De Jonathan Fowler

YAOUNDE, 20 Iulie 2015 - Africa lansează săptămâna aceasta un demers global pentru a aplica noul Cadru Sendai pentru reducerea riscului de dezastre, o foaie de parcurs internațională 15 care urmărește să facă lumea mai sigură de pericolele naturale și provocate de om.

Discuțiile de la marți până joi, în capitala Yaoundé din Camerun, reunesc reprezentanți ai celor patru duzini de guverne, comunitățile economice regionale din Africa, Uniunea Africană și o serie de ONU și alte organizații internaționale.

Deși scopul este de a alinia programele existente ale Africii cu Cadrul de la Sendai, reuniunea are implicații mai largi, marcând prima întâlnire interguvernamentală pentru a pune în aplicare noul pact de la adoptarea sa în martie la Conferința mondială privind reducerea riscului de dezastre.

"Africa are șansa de a stabili tonul viitorului global al reducerii riscului de dezastru", a declarat Margareta Wahlström, Reprezentant Special al Secretarului General al ONU pentru reducerea riscului de dezastre.

Subliniind importanța sesiunii, ea are două părți. Ședința grupului de lucru pentru reducerea riscului de dezastre din Africa, care va avea loc miercuri și miercuri, va fi urmată, joi, de către reuniunea la nivel înalt a 7 privind reducerea riscului de dezastre, alcătuind miniștri și alți înalți oficiali. Acesta din urmă dorește să emită o declarație prin care să ceară Uniunii Africane să orienteze o aliniere a Cadrului de la Sendai la nivel european, iar planurile regionale și naționale să corespundă și noului acord.

Cadrul de la Sendai are patru priorități: îmbunătățirea guvernanței riscurilor, înțelegerea riscului de dezastru, investirea în rezistență și sporirea pregătirii pentru o reacție eficientă, recuperare, reabilitare și reconstrucție.

Impactul său până la 2030 și dincolo de acesta va depinde de îndeplinirea a șapte obiective globale, inclusiv reducerea substanțială a mortalității în caz de catastrofe, numărul de persoane afectate, pierderile economice și deteriorarea infrastructurilor critice.

Pericolele naturale și cele provocate de om se reunesc pentru a pretinde vieți, a distruge mijloacele de subzistență și a submina dezvoltarea. Integrarea reducerii riscului de dezastru în toate domeniile de politică și de planificare este, prin urmare, esențială pentru dezvoltarea durabilă. Sunt necesare acțiuni specifice pentru combaterea factorilor de risc de bază, cum ar fi sărăcia, schimbările climatice, urbanizarea neplanificată, creșterea populației, gestionarea deficitară a terenurilor, decimarea ecosistemelor și guvernanța și politicile slabe.

Datele adunate în ultimele două decenii arată că, din punct de vedere al numărului absolut afectat de dezastre, Africa are două țări într-un top zece, altul din Asia: Kenya și Etiopia. Când cifrele sunt standardizate pe 100,000 din populație, imaginea este mai strictă: Eritreea, Lesotho, Zimbabwe, Somalia, Kenya și Niger apar ca fiind cele mai afectate.

Pierderile economice directe cauzate de catastrofe până în prezent în acest secol s-au estimat că au atins un miliard de miliarde de dolari la nivel mondial. Pierderile din țările cu venituri mici și mijlocii 2.5 s-au ridicat la miliarde de dolari 40 în ultimii 305 ani. Numai în Africa, de la 30 la 1990, o medie a dezastrelor 2012 au fost înregistrate pe an, majoritatea declanșată de pericolele hidro-meteorologice, cum ar fi inundațiile și furtunile. În 152, peste 2014 milioane de africani au fost afectați direct de un total de dezastre înregistrate de 6.8.

Ca și restul continentului, întâlnirea gazdă Camerun știe multe despre pericolele naturale, fie ele erupții vulcanice, cutremure, alunecări de teren, deșertificare, epidemii și inundații. De asemenea, a văzut una dintre cele mai neobișnuite catastrofe din Africa, la 1987, când Lacul Nyos a explodat și a emis un nor de dioxid de carbon, ucidând peste oamenii 1,700 și animalele 3,500 în câteva minute pe o rază 25-kilometru.

Lacul Nyos a devenit un studiu de caz al managementului riscului: cu sprijinul oamenilor de știință din Franța, Camerun a instalat țevi pentru eliberarea lentă, dar sigură, a gazului, care apare în mod natural în astfel de lacuri crater. Un sistem de avertizare timpurie alimentat cu energie solară monitorizează nivelurile gazelor, dând oamenilor timp pentru a evacua, dacă este necesar.

În iunie, centrul economic al Camerunului din orașul portuar Douala a fost batut de inundații care au ucis cel puțin patru persoane și au condus-o pe 80,000 de la casele lor. Experții au acuzat o combinație a schimbărilor climatice, a defrișărilor, a creșterii populației și a construcției de locuințe nereglementate într-un cartier de mlaștină, în care terenul ieftin este un magnet pentru săracii urbani, în ciuda riscului. Autoritățile au răspuns prin a ordona demolarea așezărilor informale.

Camerun a anunțat lansarea unei noi rețele de avertizare timpurie pentru a oferi autorităților locale informații meteorologice și hidrologice în timp real.

Întâlnirea de la Yaoundé va face bilanțul acțiunilor de la lansarea unei strategii regionale africane pentru reducerea riscului de dezastre în cadrul 2004.

Africa se mândrește cu 38 de Platforme Naționale pentru Reducerea Riscului de Dezastre, un instrument cheie folosit la nivel mondial pentru a înțelege și a reduce riscul, și central pentru Cadrul de Acțiune Hyogo, predecesorul Cadrului Sendai adoptat în 2005. Țările au organizat, de asemenea, platforme regionale regulate, cea de-a cincea ediție africană. dintre care a fost în mai 2014 în Nigeria și a creat o poziție comună pentru a ajuta la elaborarea Cadrului Sendai