19.3 miljoen ontheemden door rampen maar "moeder natuur niet de schuld"

In de afgelopen zeven jaar is naar schatting één persoon per seconde ontheemd geraakt door een ramp, met 19.3 miljoen mensen gedwongen om hun huizen te ontvluchten in 2014 alleen. Rampverplaatsing neemt toe en naarmate beleidsleiders wereldwijd vorderen naar de goedkeuring van een wereldwijde post-2015 agenda, is het nooit beter geweest om deze aan te pakken.

Het Internal Displacement Monitoring Center (IDMC) van de Norwegian Refugee Council (NRC) heeft vandaag zijn wereldwijde rapport vrijgegeven, The Global Estimates: People displaced by disaster. Het rapport onthult hoe in 2014 17.5 miljoen mensen werden gedwongen om hun huizen te ontvluchten door rampen veroorzaakt door weersgerelateerde gevaren zoals overstromingen en stormen, en 1.7 miljoen door geofysische gevaren zoals aardbevingen.

"De miljoenen levens die door rampen worden verwoest, zijn vaker een gevolg van slechte door de mens gemaakte structuren en beleid dan de krachten van moeder natuur", zei Jan Egeland, secretaris-generaal van NRC. "Een overstroming is op zich geen ramp, de rampzalige gevolgen zijn dat mensen niet voorbereid zijn of beschermd zijn wanneer het toeslaat".

Het rapport wijst op de door de mens veroorzaakte factoren die zorgen voor een algehele toenemende trend in verplaatsing van rampen, zoals snelle economische ontwikkeling, verstedelijking en bevolkingsgroei in gebieden die gevaar kunnen lopen. "Deze factoren zijn een giftige mix, want wanneer dergelijke gevaren toeslaan, zijn er meer huizen en mensen op hun pad en daarom wordt vluchten noodzakelijk om te overleven", zei directeur van IDMC, Alfredo Zamudio. Verwacht wordt dat de klimaatverandering de situatie in de toekomst zal verergeren, omdat de gevaren van zwaar weer frequenter en intenser worden.

Het rapport stelt dat deze bestuurders het aantal ontheemden vergroten en het risico dat hun verplaatsing een probleem op de lange termijn wordt. Tegenwoordig is de kans op ontheemding door een ramp 60% hoger dan vier decennia geleden, en een analyse van 34-zaken laat zien dat de verplaatsing van rampen tot 26-jaren kan aanhouden.

Mensen in zowel rijke als arme landen kunnen verstrikt raken in langdurige of langdurige ontheemding. In de VS hebben meer dan 56,000 mensen nog steeds huisvestingshulp nodig na orkaan Sandy in 2012 en 230,000 mensen hebben geen nieuwe huizen kunnen bouwen in Japan na de 2011 aardbeving, tsunami en nucleair ongeval.

"Regeringen moeten prioriteit geven aan maatregelen om de weerbaarheid van mensen te versterken waarvan de verplaatsingsrisico's langdurig worden of zijn geworden," zei William Lacy Swing, directeur-generaal van de Internationale Organisatie voor Migratie, die de gegevensverzameling voor het rapport heeft ondersteund. "Als gemeenschappen van tevoren worden versterkt en klaar zijn, met solide infrastructuur, systemen voor vroegtijdige waarschuwing en andere dergelijke maatregelen, kan verplaatsing worden gebruikt als een korte-termijn-verwerkingsstrategie, of in het beste geval helemaal worden voorkomen".

Het rapport komt dit jaar op een cruciaal moment omdat verschillende beleidsprocessen in het verleden en de toekomst bij elkaar komen. Deze omvatten de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling die in september zullen worden goedgekeurd, evenals de lopende voorbereidingen voor de Wereld Humanitaire Top in 2016. Wat dit rapport laat zien, is hoe disaster displacement al deze beleidsprocessen overbrugt.

"We kunnen praten over duurzaamheid, klimaatverandering en een hervormde humanitaire architectuur", zei Zamudio, "maar om ervoor te zorgen dat al deze beleidsprocessen concrete acties worden, moeten we meer aandacht schenken aan degenen die in de frontlinie leven; in dit geval zijn de miljoenen mannen, vrouwen en kinderen momenteel wereldwijd op de vlucht voor rampen ".

Noot voor de redactie:
- In 2014 raakten meer dan 19.3 miljoen mensen ontheemd door rampen in 100-landen over de hele wereld.

• Sinds 2008 zijn gemiddeld 26.4 miljoen mensen per jaar ontheemd door rampen, wat overeenkomt met één persoon per seconde ontheemd.
• 17.5 miljoen mensen werden ontheemd door rampen veroorzaakt door weersrisico's in 2014. 1.7 miljoen werden verplaatst door geofysische gevaren.
• Sinds 2008 zijn gemiddeld 22.5 miljoen mensen elk jaar verdreven door klimaat- of weersgerelateerde rampen - gelijk aan 62,000-mensen elke dag.
• Azië, de thuishaven van 60% van de wereldbevolking en met 16.7 miljoen ontheemde mensen, vertegenwoordigde 87 procent van het wereldwijde totaal in 2014.
• China, India en de Filippijnen kenden de hoogste niveaus van verplaatsing in absolute termen, zowel in 2014 als in de 2008 tot 2014-periode.
• In 2014 ervaarde Europa het dubbele gemiddelde verplaatsingsniveau van de afgelopen zeven jaar. 190,000-mensen waren ontheemd in 2014, meestal door overstromingsrampen op de Balkan.
• De verplaatsing in Afrika was drie keer lager in 2014 dan het gemiddelde in de afgelopen zeven jaar.
• Ten opzichte van hun bevolkingsomvang ondervonden veel Afrikaanse landen, zoals Soedan, echter een hoge graad van verplaatsing van rampen.
• In tegenstelling tot wat vaak wordt verondersteld, kan verplaatsing na rampen langdurig worden en is terugkeer naar huis niet altijd een optie. Een voorbeeld van 34-cases is verantwoordelijk voor 715,000-gebruikers in dergelijke situaties. Monitoring van langdurige verplaatsingssituaties is schaars, wat resulteert in een belangrijke blinde vlek in ons huidige begrip van verplaatsing van rampen.

Download de volledige dataset