Den strategiske veiledningen er utformet for å gi veiledning på høyt nivå for både sivile og militære aktører innen humanitær bistand og katastrofehjelpsarena.

Den strategiske veiledningen om humanitær bistand og katastrofehjelp er ikke ment å erstatte eller konkurrere med andre regionale eller internasjonale dokumenter. Det gir et felles referansepunkt for medlemmer av ASEAN Regional Forum (ARF). Dokumentet er utviklet av medlemmer av ARF til fordel for ARF-samfunnet.

Strategisk veiledning om humanitær bistand og katastrofehjelp: ment for hvem?

ARF Strategic Guidance on Humanitarian Assistance and Disaster Relief (HADR) er ment å fremme en felles forståelse av sivilt-militært samarbeid og koordineringsprosedyrer for å forbedre interoperabilitet og samarbeid mellom ARF-deltakere, og på den måten redusere responstiden i katastrofehjelp. Den strategiske veiledningen anerkjenner suverenitetens forrang og er juridisk ikke bindende. Den fokuserer på beredskapsaktivitet og er ikke beregnet på rehabilitering og gjenoppbygging.

Eksisterende regionale dokumenter om HADR.

ARF HADR Strategic Guidance er også ment å brukes i harmoni med andre nasjonale og internasjonale HADR-dokumenter, retningslinjer og prosedyrer, for eksempel:

• ARFs generelle retningslinjer for katastrofehjelpssamarbeid (vedlegg A til kapittel 3)

• ASEANs standardoperasjonsprosedyrer for regionale standbyarrangementer og koordinering av felles katastrofehjelp og beredskapsoperasjoner (SASOP)

• ARF-arbeidsplan for katastrofehjelp 2009-2011 versjon 5.0. som vedtatt av 16th ARF

• Asia Pacific-konferansen om militær hjelp til retningslinjer for katastrofehjelpsoperasjoner.

Et sammendrag av ASEAN-charteret og andre ASEAN-erklæringer og avtaler finnes i vedlegg A til dette kapitlet. Den strategiske veiledningen vil kontinuerlig forbedres på grunnlag av ARFs behov gjennom innlemmelse av erfaringer og andre former for validering. Dette dokumentet kan bli vurdert når det er nødvendig på ARFs inter-sessjonale møte om katastrofehjelp, er ansvarlig for årlig gjennomgang av dokumentet.