Në maj të vitit 2020, Cikloni Amphan preku vendet në Detin e Bengalit. Stuhia ishte e dyta më e fuqishme që rajoni ka parë në dy dekada, duke prekur mbi 12 milion njerëz në katër vende. Kjo është arsyeja pse Bangladeshi e kuptoi rëndësinë e të pasurit nocione të Parandalimit të Bregdetit për t'u vënë në veprim kur është e nevojshme.

Amfani ciklon vrau 26 vetë dhe provokoi 130 milion dollarë të vlerësuar në dëm. Sidoqoftë, shkatërrim ishte shumë më pak e rëndë se ajo e shkaktuar nga e kaluara ciklonet. Parandalimi sapo lëshoi 6 parandalimi i bregdetit hapa nga Autoritetet e Bangladeshit.

Cikloni Amphan në Bangladesh dhe parandalimi i bregdetit

E drejta më parë Amfani goditi, Autoritetet e Bangladeshit zbatohet i detyrueshëm largim urdhrat për të zhvendosur 2.4 milion njerëz në strehimoret e stuhive. Kjo përgjigje, së bashku me vënien në dispozicion të fondeve të rimëkëmbjes më shpejt pas Amphan, tregon se veprimet e adaptimit në Bangladesh po shpëtojnë jetë.

Përreth planetit, njerëzit po përballen me stuhi më të forta dhe më të shpeshta, ngritje të nivelit të detit dhe ndikime të tjera të ndryshimit të klimës. Me gati 2.4 miliardë njerëz - rreth 40% e popullsisë së botës - që jetojnë brenda 100 kilometrave (60 milje) nga vija bregdetare, qeveritë vendore dhe ato lokale duhet të përshtaten me një klimë në ndryshim për të mbrojtur jetën dhe ekonomitë.

Strategjitë e parandalimit dhe mbrojtjes së cikloneve bregdetare duhet të përfshijë intensifikimin e rreziqeve të ndryshimit të klimës. Pyetja është, si mund të sigurojnë që vendimmarrësit që politikat dhe planet çojnë në veprim në terren?

Vende si Bangladesh, dhe qytete si Kartagjena në Kolumbi dhe Malabon City në Filipine, po ndërmarrin hapa të rëndësishëm drejt veprimit efektiv të adaptimit të klimës. Hulumtimi i ri nga WRI nxjerr në pah gjashtë faktorë mundësues që mund të ndihmojnë politikëbërësit të kalojnë nga planifikimi në zbatim parandalimi i ciklonit bregdetar.

Parandalimi i ciklonit bregdetar: Fuqia e politikave

Qytetet dhe vendet janë më të afta për të trajtuar efektet e ndryshimet klimatike kur politikat qeveritare urdhërojnë posaçërisht veprimin e adaptimit. Akti Filipine i Reduktimit dhe Menaxhimit të Rrezikut nga Katastrofa i vitit 2010 dhe politikat e tjera kombëtare filluan zhvendosjen e Filipinet nga thjesht përgjigja ndaj katastrofave në menaxhimin më proaktiv të tyre. Kjo Akti lidh gatishmërinë e katastrofës në mënyrë të qartë me ndryshimin e klimës përshtatja dhe kërkon që provincat dhe bashkitë të zhvillojnë planet e tyre të zvogëlimit të rrezikut të katastrofës dhe përshtatjes. Këto korniza kombëtare lehtësuan gjithashtu hyrjen në fonde për programet lokale të përgatitjes dhe parandalimit. Kjo i ka mundësuar Malabon City të mbjellë pemë përgjatë brigjeve të lumenjve dhe në pellgje ujëmbledhës për të zvogëluar erozionin dhe përmbytjet, dhe për të krijuar sisteme të paralajmërimit të hershëm që arrijnë çdo shtëpi.

Parandalimi dhe mbrojtja e cikloneve bregdetare: Lidershipi i Qëndrueshëm

Një faktor i rëndësishëm në arritjen e progresit në Bangladesh është se politikanët dhe zyrtarët qeveritarë - përfshirë Kryeministrin Shejh Hasina dhe partinë në pushtet - kanë udhëhequr vazhdimisht në çështjet e adaptimit. Një Grupi Parlamentar i të Gjitha Partive për Ndryshimet Klimatike dhe Reduktimin e Rrezikut nga Katastrofat u krijua në 2009. Ky grup përbëhet nga 120 anëtarë të parlamentit dhe përfaqëson të gjitha partitë politike, të cilat punojnë së bashku për të adresuar ndryshimin e klimës. Udhëheqja e qëndrueshme ka qenë thelbësore në ngritjen e vetëdijes dhe bërjes ndryshimet klimatike përshtatja e një mjedisi dhe përparësia e zhvillimit.

Parandalimi i ciklonit bregdetar: Partneritete të zgjuara

Aleancat mbani përshtatjen e klimës në axhendën politike dhe motivoni veprimin. Kartagjena është një qendër kryesore turistike dhe tregtare Karaibe për Kolumbinë dhe Amerikën Latine. Sektorët privatë dhe financiarë në këtë qytet port janë ndikuar drejtpërdrejt nga ndikimet klimatike si ngritja e nivelit të detit, përmbytjet dhe erozioni bregdetar.

Ndryshimi i klimës ka shtyrë aktorët privatë, përfshirë Shoqatën Kombëtare të Biznesit të Kolumbisë dhe Dhomën e Tregtisë së Kartagjenës, të angazhohen në përshtatjen e klimës si një element i domosdoshëm në nxitjen e rritjes ekonomike, stabilitetit dhe konkurrencës. Kjo ishte thelbësore për krijimin e Planit 4C për një Kartagjenë Konkurruese dhe të Përputhshme me Klimën, përmes një partneriteti publik, privat dhe të shoqërisë civile.

Plani përshkruan një vizion të përbashkët për vitin 2040, duke theksuar rëndësinë e integrimit menaxhimi i rrezikut klimatik nëpër sektorët ekonomikë të Kartagjenës dhe territoret gjeografike. Strategjitë përfshijnë një port të qëndrueshëm ndaj klimës, duke përshtatur lagje të pambrojtura dhe duke rimenduar zonat e brendshme dhe bregdetare të qytetit. Financimi fillestar është siguruar për të ndërtuar 10 nivele, tre ndërprerës dhe një sistem kullimi të ujërave të shiut dhe sektori privat po udhëheq një fond të suksesshëm uji për të promovuar praktika të mira ujëmbledhësish.

Në Malabon City, një bashkëpunim midis qeverisë lokale dhe komunitetit lehtësoi përfshirjen e përshtatjes së klimës në planifikimin urban. Ky bashkëpunim ndihmoi në krijimin e një angazhimi të fortë nga komunitetet indigjene, organizatat qytetare dhe grupe të tjera. Përpjekjet e tyre të përbashkëta janë duke formësuar politikat - si mbjellja e pemëve dhe sistemet e paralajmërimit të hershëm - që synojnë të rrisin gatishmërinë dhe parandalimin.

Të dy shembujt tregojnë se si partneritetet zyrtare dhe joformale që përfshijnë aktorë të ndryshëm janë një pjesë e rëndësishme e planifikimit dhe veprimit efektiv të adaptimit.

Informacion dhe mjete të arritshme për parandalimin e cikloneve bregdetare

Informacione mbi rreziqet, rreziqet dobësi shkaktuar nga ndryshimet klimatike është thelbësore për integrimin - ose integrimin - adaptimi i klimës në politika, plane dhe programe. Palët e interesit që ishin në gjendje të përdorin dhe përdorin këtë informacion ishte thelbësore në Bangladesh, Cartagena dhe Malabon City për krijimin e një baze solide për zbatimin e politikës. Përfitimet e hershme, përfshirë jetën e shpëtuar, janë tashmë të dukshme, siç ilustron gatishmëria e cikloneve në Bangladesh.

Në të tre rastet, institutet kërkimore ose zyrat meteorologjike u siguruan komuniteteve, sektorit privat dhe ligjvënësve (midis aktorëve të tjerë të interesuar) informacion të besueshëm për të kuptuar rreziqet klimatike dhe cenueshmërinë. Shpërndarja e hartave të rrezikut nga përmbytja shtypur në pëlhura për qytetarët në Malabon City, duke ndarë Atlasin e Riskut të Kolumbisë me komunitetin e biznesit në Kartagjenë dhe krijimin e një programi kombëtar të menaxhimit të njohurive për politikëbërësit në Bangladesh ndihmoi në zhvillimin e strategjive më të informuara, më përfshirëse dhe partneritete të forta, dhe ndërtoi vrullin për bazë të provave planet dhe politikat e parandalimit të bregdetit.

Një Qasje në shumë nivele, e të gjithë qeverisë

Ndarja e autoritetit dhe përgjegjësisë ndërmjet niveleve të qeverisë shpesh kontribuon në harmonizimin e stimujve për të përmirësuar parandalimin e klimës. Kur ministri të ndryshme dhe të gjitha nivelet e qeverisjes (nga kombëtarja në atë lokale) ndajnë qëllimet, ata kanë motivim më të madh për të përdorur burimet në mënyrë më efektive.

Bangladeshi decentralizon përgjegjësinë për adaptimin e klimës përmes qelizave të ndryshimit të klimës brenda secilës ministri, dhe përmes një rrjeti të gjerë që shtrihet nga niveli kombëtar në mijëra komitete të katastrofave në fshat.

Në mënyrë të ngjashme, në Kolumbi, Njësia Kombëtare e Menaxhimit të Rrezikut nga Katastrofat krijon një qasje të të gjithë qeverisë nëpër ministri dhe përmes njësive të krijuara deri në nivelin komunal. Kjo qasje lejon pjesë të ndryshme të qeverisë të ndajnë informacione në lidhje me studimet e reja kombëtare mbi rreziqet klimatike dhe vendet e ndjeshme, duke nxitur zhvillimin e përbashkët të planeve të paparashikuara për skenarë të ndryshëm.

Në Filipine, sinjalizimet e paralajmërimit të hershëm menaxhohen nga të dy qeveritë kombëtare dhe lokale dhe shpërndahen në nivelin e familjes. Qeveria kombëtare u bën thirrje qeverive lokale për të identifikuar dhe zbutur rreziqet që lidhen me klimën, dhe mandaton krijimin e zyrave të Menaxhimit të Reduktimit të Rrezikut nga Katastrofat në çdo krahinë, qytet dhe bashki, dhe të komiteteve në nivelin e barangay (lagje ose fshat).

Disponueshmëria e Financave për mbështetje parandalimi i ciklonit bregdetar

Bangladeshi, Kolumbia dhe Filipinet demonstrojnë se financimi i përkushtuar i brendshëm, në kombinim me mbështetjen e jashtme financiare, është thelbësor për kthimin e planeve në veprim. Financat mbështesin të pesë faktorët e tjerë mundësues të renditur më sipër. Progres i rëndësishëm mund të bëhet kur mekanizmat si fondet vendosen për të marrë financa.

Bangladeshi, për shembull, ka krijuar dy fonde, Fondi i Mirëbesimit për Ndryshimet Klimatike dhe Fondi i Rezidencës së Ndryshimeve Klimatike në Bangladesh, për të financuar aktivitete në terren. Në dekadën e fundit, qeveria ka shpenzuar mbi 1.5 miliardë dollarë të burimeve të veta, plus financa nga financues të jashtëm, në strehimoret e cikloneve me shumë qëllime, sistemet e paralajmërimit të hershëm, restaurimin e mangrove dhe më shumë. Që nga viti 2014, Ministria e Financave ka integruar ndryshimin e klimës në planifikimin e buxhetit dhe raportet vjetore që mbulojnë 20 ministri qeveritare.

Përkundër shembujve pozitivë të përshkruar këtu, nevojitet më shumë. Sfidat si paqëndrueshmëria politike, koordinimi juridik dhe fondet e pamjaftueshme janë ende të përhapura. Qeveritë dhe agjencitë në nivele të shumëfishta, komunitetet, sektori privat dhe organizatat e shoqërisë civile duhet të punojnë së bashku për të futur më mirë dhe më shpejt përshtatjen e klimës dhe uljen e rrezikut nga katastrofat kur hartojnë dhe zbatojnë politika.

Kur këta faktorë bashkohen, përshtatja e klimës funksionon. Siç e pamë, Amfani ciklon ishte i ashpër, por autoritetet e Bangladeshit ishin të gatshëm. Ata kanë akorduar 29-35 milion dollarë deri më tani për të riparuar argjinaturat dhe 18 milion dollarë për të ndihmuar rrethet më të goditura. Organizatat joqeveritare si BRAC dhe donatorët ndërkombëtarë janë zotuar të ndihmojnë në financimin e riparimeve. Sigurimi që institucionet mund të zvogëlojnë rreziqet klimatike dhe të reagojnë më mirë kur goditen katastrofat është e mundur dhe e nevojshme.

La përparimi në Bangladesh, Kartagjenë dhe Malabon City është një model për vendet dhe qytetet e tjera që punojnë për të mbrojtur jetën dhe ekonomitë duke iu përshtatur ndryshimeve klimatike.

BURIMI

PARANDALIMIWEB