Prevenção de ciclones costeiros: 6 etapas para colocá-lo em ação em Bangladesh

Em maio de 2020, o ciclone Amphan afetou países no Mar de Bengala. A tempestade foi a segunda mais poderosa que a região já viu em duas décadas, afetando mais de 12 milhões de pessoas em quatro países. É por isso que Bangladesh entendeu a importância de ter noções de prevenção costeira para colocar em ação quando necessário.

Ciclone Amphan matou 26 pessoas e provocou US $ 130 milhões estimados em danos. No entanto, o devastação foi muito menos severo do que o causado pelo passado ciclones. PreventionWeb acabou de emitir o 6 prevenção costeira passos de Autoridades de Bangladesh.

Ciclone Amphan em Bangladesh e prevenção costeira

Logo antes Amphan acertar, Autoridades de Bangladesh obrigatório obrigatório evacuação ordens para mover 2.4 milhões de pessoas para abrigos contra tempestades. Esta resposta, junto com a disponibilização de fundos de recuperação mais rapidamente após Amphan, mostra que as ações de adaptação de Bangladesh estão salvando vidas.

Em todo o planeta, as pessoas estão enfrentando tempestades mais fortes e frequentes, aumento do nível do mar e outros impactos das mudanças climáticas. Com quase 2.4 bilhões de pessoas - cerca de 40% da população mundial - vivendo a menos de 100 quilômetros (60 milhas) da costa, os governos nacionais e locais devem se adaptar a um clima em mudança para proteger vidas e economias.

Estratégias de prevenção e proteção costeira de ciclones deve incorporar o intensificando os riscos das mudanças climáticas. A questão é: como os tomadores de decisão podem garantir que as políticas e planos levem à ação no terreno?

países como Bangladesh, e cidades como Cartagena, na Colômbia e Malabon City, nas Filipinas, estão dando passos importantes em direção a ações eficazes de adaptação ao clima. Uma nova pesquisa do WRI destaca seis fatores facilitadores que podem ajudar os formuladores de políticas a mudar do planejamento para a implementação prevenção costeira de ciclones.

Prevenção de ciclones costeiros: o poder das políticas

Cidades e países são mais capazes de lidar com os efeitos de mudança climática quando as políticas governamentais exigem especificamente ações de adaptação. o Lei de Gestão e Redução de Risco de Desastres nas Filipinas de 2010 e outras políticas nacionais começaram a mudar o Filipinas de meramente responder a desastres para gerenciá-los de forma mais proativa. este A lei vincula a preparação para desastres explicitamente às mudanças climáticas adaptação e requer que as províncias e municípios desenvolvam seus próprios planos de redução e adaptação do risco de desastres. Essas estruturas nacionais também facilitaram o acesso a fundos para programas locais de preparação e prevenção. Isso permitiu que a cidade de Malabon plantasse árvores ao longo das margens dos rios e em bacias hidrográficas para reduzir a erosão e inundações e estabelecer sistemas de alerta precoce que chegam a todas as casas.

Prevenção e proteção costeira de ciclones: liderança sustentada

Um fator significativo para o progresso em Bangladesh é que políticos e funcionários do governo - incluindo a primeira-ministra Sheikh Hasina e o partido no poder - têm liderado consistentemente as questões de adaptação. A O Grupo Parlamentar Multipartidário sobre Mudança Climática e Redução do Risco de Desastres foi estabelecido em 2009. Este grupo é composto por 120 membros do parlamento e representa todos os partidos políticos, que trabalham juntos para enfrentar as mudanças climáticas. A liderança sustentada tem sido vital para aumentar a conscientização e fazer mudança climática a adaptação é uma prioridade de ambiente e desenvolvimento.

Prevenção de ciclones costeiros: parcerias inteligentes

Alianças manter a adaptação ao clima na agenda política e motivar a ação. Cartagena é um importante pólo turístico e comercial do Caribe para a Colômbia e a América Latina. Os setores privado e financeiro nesta cidade portuária foram impactados diretamente pelos impactos climáticos, como aumento do nível do mar, inundações e erosão costeira.

A mudança climática tem pressionado os atores privados, incluindo a Associação Empresarial Nacional da Colômbia e a Câmara de Comércio de Cartagena, a se engajar na adaptação ao clima como um elemento indispensável para promover o crescimento econômico, a estabilidade e a competitividade. Isso foi crucial para a criação do Plano 4C para uma Cartagena Competitiva e Compatível com o Clima, por meio de uma parceria pública, privada e da sociedade civil.

O plano traça uma visão comum para 2040, enfatizando a importância da integração gestão de risco climático nos setores econômicos e territórios geográficos de Cartagena. As estratégias incluem um porto resiliente ao clima, adaptando bairros vulneráveis ​​e repensando o interior e as áreas costeiras da cidade. O financiamento inicial foi garantido para construir 10 níveis, três quebra-mares e um sistema de drenagem de águas pluviais, e o setor privado está liderando um fundo hídrico bem-sucedido para promover boas práticas em bacias hidrográficas.

Na cidade de Malabon, uma colaboração entre o governo local e a comunidade facilitou a incorporação da adaptação ao clima no planejamento urbano. Essa colaboração ajudou a forjar um forte envolvimento das comunidades indígenas, organizações cívicas e outros grupos. Seus esforços conjuntos estão moldando as políticas - como plantio de árvores e sistemas de alerta precoce - que visam aumentar a preparação e a prevenção.

Ambos os exemplos mostram como as parcerias formais e informais que incluem diversas partes interessadas são uma parte importante do planejamento e ação de adaptação eficazes.

Informações e ferramentas acessíveis para prevenção de ciclones costeiros

Informações sobre o riscos, perigos e vulnerabilidades causada pela mudança climática é fundamental para a integração - ou mainstreaming - adaptação do clima em políticas, planos e programas. O acesso e uso dessas informações pelas partes interessadas foi essencial em Bangladesh, Cartagena e Malabon City para estabelecer uma base sólida para a implementação de políticas. Os primeiros benefícios, incluindo vidas salvas, já são aparentes, como ilustra a preparação para ciclones em Bangladesh.

Em todos os três casos, institutos de pesquisa ou escritórios meteorológicos forneceram às comunidades, ao setor privado e aos legisladores (entre outras partes interessadas) informações confiáveis ​​para compreender os riscos climáticos e a vulnerabilidade. Distribuição de mapas de risco de inundação impresso em lonas para cidadãos na cidade de Malabon, compartilhando o Atlas de Risco da Colômbia com a comunidade empresarial em Cartagena e criando um programa nacional de gestão do conhecimento para formuladores de políticas em Bangladesh ajudou a desenvolver estratégias mais informadas e inclusivas e parcerias fortes, e criou impulso para baseadas em evidências planos e políticas de prevenção costeira.

Uma abordagem multinível de todo o governo

Compartilhar autoridade e responsabilidade entre os níveis de governo freqüentemente contribui para alinhar incentivos para melhorar a prevenção climática. Quando diferentes ministérios e todos os níveis de governo (do nacional ao local) compartilham metas, eles têm maior motivação para usar os recursos de maneira mais eficaz.

Bangladesh descentraliza a responsabilidade pela adaptação ao clima por meio de células de mudança climática dentro de cada ministério, e por meio de uma grande rede que se estende desde o nível nacional até milhares de comitês de desastres em aldeias.

Da mesma forma, na Colômbia, o Unidade Nacional de Gestão de Risco de Desastres cria uma abordagem para todo o governo em todos os ministérios e por meio de unidades estabelecidas até o nível municipal. Essa abordagem permite que diferentes partes do governo compartilhem informações sobre novos estudos nacionais sobre riscos climáticos e locais vulneráveis, estimulando o desenvolvimento conjunto de planos de contingência para diferentes cenários.

Nas Filipinas, os alertas de alerta precoce são gerenciados pelos governos nacional e local e disseminados para as famílias. O governo nacional apela aos governos locais para identificar e mitigar os riscos relacionados ao clima e determina a criação de escritórios de Gestão de Redução de Risco de Desastres em cada província, cidade e município, e de comitês no nível de barangay (bairro ou vila).

Disponibilidade de finanças para apoiar prevenção de ciclones costeiros

Bangladesh, Colômbia e Filipinas demonstram que o financiamento interno dedicado, em combinação com o apoio financeiro externo, é a chave para transformar os planos em ação. As finanças sustentam todos os cinco outros fatores facilitadores listados acima. Progresso importante pode ser feito quando mecanismos como fundos são colocados em prática para receber financiamento.

Bangladesh, por exemplo, estabeleceu dois fundos, o Fundo Fiduciário para Mudanças Climáticas e Fundo de Resiliência às Mudanças Climáticas de Bangladesh, para financiar as atividades locais. Na última década, o governo gastou mais de US $ 1.5 bilhão de seus próprios recursos, além de financiamento de financiadores externos, em abrigos multifuncionais contra ciclones, sistemas de alerta precoce, restauração de manguezais e muito mais. Desde 2014, o Ministério das Finanças integrou as mudanças climáticas em seu planejamento orçamentário e relatórios anuais que abrangem 20 ministérios do governo.

Apesar dos exemplos positivos descritos aqui, é necessário mais. Desafios como instabilidade política, coordenação jurisdicional e financiamento insuficiente ainda são generalizados. Governos e agências em vários níveis, comunidades, setor privado e organizações da sociedade civil devem trabalhar juntos para integrar a adaptação climática e a redução do risco de desastres de maneira melhor e mais rápida ao projetar e implementar políticas.

Quando esses fatores se juntam, a adaptação ao clima funciona. Como vimos, Ciclone Amphan foi duro, mas as autoridades de Bangladesh estavam prontas. Eles alocaram US $ 29-35 milhões até agora para reparar diques e US $ 18 milhões para ajudar os distritos mais gravemente atingidos. Organizações não governamentais como o BRAC e doadores internacionais se comprometeram a ajudar a financiar os reparos. Garantir que as instituições possam reduzir os riscos climáticos e responder melhor quando ocorrerem desastres é possível e necessário.

A progresso em Bangladesh, Cartagena e Malabon City é um modelo para outros países e cidades que trabalham para proteger vidas e economias, adaptando-se às mudanças climáticas.

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