NEW DELHI  - De regering van India, de regering van Odisha en de Wereldbank ondertekenden vandaag een kredietovereenkomst van $ 153 miljoen om de staat te helpen rampzalige huizen te bouwen, de sloppenwijken en infrastructuur op stadsniveau te verbeteren en de capaciteit voor rampenrisicobeheer te versterken, na een zware cycloon die vorig jaar de staat trof.

De kredietovereenkomst voor het project werd ondertekend door Nilaya Mitash, Joint Secretary, Department of Economic Affairs, Ministry of Finance, namens de Indiase overheid; Upendra Nath Behera, extra hoofdsecretaris, ministerie van Financiën, regering van Odisha, namens de regering van Odisha; en Michael Haney, waarnemend landendirecteur en operationeel adviseur voor de Wereldbank in India, namens de Wereldbank.

"Dit project zal zich richten op zowel wederopbouw als voorbereiding op rampen. Het helpt de regering van Odisha om huizen te herbouwen, inclusief bijbehorende infrastructuur zoals wegen, watervoorziening, sanitaire voorzieningen en stroom. Een zeer belangrijk onderdeel van het project zal zijn om de staat verder te helpen zich voor te bereiden op de toekomst ", zei Nilaya Mitash, Joint Secretary, Department of Economic Affairs, Ministry of Finance, Government of India.

In oktober kwam 12, 2013 en Cyclone Phailin langs de kust van Odisha bij Gopalpur in het district Ganjam. Het was de sterkste cycloon die in de afgelopen 14-jaren de Indiase kust trof en die invloed had op ongeveer 13.2 miljoen mensen in 171-blokken in 18-districten van de staat. De deelstaatregering heeft in samenwerking met de National Disaster Management Authority (NDMA) meer dan een miljoen mensen geëvacueerd. Als gevolg van deze enorme operatie was het verlies van mensenlevens beperkt tot 44. De Odisha State Management Authority (OSDMA), gevormd nadat de 1999 Super Cyclone een belangrijke rol speelde bij het verbeteren van de capaciteit van de staat bij het reageren op de recente ramp. De Super Cyclone van 1999, die een vergelijkbare intensiteit had, had meer gedood dan 10,000, 275,000-huizen vernietigd en 1.67 miljoen dakloos achtergelaten in Odisha.

"Toen Cyclone Phailin Odisha trof, werden één miljoen mensen geëvacueerd met minimaal verlies van mensenlevens. We zijn blij dat we samen een grotere mate van paraatheid hebben bereikt. Er is echter nog steeds werk aan de winkel omdat ondanks een beperkt verlies aan mensenlevens de impact op het leven van de mensen in deze delen enorm was en we ervoor moeten zorgen dat de fysieke schade wordt verminderd door slimmer te bouwen, "zei Michael Haney , Operations Adviser van de Wereldbank in India.

De Wereldbank en de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) hebben samen op verzoek van de Indiase overheid en in nauwe samenwerking met de regering van Odisha gezamenlijk een Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA) uitgevoerd. De beoordeling schatte de fysieke schade in een groot aantal sectoren en berekende de kosten van de wederopbouw op ongeveer $ 1.45 miljard. De wederopbouwkosten voor de huisvestingssector alleen werden geschat op $ 480million. De catastrofale gebeurtenis heeft met name de wijken van Ganjam getroffen (waar de meeste schade plaatsvond en de aanlanding van de cycloon plaatsvond), Puri en Khordha. De sectoren waarop de beoordeling betrekking heeft, omvatten woningbouw en openbare gebouwen; wegen; stedelijke en landelijke infrastructuur; landbouw; levensonderhoud; energie / kracht en bos en plantages.

Er is hulp van de Wereldbank gevraagd bij de wederopbouw van volledig beschadigde huizen, verbeteringen van sloppenwijken en capaciteitsopbouw van de instellingen voor rampenrisicobeheer. In het Ganjam-district van Odisha alleen werden ongeveer 90,000-huizen gedeeltelijk of volledig beschadigd langs de kustgebieden, veel van hen huizen met modder / riet die toebehoren aan arme vissers, boeren en landlozen.

Een ander belangrijk onderdeel van dit project zal zijn om de stedelijke infrastructuur in Berhampur, de grootste stad in het Ganjam-district, te verbeteren en de technische capaciteit van de staat voor het beheersen van toekomstige rampenrisico's te verbeteren. Met meer dan 40% van de 350,000-inwoners van Berhampur die in meer dan 200-sloppenwijken in de stad wonen, zal het project zich richten op het verbeteren van de levensomstandigheden van de inwoners van deze stad met een beter drainagesysteem om overstromingen, betere straten en straatverlichting en toegang te verminderen verbeterde water- en sanitaire voorzieningen. Er zal worden gewerkt in ongeveer 80-sloppenwijken in de stad Berhampur, die een populatie van ongeveer 30,000 beslaan.

Afgezien van de wederopbouw, zal het project zich richten op risicobeheersing bij rampen. Het versterkt de capaciteit van OSDMA voor betere risicobeheersing, paraatheid en respons op rampen, in overeenstemming met de wereldwijde beste praktijken. Dit zal de rol van OSDMA bij het coördineren van aan rampen gerelateerde risicobeheersingsactiviteiten met andere lijnafdelingen helpen verbeteren en integreren in het algemene ontwikkelingswerk van de staat.

Enkele van de activiteiten die onder dit onderdeel zullen worden ondernomen, zijn het opzetten van een geïntegreerd complex bestaande uit een OSDMA, een Geographical Information System (GIS) -cel uitgerust met een beslissingsondersteuningscentrum, een noodcentrum en een opleidingscentrum; vergroting van de capaciteit van de OSDMA door hen gespecialiseerde gespecialiseerde arbeidskrachten aan te stellen en technische deskundigen in te huren op het gebied van rampenrisicobeheer, hydro-met-systemen, risicobeoordeling en financiering, bouwtechniek, teledetectie en GIS; en de getroffen gemarginaliseerde gemeenschappen in staat stellen om het hoofd te bieden aan overlevingsrisico's als gevolg van natuurlijke calamiteiten door initiatieven vanuit de gemeenschap.

"Hoewel reconstructie een belangrijk onderdeel van het project is, zijn er wereldwijd aanwijzingen dat sommige programma's voor noodherstel zwaar zijn gericht op het opnieuw opbouwen van infrastructuur en niet genoeg op betere aanpassing en paraatheid. Dit project zal ook gericht zijn op een betere aanpassing en paraatheid voor de toekomst door aanvullende investeringen ter verbetering van de risicobeperkende vermogens van de verantwoordelijke instellingen. Dit kan niet alleen helpen bij het redden van levens en middelen van bestaan, maar ook bij het terugdringen van rampen op de lange termijn ", zegt Deepak Singh, Senior Disaster Risk Management Specialist en de Task Team Leader van de Wereldbank voor het project.

Het project zal worden gefinancierd met een krediet van de International Development Association (IDA), het deel van de Wereldbank dat de armste landen ter wereld helpt, dat 25-leningen tot het einde van de looptijd concessioneel verstrekt, inclusief een gratieperiode van 5-jaren.