Katastrofebehandling i Indonesia: etter Palu og Lombok katastrofer, nye programmer for katastrofestyring
Etter de to katastrofene i Palu og Lombok i år, var den nåværende katastroferisikostyringen i Indonesia testet. Som et resultat døde tusenvis av mennesker og mange andre ble fordrevet. Så regjeringen bestemte seg for å oppnå en bedre katastroferisikoreduksjon (DRR) for å forbedre katastrofeadministrasjonen.
Spørsmålene er: hvorfor aktiverte vi ikke den rette måten å forebygge? Har samfunnet vært aktivt involvert for å utvikle en sikkerhetskultur i deres daglige liv? Tilnærmingen til reduksjon av katastroferisiko har vært på plass siden 2004, året for Det indiske hav jordskjelv og tsunamien og den indonesiske regjeringen vedtok en lov om katastrofehåndtering i 2007 og etablerte katastrofehåndteringsorganer på nasjonalt og lokalt nivå.
Indonesia er også forpliktet til å oppnå en global dagsorden for katastroferisikoreduksjon, inkludert Hyogo Framework for Action og Sendai Framework. De forente nasjoners medlemsland ble enige om disse rammebetingelsene som tegninger for å oppnå samfunn som er motstandsdyktige mot katastrofer. De ble enige om å endre samfunnsadferdene for å være mer forberedt på de uunngåelige sjokkene og å gjøre sikkerhetskulturen en del av utviklingsplanlegging og implementering.
DRR: forebyggende handlinger
DRR-implementering er utviklet etter alvorlige initiativer, og for omtrent et tiår siden lanserte FNs utviklingsprogram (UNDP) og regjeringen i Indonesia Safer Communities through Disaster Risk Reduction (SC-DRR) -programmet.
Programmet bidro til å etablere retningslinjer og forskrifter for å redusere katastroferisiko. Den støttet lokale myndigheter til å inkludere reduksjon av katastroferisiko i utviklingsplanleggingen. Det styrket utdannings- og bevissthetsprogrammer for katastrofer og demonstrerte initiativer som gjør lokalsamfunnene tryggere.
Palu City var en av stedene for pilotaktivitetene. Nasjonalt katastrofereduksjonsagentur (BNPB) med støtte fra Japan International Cooperation Agency (JICA) har også gjennomført et lignende prosjekt for å forbedre kapasiteten til lokale katastrofeforvaltningsorganer i Lombok Island fra 2011 til 2015. Med så mye DRR-investeringer og aktiviteter i mer enn et tiår, hadde samfunnene og regjeringene vært bedre forberedt. Men basert på amatørvideoer, kan vi se hvordan motorsykler og biler fortsatt kjørte langs kysten av Palu mens tsunamibølger kom nærmere.
Selv om mange fagfolk diskuterer Indonesias tsunami-system for tidlig varsling (INA-TEWS) som ikke fungerte, handler katastrofeberedskap ikke alltid om teknologien. Det handler også om offentlig våkenhet og oppfatning av risiko. Og dette er formet av styring av katastrofens risikoreduksjon før en katastrofe skjer.