NEW DELHI  - Den indiske regjeringen, Odisha og Verdensbanken har i dag inngått en $ 153 million kredittavtale for å hjelpe statens byggeplasser for å opprettholde katastrofer, forbedre slummen og infrastruktur på bynivå, samt styrke kapasiteten til katastroferisikostyring, etterfulgt av en alvorlig syklon som slo staten i fjor.

Kredittavtalen for prosjektet ble underskrevet av Nilaya Mitash, Felles Sekretær, Økonomiministeriet, Finansdepartementet på vegne av Indiens regering; Upendra Nath Behera, ytterligere sjefssekretær, Finansdepartementet, Odishas regjering, på vegne av Odishas regjering; og Michael Haney, fungerende landsdirektør og driftsrådgiver for Verdensbanken i India, på vegne av Verdensbanken.

"Dette prosjektet vil fokusere på både gjenoppbygging og katastrofeberedskap. Det vil hjelpe regjeringen i Odisha å bygge hus med tilhørende infrastruktur som veier, vannforsyning, sanitæranlegg og kraft. En svært viktig del av prosjektet vil være å bidra til at staten blir ytterligere forberedt på fremtiden, sier Nilaya Mitash, Felles Sekretær, Økonomiministeriet, Finansdepartementet, Indias regering.

På oktober 12, 2013, rammet Cyclone Phailin kysten til Odisha nær Gopalpur i Ganjam distriktet. Det var den sterkeste syklonen å slå den indiske kysten i de siste 14-årene, som påvirket om 13.2 millioner mennesker i 171-blokker i 18-distriktene i staten. Statens myndighet i samarbeid med National Disaster Management Authority (NDMA) klarte å evakuere over en million mennesker. Som et resultat av denne massive operasjonen var tap av menneskeliv begrenset til 44. Odisha State Management Authority (OSDMA), dannet etter at 1999 Super Cyclone spilte en viktig rolle i å forbedre kapasiteten til staten i å reagere på den siste katastrofen. Supercyklonen av 1999, som var av lignende intensitet, hadde drept mer enn 10,000, ødelagt 275,000 hjem og forlatt 1.67 millioner hjemløse i Odisha.

"Når Cyclone Phailin slo Odisha, ble en million mennesker evakuert med minst tap av menneskeliv. Vi er glade for at vi samlet kunne oppnå større grad av beredskap. Men det er fortsatt arbeid som skal gjøres siden til tross for et begrenset livsfall, var innflytelsen på menneskene som bor i disse delene enorm, og vi må sørge for at den fysiske skaden reduseres ved å bygge smartere, sier Michael Haney , Verdensbankens driftsrådgiver i India.

Verdensbanken og den asiatiske utviklingsbanken (ADB) gjennomførte i fellesskap en raske skade- og behovsevaluering (RDNA) etter anmodning fra indias regering og i nært samarbeid med regjeringen i odisha. Vurderingen anslått de fysiske skader på tvers av en rekke sektorer og beregnet gjenoppbyggingsprisen på rundt $ 1.45 milliarder. Rekonstruksjonskostnaden for boligsektoren alene ble beregnet til $ 480million. Den katastrofale hendelsen har særlig påvirket distriktene til Ganjam (hvor det meste av skaden fant sted og syklonens landfall), Puri og Khordha. Sektorene som omfattes av vurderingen, omfattet boliger og offentlige bygninger; veier; urban og landlig infrastruktur; jordbruk; levebrød; energi / kraft og skog og plantasjer.

Verdensbankens bistand har blitt søkt i å gjenoppbygge fullt skadede hus, forbedringer i slummen og kapasitetsbygging av katastroferisikostyringsinstitusjoner. I Ganjam-distriktet Odisha alene, om 90,000-husene var delvis eller fullt skadet langs kystområdene, mange av dem gjørme / halmtak som tilhører fattige fiskere, bønder og landløse.

En annen viktig del av dette prosjektet vil være å forbedre urbane infrastruktur i Berhampur, den største byen i Ganjam-distriktet, og forbedre statens tekniske kapasitet for å håndtere fremtidige katastroferisiko. Med over 40% av Berhampurs 350,000-innbyggere som bor i mer enn 200 slumbaner over hele byen, vil prosjektet fokusere på å forbedre levekårene til de som bor i denne byen, med bedre dreneringssystem for å redusere flom, bedre gater og gatelys og tilgang til forbedret vann- og sanitærtjenester. Arbeid vil bli gjennomført i omkring 80 slumområder i Berhampur byen som dekker en befolkning på rundt 30,000.

Bortsett fra rekonstruksjon vil prosjektet fokusere på katastroferisikobegrensning. Det vil styrke kapasiteten til OSDMA for bedre risikoreduksjon, beredskap og katastroferespons, i tråd med globale beste praksis. Dette vil bidra til å styrke OSDMAs rolle i samordningen av aktiviteter knyttet til katastroferisikoreduksjon med andre avdelinger og integrere den i statens overordnede utviklingsarbeid.

Noen av aktivitetene som skal gjennomføres under denne komponenten inkluderer etablering av et integrert kompleks bestående av OSDMA, Geographic Information System (GIS) celle utstyrt med et beslutningsstøttesenter, Nødoperasjonssenter og et treningssenter. øke kapasiteten til OSDMA ved å gi dem spesialisert dedikert arbeidskraft og ansette tekniske eksperter innen katastroferisikostyring, hydro-metsystemer, risikovurdering og finansiering, strukturteknikk, fjernkontroll og GIS; og gjør det mulig for de berørte marginaliserte samfunnene å takle overlevelsesrisiko som skyldes naturkatastrofer gjennom samfunnsbaserte tiltak.

"Mens rekonstruksjon er en sentral del av prosjektet, er det globalt bevis for at noen katastrofeutvinningsprogrammer har fokusert sterkt på å gjenoppbygge infrastruktur og ikke nok på bedre tilpasning og beredskap. Dette prosjektet vil også fokusere på bedre tilpasning og beredskap for fremtiden gjennom komplementære investeringer for å styrke risikoreduserende evner hos de ansvarlige institusjonene. Dette kan ikke bare bidra til å redde liv og levebrød, men også i langsiktig katastroferisikoreduksjon, sier Deepak Singh, Senior Disaster Risk Management Specialist og Verdensbankens Oppdragsteamleder for prosjektet.

Prosjektet vil bli finansiert med en kreditt fra International Development Association (IDA) - delen av Verdensbanken som hjelper verdens fattigste land - som gir konvensjonelle lån med 25 år til forfall, inkludert en grace periode på 5 år.