Acest manual este destinat să ofere factorilor de decizie, planificatorilor, respondenților și practicanților gestionării dezastrelor o imagine de ansamblu asupra structurii, politicilor, legilor și planurilor de gestionare a dezastrelor pentru Papua Noua Guinee. De asemenea, furnizează informații de bază despre fundal, inclusiv datele culturale, demografice, geografice, de infrastructură și alte date de bază despre țară, precum și o prezentare generală a principalelor pericole naturale și provocate de om care ar putea afecta Papua-Noua Guinee.

Papua Noua Guinee (PNG) se află în jumătatea de est a insulei Noua Guinee, situată între Marea Coralului și Oceanul Pacific de Sud, printre insulele Oceaniei și se află la 160 de kilometri (100 de mile) nord de Australia.

• Datorită poziției țării în „cercul de foc” al Pacificului, țara este vulnerabilă la activitățile seismice.
• Țara este predispusă la dezastre naturale, inclusiv cutremure, erupții vulcanice, tsunami, cicloane, inundații ale râurilor, eroziune de coastă, alunecări de teren, secete și îngheț. PNG se află sub o amenințare enormă din cauza impactului încălzirii globale și a efectelor schimbării modelelor climatice.
• Economia rămâne dominată de sectorul agricol, forestier și pescuit. Aceasta angajează cea mai mare parte a forței de muncă. Sectorul de extracție a mineralelor și energiei reprezintă cea mai mare parte a veniturilor din export și a Produsului Intern Brut.
• În ultimul deceniu, PNG a cunoscut o creștere economică, cu o creștere a ocupării forței de muncă și o creștere a cheltuielilor guvernamentale. Cu toate acestea, în ciuda acestui mediu favorabil, PNG încă se confruntă cu provocări considerabile de dezvoltare. Legea privind managementul dezastrelor din PNG a fost adoptată în 1987 și oferă prevederi legislative și de reglementare pentru gestionarea dezastrelor în țară.
• Este susținut de Planul național de gestionare a riscurilor de dezastre (NDRMP) din 2012.
• Cu toate acestea, Legea nu reflectă recentul pivot al guvernului PNG în abordarea dezastrelor prin integrarea prevenirii și pregătirii în planificarea gestionării dezastrelor. Din punct de vedere istoric, nu a existat prea multă conștientizare cu privire la cadrul normativ și legislativ de gestionare a dezastrelor, în primul rând la nivel sub-provincial și local. NDRMP 2012 stabilește arhitectura de management al riscului de dezastre (DRM) a țării și oferă îndrumări pentru intervenția DRM la toate nivelurile. Cu toate acestea, implementarea a fost lentă și există provocări legate de resurse în întregul guvern.
• PNG a dezvoltat strategii pe termen lung pentru atingerea dezvoltării durabile prin DRR, DRM și abordarea problemei schimbărilor climatice. PNG Vision 2050 cuprinde atât strategii de dezvoltare pe termen scurt, cât și pe termen lung, în timp ce Politica Națională de Atenuare a Dezastrelor (2010) oferă un mecanism pentru modelarea eforturilor de atenuare a dezastrelor și de reducere a vulnerabilității, precum și a răspunsului în caz de urgență și reconstrucției. Politica națională de gestionare a dezvoltării compatibile cu clima (2014) este planul PNG pentru a-și realiza viziunea de a construi o cale rezistentă la climă și neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon prin dezvoltarea economică durabilă. Aceste strategii intenționează să reprezinte o bază pentru dezvoltarea economică continuă și reducerea riscurilor. Politica și cadrul instituțional al guvernului PNG pentru DRM se confruntă încă cu numeroase obstacole. Principalele provocări în trecerea către o abordare mai proactivă și mai sistematică pentru gestionarea riscurilor și consolidarea rezilienței includ
  1. coordonarea limitată între DRM și agențiile de adaptare la schimbările climatice;
  2. migrarea lentă de la accent pe răspuns la reducerea și managementul riscurilor;
  3. capacitatea instituțională limitată de planificare și proiectare a investițiilor bazate pe riscuri;
  4. lipsa datelor istorice disponibile privind pericolele naturale, care împiedică evaluarea riscurilor.

Sursa:

Acasă (cfe-dmha.org)