste uitdagingen bij het evolueren naar een meer proactieve en systematische aanpak om risico's te beheren en veerkracht op te bouwen, zijn onder meer:
  1. de beperkte coördinatie tussen DRM en klimaatadaptatiebureaus;
  2. de langzame migratie van de nadruk op respons naar risicovermindering en -beheer;
  3. de beperkte institutionele capaciteit voor het plannen en ontwerpen van risicogeïnformeerde investeringen;
  4. het ontbreken van beschikbare historische gegevens over natuurlijke gevaren, wat de beoordeling van risico's belemmert.

Bron:

Startpagina (cfe-dmha.org)