Airdrops humanitários: o que você precisa saber sobre isso

As imagens de severamente crianças desnutridas de Madaya que veio à tona em janeiro 2016 chocou o mundo com razão. Essas imagens também destacaram uma problema crítico em conflitos armados hoje - acesso humanitário.

In Síria, Iraque, Iêmen, Sudão do Sul e em outro lugar, organizações humanitárias, como o CICV, enfrentam obstáculos que dificultam o acesso às pessoas que precisam de assistência vital. Mas os lançamentos aéreos humanitários estão realmente ajudando a resolver o problema do acesso humanitário?

Às vezes, tudo se resume à política, embora as regras da guerra deixem claro que as partes em conflito armado têm a responsabilidade de atender às necessidades das pessoas sob seu controle. Como parte dessa obrigação, aqueles que lutam em guerras devem "permitir e facilitar a passagem rápida e desimpedida de ajuda humanitária". Além da política, fatores ambientais ou logísticos pode impedir a ajuda humanitária. Seja qual for o motivo, as pessoas comuns apanhadas na guerra geralmente sofrem se os humanitários não puderem alcançá-las.

Em tais circunstâncias, organizações humanitárias e às vezes militares têm recorrido à ajuda de lançamento aéreo nas últimas décadas; isto é, a liberação de itens de alívio de uma altitude sobre zonas designadas para lançamento.

Quais são as vantagens dos lançamentos aéreos humanitários?

Há vantagens na assistência de lançamento aéreo - quando a infraestrutura é pobre ou inexistente, quando eventos climáticos deixam as comunidades temporariamente isoladas ou quando os humanitários não podem alcançar as comunidades devido à insegurança, itens salva-vidas podem ser entregues com urgência por lançamentos aéreos.

Existem muitos exemplos de sucesso de lançamentos aéreos humanitários que salvaram vidas, como a entrega do PMA em 2012 de Toneladas métricas de alimentos 345 para pessoas deslocadas região de Vakaga, norte da República Centro-Africanaou os lançamentos aéreos do CICV sobre partes do Sudão do Sul. Mais recentemente, salguns pediram lançamentos aéreos humanitários na Síria para ajudar as pessoas presas nas áreas sitiadas.

No entanto, os lançamentos aéreos humanitários não são de forma alguma a forma ideal de entregar ajuda. Eles posam desafios logísticos únicos, eles são caro, eles podem representar riscos para segurança dos civis, podem estar em conflito com as melhores práticas humanitárias e - a longo prazo - podem acabar causando mais danos do que benefícios. Ao mesmo tempo, os lançamentos aéreos humanitários às vezes podem ser a única maneira de alcançar populações desesperadas.

Informado por sua profunda experiência na entrega de ajuda baseada em princípios, mas também por seus próprios lançamentos aéreos humanitários no Sudão do Sul e no Afeganistão, o CICV acredita que os seguintes pontos são cruciais quando se considera se um lançamento aéreo humanitário é apropriado ou não em um determinado contexto.

1. Lançamentos aéreos humanitários devem ser o último recurso

Os lançamentos aéreos só devem ser empregados como último recurso, quando não houver outra opção e quando a população afetada estiver inacessível por terra. Mesmo com esse pessoal qualificado, as coisas podem dar errado, como ocorreu com um recente lançamento aéreo realizado pelo PMA sobre Deir Ezzor, leste da Síria, onde uma população sitiada inacessível carece de estoques de alimentos suficientes. Nenhuma ajuda humanitária atingiu as pessoas pretendidas devido a dificuldades técnicas que resultaram em todas as 21 paletas danificadas, fora do alvo ou desaparecidas. No Sudão do Sul, a equipe do CICV está no terreno para receber a ajuda e monitorar a distribuição, mas isso pode não ser possível em contextos onde o acesso humanitário está bloqueado.

2. A ajuda não deve causar danos

Os riscos de danos não intencionais são particularmente elevados durante os lançamentos aéreos humanitários e devem ser cuidadosamente levados em consideração. Deve haver algum controle da distribuição de itens descartados para as pessoas mais necessitadas, e uma forma de regular como a ajuda é usada posteriormente.

Por exemplo, entregar alimentos repentinos e sem supervisão para pessoas desnutridas ou mesmo famintas pode representar sérios riscos de vida. Esses riscos precisam ser pesados ​​contra a entrega de nada por via aérea ou o atraso que uma distribuição terrestre pode incorrer. Os lançamentos aéreos humanitários também podem representar um perigo físico real para aqueles que precisam de ajuda; pessoal qualificado, voluntários ou contatos da comunidade local precisam estar no terreno para controlar a “zona de lançamento” para evitar ferimentos desnecessários e garantir a distribuição ordenada e não violenta da assistência.

Estado da Unidade, Leer, Sudão do Sul. Voluntários da Cruz Vermelha do Sudão do Sul empilham as mercadorias antes da distribuição de alimentos do CICV. © ZOCHERMAN, JACOB / CICV
Estado da Unidade, Leer, Sudão do Sul. Voluntários da Cruz Vermelha do Sudão do Sul empilham as mercadorias antes da distribuição de alimentos do CICV. © ZOCHERMAN, JACOB / CICV

3. Os lançamentos aéreos humanitários devem ser imparciais

Outro princípio central da ação humanitária é que a ajuda deve ser distribuída aos civis sem distinção adversa ou, em outras palavras, imparcialmente. Qualquer organização que considere airdrops deve considerar de perto as consequências, a curto e longo prazo, no conflito mais amplo. A ação humanitária nunca deve ser percebida como criando a impressão de que existem civis “bons” ou “ruins”. É claro que isso é verdade para a distribuição de qualquer tipo de ajuda, mas é particularmente pertinente para as comunidades tornadas inacessíveis devido a um cerco ou bloqueio por uma parte em guerra.

4. Airdrops não deve substituir a necessidade de acesso humanitário

Os lançamentos aéreos humanitários são um meio de prestar assistência que salva vidas em uma situação onde não há outra opção - eles não devem substituir a necessidade de acesso terrestre às pessoas necessitadas. A entrega de ajuda não se trata apenas de prestar assistência, mas às vezes também pode significar restaurar a esperança e a dignidade por meio do contato com o mundo. De fato, os civis que o CICV se reuniu em Madaya, na Síria, em janeiro, disseram aos nossos delegados que o fato de poderem vê-los, falar com eles e até tocá-los é tão importante quanto a ajuda material. Os lançamentos aéreos humanitários não devem correr o risco de diminuir ainda mais o acesso duramente conquistado dos atores humanitários existentes em terra.

Estado da Unidade, Leer. Mulheres colhendo sorgo e óleo algumas horas após um lançamento aéreo realizado pelo CICV. © ZOCHERMAN, JACOB / CICV
Estado da Unidade, Leer. Mulheres colhendo sorgo e óleo algumas horas após um lançamento aéreo realizado pelo CICV. © ZOCHERMAN, JACOB / CICV

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